張秋黎

（中國(guó)石化集團(tuán)公司辦公廳，北京 100728）

“堅(jiān)持以人民為中心”“必須堅(jiān)持人民主體地位”“依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”……黨的十九大報(bào)告全文三萬(wàn)多字，203次提到“人民”，“必須始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位”的原則，“讓全體人民住有所居”的承諾，“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)”的目標(biāo)等等，處處彰顯了“以人民為中心”的思想。大型國(guó)有企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要大力創(chuàng)新以人民為中心的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，為履行國(guó)有企業(yè)使命保駕護(hù)航。

1 深刻理解以人民為中心的豐富內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)意義

我們黨反復(fù)強(qiáng)調(diào)，為人民執(zhí)政，靠人民執(zhí)政，發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果讓人民共享?！盀橹袊?guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”，這是中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命，國(guó)有企業(yè)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作要始終堅(jiān)持以人民為中心。

1.1 堅(jiān)持以人民為中心，是黨的根本宗旨的要求

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是中國(guó)最廣大人民根本利益的代表。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。毛澤東同志指出：人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“不忘初心，牢記使命”，“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”，“全黨同志一定要永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”。黨的十九大再次彰顯了我們黨永遠(yuǎn)不變的性質(zhì)、宗旨和奮斗目標(biāo)，凸顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人始終不變的心系人民的初心和情懷。

1.2 堅(jiān)持以人民為中心，是黨的群眾路線(xiàn)的要求

黨的群眾路線(xiàn)是“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”,群眾路線(xiàn)是我們黨的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn)。信訪(fǎng)工作的本質(zhì)是群眾工作，是群眾工作的重要組成部分，是送上門(mén)來(lái)的群眾工作，是最直接最現(xiàn)實(shí)的群眾工作。1988年12月20日，時(shí)任福建省寧德地區(qū)地委書(shū)記的習(xí)近平同志接待來(lái)訪(fǎng)群眾時(shí)指出：信訪(fǎng)工作的首義，在于時(shí)刻把自己看成人民中的一員，把心貼近人民。在新形勢(shì)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須放下架子，打掉官氣，主動(dòng)上門(mén)，把信訪(fǎng)工作做到基層，把黨的關(guān)懷和政府的濟(jì)助送進(jìn)普通群眾的家庭。2017年7月，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)信訪(fǎng)工作做出重要批示，強(qiáng)調(diào)“各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持把信訪(fǎng)工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作，千方百計(jì)為群眾排憂(yōu)解難。”“真正把解決信訪(fǎng)問(wèn)題的過(guò)程作為踐行黨的群眾路線(xiàn)、做好群眾工作的過(guò)程?！绷?xí)近平總書(shū)記的重要指示，深刻指出了信訪(fǎng)工作是黨的群眾工作的重要平臺(tái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)踐行黨的群眾路線(xiàn)，把職工群眾的冷暖時(shí)刻放在心上，堅(jiān)持把職工群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從職工群眾關(guān)心的事情做起，從讓職工群眾滿(mǎn)意的事情做起，不斷夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

1.3 堅(jiān)持以人民為中心，是國(guó)有企業(yè)履行經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)責(zé)任的要求

大型國(guó)有骨干企業(yè)處于關(guān)系國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)命脈的關(guān)鍵行業(yè)和重要領(lǐng)域，是中國(guó)特色社會(huì)主義的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的支柱和依靠力量之一。堅(jiān)持以人民為中心，實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的奮斗目標(biāo)是國(guó)有企業(yè)的神圣使命。中國(guó)石化集團(tuán)公司總經(jīng)理戴厚良同志在學(xué)習(xí)黨的十九大精神時(shí)提出“不忘初心，牢記使命，為美好生活加油”，中國(guó)石化始終堅(jiān)持“愛(ài)我中華、振興石化”的初心，始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)的情懷，始終堅(jiān)持為美好生活加油的使命。穩(wěn)定是政治、是大局，是國(guó)有企業(yè)必須擔(dān)負(fù)起的政治責(zé)任。國(guó)有企業(yè)必須始終牢記和諧穩(wěn)定是根本大局的道理，把維穩(wěn)工作當(dāng)作重大政治任務(wù)來(lái)抓，高度負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。

2 充分認(rèn)清社會(huì)主要矛盾變化對(duì)國(guó)有企業(yè)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作提出的新要求

黨的十九大報(bào)告指出，新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，這一科學(xué)論斷深刻揭示了我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，對(duì)我們正確認(rèn)識(shí)、科學(xué)分析并解決主要矛盾提出了新要求。當(dāng)前大型國(guó)有企業(yè)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作突出的矛盾問(wèn)題主要有3類(lèi)：一是上一輪國(guó)有企業(yè)改革遺留的老矛盾，例如協(xié)解人員問(wèn)題、改制企業(yè)相關(guān)問(wèn)題等。二是進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革將衍生的新矛盾。扭虧脫困、瘦身健體、分離移交辦社會(huì)職能三大改革涉及不同群體的利益調(diào)整，從而產(chǎn)生新的矛盾。三是新的社會(huì)背景經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下產(chǎn)生的利益訴求矛盾，例如在職人員福利待遇問(wèn)題等。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要正視老矛盾，認(rèn)識(shí)新矛盾，分析研究著力解決涉及保障和改善民生的老矛盾，分析研究預(yù)防化解涉及改革和發(fā)展不平衡不充分的新矛盾，妥善解決職工群眾合理的利益訴求矛盾。

2.1 研究解決涉及保障和改善民生的老問(wèn)題，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系

對(duì)于上一輪國(guó)有企業(yè)改革產(chǎn)生的歷史遺留問(wèn)題，我們要運(yùn)用辯證唯物主義的哲學(xué)思維，歷史地辯證地看待這些問(wèn)題，例如國(guó)有企業(yè)改革產(chǎn)生的協(xié)議解除勞動(dòng)合同問(wèn)題。要充分認(rèn)識(shí)到，協(xié)議解除勞動(dòng)合同是“九五”末期和“十五”初期，根據(jù)黨的十五大關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的總體方針和部署實(shí)施的減員增效舉措，是當(dāng)時(shí)歷史條件下有效解決原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制留下的勞動(dòng)力冗余問(wèn)題，顯著降低人工成本，利于企業(yè)輕裝上陣、減員增效、扭虧脫困的重要手段。由于當(dāng)時(shí)國(guó)家尚未建立一套適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的勞動(dòng)力流動(dòng)機(jī)制和失業(yè)保障機(jī)制，協(xié)解人員面臨養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)交費(fèi)基數(shù)提高、物價(jià)上漲等帶來(lái)的實(shí)際困難，一部分未能實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的協(xié)解人員，出現(xiàn)了生活水平下降等問(wèn)題。中國(guó)石化等國(guó)有企業(yè)勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，在力所能及的情況下，建立了解困資金，幫助實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，解決兩險(xiǎn)繳費(fèi)問(wèn)題，幫助困難人員擺脫了困境。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，著力解決改革遺留問(wèn)題，不是對(duì)改革的否定，而是對(duì)改革的完善，并為下一步深化改革營(yíng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。黨的十九大指出，增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目標(biāo)。要堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。廣大職工群眾的信訪(fǎng)訴求絕大部分與民生相關(guān)，這些問(wèn)題必須通過(guò)發(fā)展來(lái)解決。我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定也是硬道理的戰(zhàn)略思想，在不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)、做大蛋糕的同時(shí)，堅(jiān)持企業(yè)與員工共建共享、共同發(fā)展，讓企業(yè)發(fā)展成果更多惠及職工群眾，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板，保證職工群眾有更多獲得感。新的時(shí)代背景下，對(duì)于改革遺留下的涉及保障民生的信訪(fǎng)問(wèn)題，要本著“尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、著眼未來(lái)”的思路，統(tǒng)攬全局，統(tǒng)籌兼顧，充分考慮歷史情況和現(xiàn)實(shí)狀況，妥善加以解決。

2.2 研究預(yù)防涉及深化國(guó)有企業(yè)改革衍生的新矛盾，正確把握改革與穩(wěn)定的關(guān)系

當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)，破解發(fā)展中面臨的難題，化解來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，必須依靠深化改革。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)”。改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問(wèn)題中得以深化。同時(shí)，舊的問(wèn)題解決了，新的問(wèn)題又會(huì)產(chǎn)生，因而改革既不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。要改革，就必然涉及利益的調(diào)整，難免會(huì)引發(fā)問(wèn)題和矛盾。尤其在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)深化改革向縱深推進(jìn)的大背景下，中國(guó)石化正加快推進(jìn)扭虧脫困、瘦身健體、分離移交辦社會(huì)職能、“三定”等改革調(diào)整工作，波及面廣，影響較大，一旦處置不慎，極有可能產(chǎn)生新矛盾。因此，在改革中要高度重視穩(wěn)定工作，膽子要大，步子要穩(wěn)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革舉措時(shí)，緊緊圍繞以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持將社會(huì)公平正義、促進(jìn)人民福祉作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，“改革愈是深化，愈要重視平衡社會(huì)利益；發(fā)展愈是向前，愈要體現(xiàn)到人民生活改善上?！币訌?qiáng)政策研究，對(duì)每一項(xiàng)改革政策，要廣泛征求意見(jiàn)，超前研究、先期預(yù)測(cè)，努力做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策，確保政策的合理合法性及實(shí)際可行性，盡量避免產(chǎn)生新問(wèn)題，為改革順利推進(jìn)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

2.3 研究解決國(guó)有企業(yè)職工群眾利益訴求矛盾，準(zhǔn)確把握維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系

當(dāng)前國(guó)有企業(yè)諸多矛盾問(wèn)題與社會(huì)主要矛盾變化具有一致性，例如退役士兵安置問(wèn)題、退休人員醫(yī)保移交地方問(wèn)題、職工福利待遇、住房以及住房改善相關(guān)問(wèn)題，都是職工群眾對(duì)美好生活的需要與現(xiàn)實(shí)不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。習(xí)近平總書(shū)記指出，“維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，必須創(chuàng)新維穩(wěn)理念。要正確理解和處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系。維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ)，維穩(wěn)的實(shí)質(zhì)是維權(quán)?！本S護(hù)穩(wěn)定的根本目的，是維護(hù)廣大人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益，我們要把維穩(wěn)與維權(quán)結(jié)合起來(lái)，對(duì)涉及維權(quán)的維穩(wěn)問(wèn)題，首先要把群眾合理合法的利益訴求解決好。單純維穩(wěn)，不解決利益問(wèn)題，那是本末倒置，最后也難以穩(wěn)定下來(lái)。我們要按照十九大報(bào)告提出的要求，抓住職工群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，既盡力而為，又量力而行。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，“一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干”。要堅(jiān)守底線(xiàn)，織牢民生安全網(wǎng)的“網(wǎng)底”，保障群眾基本生活。要突出重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)部位給予傾斜。要引導(dǎo)預(yù)期，促進(jìn)形成良好輿論氛圍和社會(huì)預(yù)期。

3 加快構(gòu)建以人民為中心的國(guó)有企業(yè)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作長(zhǎng)效機(jī)制

近年來(lái)，中國(guó)石化緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的重要指示精神，以及國(guó)家信訪(fǎng)局、國(guó)資委等上級(jí)部門(mén)的安排部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，不斷拓寬工作思路，探索建立了信訪(fǎng)維穩(wěn)工作“嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、嚴(yán)密的預(yù)警預(yù)防體系、暢通的訴求反映機(jī)制、創(chuàng)新的協(xié)調(diào)化解機(jī)制、完善的應(yīng)急處置體系”五大機(jī)制體系，穩(wěn)定形勢(shì)呈現(xiàn)信訪(fǎng)總量減少、秩序平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。但相對(duì)平穩(wěn)狀態(tài)下仍然面臨著歷史遺留問(wèn)題與新矛盾新問(wèn)題交織的挑戰(zhàn)，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)繁重艱巨。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，加快構(gòu)建以人民為中心的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安。

3.1 建立全員參與長(zhǎng)效機(jī)制

要積極探索全員參與的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，緊緊依靠廣大干部和職工群眾，全員動(dòng)員，全員參與，全員擔(dān)責(zé)。總部層面加強(qiáng)“大維穩(wěn)”格局建設(shè)，不斷完善跨部門(mén)、跨地區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題。各級(jí)黨委要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展廣泛的矛盾糾紛排查化解、思想教育、情緒疏導(dǎo)、法治宣傳等工作，形成全員自覺(jué)維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定的良好局面。

3.2 建立幫困救助長(zhǎng)效機(jī)制

習(xí)近平總書(shū)記指出：“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)不能少；共同富裕路上，一個(gè)不能掉隊(duì)”。近年來(lái)，中國(guó)石化積極落實(shí)中央要求，推動(dòng)解決企業(yè)協(xié)解人員、勞動(dòng)家屬等多個(gè)群體的利益訴求，近三年先后幫扶各類(lèi)困難群體52萬(wàn)余人次，支出資金4.9億元。要進(jìn)一步完善幫困救助長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合實(shí)際修訂幫扶標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)困難群體加強(qiáng)精準(zhǔn)幫扶，把困難群體弄清楚，把困難程度、困難原因搞清楚，做到因戶(hù)施策、因人施策，還要引導(dǎo)困難群體自力更生、艱苦奮斗，用自己的辛勤勞動(dòng)走出困境。

3.3 建立穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制

按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)牽頭，誰(shuí)評(píng)估”的原則，對(duì)于涉及企業(yè)改制、兼并重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破（停）產(chǎn)、分離移交辦社會(huì)等職工群眾利益調(diào)整等方面的重大政策措施開(kāi)展穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加強(qiáng)“四供一業(yè)”分離移交、處僵治困等改革調(diào)整事項(xiàng)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從政策源頭防范穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)改進(jìn)方式方法，探索建立量化評(píng)估機(jī)制，不斷提升穩(wěn)評(píng)的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。

3.4 建立多元化解長(zhǎng)效機(jī)制

要認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見(jiàn)，建立信訪(fǎng)、工會(huì)、紀(jì)檢、綜治、勞資、法律等部門(mén)參與的綜合調(diào)解機(jī)制，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，科學(xué)運(yùn)用教育、調(diào)解、協(xié)商、疏導(dǎo)、聽(tīng)證等方法，依法及時(shí)就地深入調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛。充分發(fā)揮好職工民主管理委員會(huì)、民主議事會(huì)、民主協(xié)商會(huì)、勞資懇談會(huì)等形式的作用，讓職工群眾參與矛盾糾紛調(diào)解，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工群眾、企業(yè)與社會(huì)的和諧發(fā)展。

3.5 建立法治信訪(fǎng)長(zhǎng)效機(jī)制

習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要運(yùn)用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題。要落實(shí)中央全面依法治國(guó)精神，以及關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪(fǎng)法治化建設(shè)的意見(jiàn)要求，堅(jiān)持創(chuàng)新思維，積極探索創(chuàng)新信訪(fǎng)法治化方式方法，繼續(xù)推行訴訪(fǎng)分離，推行企業(yè)與地方法院企法聯(lián)動(dòng)化解矛盾糾紛機(jī)制，推行企業(yè)聘請(qǐng)律師參與接訪(fǎng)機(jī)制。進(jìn)一步完善依法逐級(jí)走訪(fǎng)、依法分類(lèi)處理信訪(fǎng)訴求等信訪(fǎng)法治化制度體系。進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳教育，大力培育法治思維，提升廣大信訪(fǎng)干部運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛的能力，增強(qiáng)廣大群眾依法依規(guī)反映訴求、維護(hù)權(quán)益的意識(shí)。

3.6 建立企地聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制

按照信訪(fǎng)工作“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”基本原則、以及“企地聯(lián)動(dòng)、區(qū)域一體、合作共贏(yíng)”的原則，在繼續(xù)推行中國(guó)石化全國(guó)9大區(qū)域企地協(xié)調(diào)共同維護(hù)穩(wěn)定機(jī)制的基礎(chǔ)上，推動(dòng)區(qū)域牽頭工作，完善與地方黨委政府在政策、信息、化解、處置4方面的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，從加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化重點(diǎn)督查、促進(jìn)常態(tài)化運(yùn)行等方面完善深化，發(fā)揮機(jī)制效用。

3.7 建立督查督辦長(zhǎng)效機(jī)制

督查是抓落實(shí)的重要手段。按照中央有關(guān)要求，繼續(xù)開(kāi)展信訪(fǎng)維穩(wěn)督查工作，既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，也查認(rèn)識(shí)、查責(zé)任、查作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)全程跟蹤、全面檢查、及時(shí)反饋。要加強(qiáng)對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題的協(xié)調(diào)督辦工作，力爭(zhēng)案結(jié)事了。要做到真督真查，將各級(jí)黨組織信訪(fǎng)維穩(wěn)責(zé)任壓實(shí)，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好督查工作。

3.8 建立考核問(wèn)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制

緊緊抓住考核問(wèn)責(zé)這個(gè)“牛鼻子”，貫徹落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制實(shí)施辦法，運(yùn)用年度績(jī)效考核、誡勉談話(huà)、紀(jì)律處分等多種手段，做到有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究、追究必從嚴(yán)。嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)失職失責(zé)行為嚴(yán)肅處理、公開(kāi)通報(bào)，做到問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片，督促企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)責(zé)任。

創(chuàng)新以人民為中心的國(guó)有企業(yè)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，是黨的根本宗旨的要求，是中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的呼喚，是國(guó)有企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的責(zé)任。讓我們不忘初心，牢記使命，堅(jiān)持以人民為中心，不斷譜寫(xiě)國(guó)有企業(yè)和諧穩(wěn)定的新篇章。