郭少東

摘 要：“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”深刻影響和引領(lǐng)著高等教育領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。臺灣高等技職院校在創(chuàng)業(yè)教育方面積累的經(jīng)驗(yàn)和做法，值得我國大陸高校學(xué)習(xí)和借鑒。高雄第一科技大學(xué)作為臺灣高等技職院校創(chuàng)業(yè)教育建設(shè)的典范，在定目標(biāo)、設(shè)機(jī)構(gòu)、開課程、建制度、重自評、育氛圍方面探索了一套完整的創(chuàng)業(yè)教育路徑。我國大陸高校在實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育的過程中，要成立專門負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)體運(yùn)作機(jī)構(gòu)，探索創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育深度融合的課程教學(xué)體系，調(diào)動教師參加創(chuàng)業(yè)教育的積極性，大力培育學(xué)校的創(chuàng)業(yè)文化。

關(guān)鍵詞：高等技職院校；創(chuàng)業(yè)教育；實(shí)踐探索

當(dāng)前，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”已成為時代發(fā)展的最強(qiáng)音。2017年4月，聯(lián)合國第71屆大會確認(rèn)創(chuàng)新對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，呼吁全球各國支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。實(shí)際上，從1998年聯(lián)合國教科文組織在《21世紀(jì)的高等教育：展望與行動宣言》中，將創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)精神作為高等教育的基本目標(biāo)，到2000年歐盟將創(chuàng)業(yè)精神列為需要通過終身學(xué)習(xí)方能獲得的一項(xiàng)新的基本技能，再到2013年美國商務(wù)部《創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)型大學(xué)：聚焦高等教育創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)》報告的發(fā)布，說明全球國家和地區(qū)都高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在國家戰(zhàn)略發(fā)展中的重要地位，并制定了一系列政策和措施，大力推動高等教育領(lǐng)域中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

我國從2014年以來，先后從體制機(jī)制、財(cái)稅政策、就業(yè)政策等多個領(lǐng)域出臺了一系列國家層面上的政策文件，大力引導(dǎo)和推動著“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”活動的深入發(fā)展。與此同時，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在我國高校逐漸走向深入，越來越多的高校把培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才作為學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)。但整體上看，我國高校的創(chuàng)業(yè)教育與美國等西方發(fā)達(dá)國家相比，起步較晚，目前處于“摸著石頭過河的探索階段”[1]。然而，我國臺灣地區(qū)的高等技職院校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面發(fā)展迅速，取得了令人矚目的成績。根據(jù)2017年度全球創(chuàng)業(yè)指數(shù)（Global Entrepreneurship Index）報告顯示，臺灣地區(qū)的全球創(chuàng)業(yè)指數(shù)處于亞洲首位，位居全球排行榜的第16位，臺灣已成為全球知名的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之島。臺灣地區(qū)的高等技職院校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面積累了較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成了一些較為成熟的創(chuàng)業(yè)教育模式，其探索經(jīng)驗(yàn)對于大陸高校深入推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有一定的借鑒意義。

一、創(chuàng)業(yè)教育在臺灣高等技職院校中的發(fā)展概況

根據(jù)臺灣“教育部”統(tǒng)計(jì)處公布的數(shù)據(jù)顯示，臺灣現(xiàn)有159所大專院校，其中“教育部”所屬的公私立技專院校共有87所（包括59所科技大學(xué)、15所技術(shù)學(xué)院、13所?？茖W(xué)校），所占比例為54.72%；臺灣高校在校生總?cè)藬?shù)為133.98萬人，其中，高等技職院校在校人數(shù)為64.82萬人，占臺灣在校大學(xué)生人數(shù)的48.38%。[2]這說明，高等技職教育是臺灣高等教育的重要組成部分。臺灣的高等技職教育，包括公立和私立的?？茖W(xué)校、技術(shù)學(xué)院和科技大學(xué)。經(jīng)過多年的快速發(fā)展，臺灣的高等技職教育體系已由過去的以基層職業(yè)教育、?？平逃秊橹鳎鸩桨l(fā)展成為以本科教育層次的技術(shù)學(xué)院、科技大學(xué)為主。

數(shù)十年來，臺灣的高等技職教育秉承著培養(yǎng)“務(wù)實(shí)致用專業(yè)人才”的目標(biāo)，為臺灣的“社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的人力支撐”[3]。但在新時期，臺灣高等技職教育面臨著內(nèi)外發(fā)展的壓力。外部壓力來自島內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、少子化現(xiàn)象加劇和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的縮減等；內(nèi)部壓力來自要主動適應(yīng)島內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，培養(yǎng)具有創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神的人才。臺灣高等技職教育在外部倒逼的壓力和內(nèi)部發(fā)展的動力之下，開始主動進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的轉(zhuǎn)型和探索。目前，學(xué)界認(rèn)為臺灣地區(qū)高校的創(chuàng)業(yè)教育起源于1991年臺灣中山大學(xué)開設(shè)的《地方特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)管理》課程。[4]隨后，島內(nèi)的高等技職院校紛紛投入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的探索之中，積累和形成了一些較為成熟的創(chuàng)業(yè)教育模式。其中，高雄第一科技大學(xué)作為臺灣高等技職院校的代表，其在創(chuàng)業(yè)教育中的經(jīng)驗(yàn)和做法，值得總結(jié)、探究和推廣。該校在2010年明確提出要大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育，且以建設(shè)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)為學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)。目前，該校不僅成為臺灣地區(qū)實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育最著名的科技大學(xué)，而且在國際上享有一定的知名度，從2009年到2014年，連續(xù)6年位居英國QS亞洲大學(xué)排名前300名。高雄第一科技大學(xué)何以在短期內(nèi)取得如此顯著的創(chuàng)業(yè)教育成效？其發(fā)展模式對大陸高校具有哪些啟示和借鑒？這些問題都值得我們深思。

二、高雄第一科技大學(xué)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的路徑探究

高雄第一科技大學(xué)為什么要大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育？這與該校確定的發(fā)展目標(biāo)有著緊密的關(guān)系。作為一所1995年才建校的公立高等技職院校，在選擇和定位自己的發(fā)展道路時，該校沒有因循慣例，從既有的教學(xué)型、研究型、教學(xué)研究型大學(xué)中選擇發(fā)展“套路”，而是在學(xué)習(xí)和借鑒國外高校建設(shè)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)成功案例的基礎(chǔ)上，在臺灣率先宣布要轉(zhuǎn)型成為創(chuàng)業(yè)型大學(xué)。為此，高雄第一科技大學(xué)結(jié)合臺灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、技職教育理念及環(huán)境變化，順應(yīng)國際上創(chuàng)業(yè)型大學(xué)建設(shè)的潮流和趨勢，明確提出了要創(chuàng)辦具有創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)精神的國際化科技大學(xué)的愿景。

大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，高雄第一科技大學(xué)如何在高等教育競爭激烈的背景下突出重圍，探索一條符合自己實(shí)際的創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展之路？下文將從定目標(biāo)、設(shè)機(jī)構(gòu)、開課程、建制度、重自評、育氛圍等6個方面，分析高雄第一科技大學(xué)在實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育過程中的實(shí)踐探索，以期為其他高校提供更多的啟發(fā)和參考。

（一）定目標(biāo)：將創(chuàng)業(yè)教育確立為學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)和人才培養(yǎng)目標(biāo)

目標(biāo)是轉(zhuǎn)型的向?qū)?，反映著學(xué)校轉(zhuǎn)型的整體規(guī)劃。在確定了學(xué)校大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展戰(zhàn)略后，高雄第一科技大學(xué)在辦學(xué)實(shí)踐中的具體行為更加明晰。2015年，高雄第一科技大學(xué)在《102-105學(xué)年度校務(wù)發(fā)展計(jì)劃書（修正版）》中，將學(xué)校創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展目標(biāo)清晰地表述為6個方面：①要培育學(xué)生成為具有創(chuàng)新特質(zhì)及創(chuàng)業(yè)能力的產(chǎn)業(yè)人才；②縮短學(xué)用落差，強(qiáng)化學(xué)生就業(yè)競爭力；③立足應(yīng)用研究，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)；④形塑卓越行政，為師生服務(wù)；⑤推動教育國際化，擴(kuò)展師生國際視野；⑥發(fā)展產(chǎn)學(xué)研環(huán)境，落實(shí)創(chuàng)意的產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)。[5]

為了進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)的落實(shí)和達(dá)成，高雄第一科技大學(xué)把創(chuàng)業(yè)教育明確寫進(jìn)學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)。該校指出，學(xué)生應(yīng)具備專業(yè)知識與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、溝通表達(dá)與團(tuán)隊(duì)合作、思辨學(xué)習(xí)與問題解決、公民責(zé)任與社會關(guān)懷、人文素養(yǎng)與生活美學(xué)、多元文化與國際視野等六個方面的基本素養(yǎng)。學(xué)校相信這些素養(yǎng)的獲得必能培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特質(zhì)，讓他們掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的必備技能，使他們具備熱忱、投入、分享的創(chuàng)業(yè)家精神。

（二）設(shè)機(jī)構(gòu)：成立專門負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)教育的組織機(jī)構(gòu)

為深入推動創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展，加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)，2011年4月，高雄第一科技大學(xué)成立了“創(chuàng)業(yè)型大學(xué)推動辦公室”，任命了主任、執(zhí)行長、副執(zhí)行長、執(zhí)行秘書和專任助理。創(chuàng)業(yè)型大學(xué)推動辦公室作為高雄第一科技大學(xué)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)轉(zhuǎn)型的組織機(jī)構(gòu)，其成立的宗旨是整合和激活校內(nèi)各部門的資源，提供給全校有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的學(xué)生，進(jìn)而不斷營造校園創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的氛圍，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的想法，幫助學(xué)生在校內(nèi)能夠發(fā)現(xiàn)機(jī)會、整合資源、創(chuàng)造價值，深入推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。此外，學(xué)校還專門成立了創(chuàng)業(yè)型大學(xué)推動委員會和創(chuàng)業(yè)型大學(xué)指導(dǎo)委員會，委員會成員由官、產(chǎn)、學(xué)屆的知名人士組成。學(xué)校希望委員會在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施過程中，發(fā)揮決策咨詢的作用。

（三）開課程：提供完整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系

課程是落實(shí)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和人才培養(yǎng)的載體和平臺。為此，高雄第一科技大學(xué)開設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理論課程，設(shè)置了相應(yīng)的實(shí)踐訓(xùn)練環(huán)節(jié)，為學(xué)生提供了完整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。該校創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論課程的具體設(shè)置情況見表1。

上述課程都是學(xué)校整合全校教學(xué)院系的師資力量，結(jié)合國際上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的最新進(jìn)展編寫的，課程體系和教學(xué)內(nèi)容更加有利于學(xué)校創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，其中很多課程深受學(xué)生歡迎。例如，該校管理學(xué)院的一位老師根據(jù)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的具體案例，編寫了一本名為《小資創(chuàng)業(yè)日記》的小說，并且根據(jù)小說的內(nèi)容配套開發(fā)了15個部分的視頻學(xué)習(xí)材料。[6]學(xué)校通過形象、生動、具體的案例視頻，再現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)過程中的問題情境，能夠幫助學(xué)生更加有效地掌握創(chuàng)業(yè)過程中需要具備的基本知識、基本技能、注意事項(xiàng)等方面的重要知識，有利于更加精準(zhǔn)地為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

除了上述的理論課程之外，該校高度重視學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力的養(yǎng)成。學(xué)校成立了專門的“創(chuàng)夢空間”和“創(chuàng)客基地”，通過提供創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐平臺，來提升學(xué)生的創(chuàng)意及創(chuàng)新能力，培養(yǎng)學(xué)生具備勇于承擔(dān)的創(chuàng)業(yè)家精神。為了讓學(xué)生有機(jī)會通過具體的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目來培養(yǎng)他們的市場意識、創(chuàng)業(yè)精神，該校設(shè)計(jì)和實(shí)施了“創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)育成五部曲”（見表2）。創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)育成五部曲形成了完整的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練體系，不僅可以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)態(tài)度、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)特質(zhì)、創(chuàng)業(yè)思維和創(chuàng)業(yè)技能，而且在每一步都有配套的扶持政策，便于精準(zhǔn)孵化學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

學(xué)校除了給學(xué)生提供完整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系外，還高度重視通過課外活動來培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)特質(zhì)、創(chuàng)業(yè)態(tài)度、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)技能。該校成立了“卓越創(chuàng)新社”等與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的學(xué)生社團(tuán)，這些社團(tuán)通過舉辦培訓(xùn)未來CEO、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)營等多種活動，給學(xué)生提供自我成長的機(jī)會，鼓勵學(xué)生積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。該校建立了“臺灣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”，為臺灣地區(qū)的大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供網(wǎng)絡(luò)交流的平臺。

（四）建制度：制定教師參與創(chuàng)業(yè)教育的保障措施

廣大教師是學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育轉(zhuǎn)型必須依靠的力量，為了學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育的整體轉(zhuǎn)型，就必須制定相應(yīng)的保障措施，打消教師的后顧之憂，調(diào)動教師參與創(chuàng)業(yè)教育的主動性和積極性。為此，高雄第一科技大學(xué)從學(xué)校層面制定了《產(chǎn)學(xué)合作收支管理要點(diǎn)》、《校院級中心項(xiàng)目人員年終績效獎勵要點(diǎn)》、《產(chǎn)學(xué)合作空間管理辦法》、《職員協(xié)助執(zhí)行產(chǎn)學(xué)合作計(jì)劃辦法》、《項(xiàng)目人員僱用及考核辦法》等具體的產(chǎn)學(xué)研合作計(jì)劃。同時，配套制定了《產(chǎn)學(xué)合作展示廳作品管理及獎勵辦法》、《教師赴公民營機(jī)構(gòu)服務(wù)及研習(xí)作業(yè)要點(diǎn)》等具體的產(chǎn)學(xué)研合作制度規(guī)定。[7]這些具體的政策規(guī)定從制度上確保了教師參與創(chuàng)業(yè)教育和產(chǎn)學(xué)研合作的積極性，不僅調(diào)動了校內(nèi)不同教學(xué)院、系、所的教學(xué)資源，而且從制度層面消除了教師參與產(chǎn)學(xué)研合作的后顧之憂，最大限度地使學(xué)校發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)形成了共識，凝聚了人心，有力地促進(jìn)了學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育的整體發(fā)展。此外，為了提高師生創(chuàng)業(yè)成功的機(jī)會，2013年，學(xué)校成立了臺灣南部第一家校園創(chuàng)業(yè)投資基金公司——“第一科大天使投資公司”，制定一系列政策措施，成為師生創(chuàng)業(yè)嘗試和實(shí)踐探索的有力保障。

（五）重自評：建立與創(chuàng)業(yè)教育活動相適切的評價制度

臺灣教育行政部門為了鼓勵高等技職院校辦出特色、提升教學(xué)品質(zhì)、培育優(yōu)質(zhì)人才，在考慮到各校在發(fā)展定位、資源規(guī)模以及區(qū)位條件等方面差異的基礎(chǔ)上，2014年起將評價由過去的“等第制”改為“認(rèn)可制”，目的是希望臺灣的高等技職院校能夠厘清發(fā)展定位，建立適合高等技職教育辦學(xué)實(shí)際的自我評價制度，引導(dǎo)各技職院校走上特色化的發(fā)展道路。為此，高雄第一科技大學(xué)在參考臺灣“教育部”評鑒項(xiàng)目指標(biāo)的基礎(chǔ)上，對應(yīng)學(xué)校發(fā)展定位，分別將創(chuàng)業(yè)型大學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)育成、重視產(chǎn)學(xué)研合作、縮短學(xué)用落差指標(biāo)、技職教育再造、創(chuàng)新力、創(chuàng)業(yè)力、基礎(chǔ)實(shí)作及實(shí)習(xí)課程、教師實(shí)務(wù)增能、國際學(xué)術(shù)交流與合作等多個體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育的指標(biāo)，納入到修訂后的自我評鑒的指標(biāo)體系中。[8]該校校長陳振遠(yuǎn)認(rèn)為，臺灣高等技職教育的評價引導(dǎo)著該校落實(shí)“就業(yè)力、實(shí)作力、創(chuàng)新力”的技職教育目標(biāo)，使學(xué)校成為了一所擁有創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)精神的國際化科技大學(xué)。[9]

（六）育氛圍：通過各種途徑營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍

高雄第一科技大學(xué)在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育時，將全臺灣和高雄地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略與學(xué)校的學(xué)科優(yōu)勢相結(jié)合，精心遴選了精密機(jī)械與模具、產(chǎn)業(yè)防災(zāi)與危害風(fēng)險管理、智能型運(yùn)籌技術(shù)與加值服務(wù)、智慧辨識與資通服務(wù)、教育云平臺建置及應(yīng)用服務(wù)、多國科技語言口筆譯等六大產(chǎn)業(yè)。通過六個領(lǐng)域的聚焦，讓高雄第一科技大學(xué)深度融入了臺灣地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中。

該校主要通過采取“Hello Innovation （HI）”制度和“創(chuàng)業(yè)龍門陣”兩項(xiàng)措施來提高教師對學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)可度和參與度。其中，HI老師發(fā)揮著學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的作用，他們幫助學(xué)生解決在參加創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)競賽以及創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動時，遇到的各種實(shí)際問題。為此，學(xué)校制定了HI老師實(shí)施要點(diǎn)，并對HI老師的聘任條件、服務(wù)內(nèi)容、約談方式、獎勵措施、經(jīng)費(fèi)支出等方面進(jìn)行了具體的規(guī)定。學(xué)校通過舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)HI老師研習(xí)班，滿足HI老師在輔導(dǎo)過程中的理論和實(shí)務(wù)技能需求。[10]此外，每周四下午還舉辦“創(chuàng)業(yè)龍門陣”，鼓勵和支持來自不同學(xué)院的老師，圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的特定主題，進(jìn)行心得分享和座談?！皠?chuàng)業(yè)龍門陣”的舉辦，給來自不同院系的教師提供了交流互動的平臺，激發(fā)著全校教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情和行動。[11]

三、對大陸高校實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育的啟示和建議

臺灣高雄第一科技大學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐探索，對我國大陸高校深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育有著很好的借鑒意義。當(dāng)前，大陸高校在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育過程中，要盡快成立專門負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)體運(yùn)作機(jī)構(gòu)，要建立創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育深度融合的課程教學(xué)體系，要調(diào)動教師參加創(chuàng)業(yè)教育的積極性，要大力培育學(xué)校的創(chuàng)業(yè)文化氛圍。

（一）在組織機(jī)構(gòu)上，要成立專門負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)體運(yùn)作機(jī)構(gòu)

高雄第一科技大學(xué)在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的過程中，成立了一個跨越學(xué)校內(nèi)部不同單位的任務(wù)型組織——“創(chuàng)業(yè)型大學(xué)推動辦公室”，據(jù)此，在學(xué)校層面上，保證和推動了創(chuàng)業(yè)教育的深入實(shí)施和不斷發(fā)展。相比之下，我國大陸高校主要存在著四種負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)教育的組織機(jī)構(gòu)形式，一是主要由學(xué)生處、校團(tuán)委、就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心等學(xué)工口的職能部門負(fù)責(zé)，二是主要由教務(wù)處負(fù)責(zé)，三是主要由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院負(fù)責(zé)，四是主要依托商學(xué)院（管理學(xué)院）或教育學(xué)院等院系負(fù)責(zé)。這四種組織形式在不同的高校內(nèi)部有著不同的運(yùn)行形式，有些高校以一種形式為主，有些高校則以多種形式并存的局面運(yùn)行，這就導(dǎo)致現(xiàn)有管理部門的“創(chuàng)業(yè)管理定位模糊，相關(guān)部門職責(zé)沖突，權(quán)責(zé)不對等”[12]，這樣的運(yùn)行狀況，嚴(yán)重影響和制約著創(chuàng)業(yè)教育的深入實(shí)施。

著名高等教育專家伯頓·克拉克教授認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施必須要有一個“強(qiáng)有力的駕馭核心”。他認(rèn)為這個核心雖然可以采取不同的形式，但必須包括中樞的管理集體和學(xué)系，同時在具體的運(yùn)行過程中要將新的管理價值觀和傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)價值觀有機(jī)地協(xié)調(diào)起來。[13]創(chuàng)業(yè)教育是與學(xué)校的發(fā)展定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)緊密相關(guān)的一項(xiàng)牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性的工作。創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施更離不開學(xué)校戰(zhàn)略層面上的頂層設(shè)計(jì)，離不開學(xué)校所有部門的相互配合和協(xié)同推進(jìn)，離不開學(xué)校所有學(xué)科、所有任課教師的投入和付出。因此，我國大陸高校必須從學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略層面出發(fā)，結(jié)合高校內(nèi)部的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，理順校內(nèi)相關(guān)部門間的關(guān)系，成立專門負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)體運(yùn)作機(jī)構(gòu)，這樣才能有力地整合學(xué)校內(nèi)部的不同機(jī)構(gòu)、不同學(xué)科的優(yōu)勢，統(tǒng)籌全校的創(chuàng)業(yè)教育資源，推動學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育深入發(fā)展。

（二）在課程體系上，要建立創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育深度融合的課程教學(xué)體系

課程是人才培養(yǎng)的載體，創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)只有通過適當(dāng)?shù)恼n程體系才能實(shí)現(xiàn)。高雄第一科技大學(xué)在校內(nèi)構(gòu)建的創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)課程體系（表1），體現(xiàn)和反映了創(chuàng)業(yè)類課程在校內(nèi)的工學(xué)院、電機(jī)資訊學(xué)院、管理學(xué)院、財(cái)務(wù)金融學(xué)院、外語學(xué)院與通識中心的有機(jī)融合。而我國大陸高校創(chuàng)業(yè)類課程內(nèi)容建設(shè)起步晚，現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)類課程主要從商學(xué)院（管理學(xué)院）的相關(guān)課程中轉(zhuǎn)化而來。[14]創(chuàng)業(yè)教育課程與專業(yè)教育課程之間還存在著相互脫節(jié)的“兩張皮現(xiàn)象”，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育各自為政、互不相接，創(chuàng)業(yè)教育游離于專業(yè)人才培養(yǎng)方案之外，嚴(yán)重忽視了與創(chuàng)業(yè)課程相融合的創(chuàng)業(yè)類課程的開發(fā)。[15]這種狀況產(chǎn)生的結(jié)果就是高校的創(chuàng)業(yè)教育僅僅是承擔(dān)創(chuàng)業(yè)類課程的任課教師的責(zé)任，而與廣大的專業(yè)教師關(guān)系不大。這就要求大陸高校在制定每個專業(yè)的人才培養(yǎng)方案時，要對原來的課程結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，要注重深挖各類專業(yè)課程與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的結(jié)合點(diǎn)，要在專業(yè)教育課程內(nèi)容中有機(jī)銜接和嵌入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)內(nèi)容。大陸高?？梢詫W(xué)習(xí)高雄第一科技大學(xué)的“Hello Innovation （HI）”制度和“創(chuàng)業(yè)龍門陣”制度，在全校不同院系和學(xué)科之間搭建專業(yè)教師和創(chuàng)業(yè)教師互動交流的平臺，重視與專業(yè)教育相結(jié)合的校本化創(chuàng)業(yè)教育課程的開發(fā)和實(shí)踐，通過選取試點(diǎn)學(xué)院推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程的教學(xué)管理和評價制度改革，逐步構(gòu)建起創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)業(yè)教育課程體系。

（三）在制度建設(shè)上，要調(diào)動教師參加創(chuàng)業(yè)教育的積極性

大學(xué)要想成功實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育，就必須調(diào)動廣大教師參加創(chuàng)業(yè)教育的積極性。產(chǎn)學(xué)研合作是高校推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的重要抓手，是調(diào)動教師參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的切入點(diǎn)。高雄第一科技大學(xué)高度重視教師的產(chǎn)學(xué)研活動，專門成立“產(chǎn)學(xué)研合作總中心”，下設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移組、產(chǎn)學(xué)推廣組等多個專業(yè)的服務(wù)型辦公室，并且制定了具體的規(guī)章制度和獎勵措施，鼓勵教師深度參與到學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育活動中。

國外凡是創(chuàng)業(yè)教育開展好的高校，莫不高度重視發(fā)揮教師在創(chuàng)業(yè)教育中的作用。例如，美國高校在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育過程中，將教師參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活動納入教師正常的工作職責(zé)中，將教師的創(chuàng)業(yè)能力作為學(xué)術(shù)晉升和年度考核的標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)教師積極參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。[16]與國外高校相比，我國高校不僅科研成果轉(zhuǎn)化率低，而且教師參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的積極性和主動性也不是很高。對此，我國大陸高校應(yīng)在國家出臺鼓勵高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，充分抓住國家層面釋放政策紅利的契機(jī)，結(jié)合校內(nèi)的實(shí)際情況，盡快制定和出臺相關(guān)的對接措施，切實(shí)打通校內(nèi)的體制機(jī)制障礙，不斷提高教師科研成果轉(zhuǎn)化的獎勵力度。這樣才能幫助有志進(jìn)行科研成果轉(zhuǎn)化的老師，深度參與到“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的活動中，從而帶動所在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動的深入發(fā)展。

（四）在氛圍營造上，要大力培育學(xué)校的創(chuàng)業(yè)文化

高雄第一科技大學(xué)從校內(nèi)和校外兩個層面積極營造學(xué)校的創(chuàng)業(yè)文化氛圍。在校內(nèi)主要采取了開設(shè)創(chuàng)業(yè)類課程、舉辦創(chuàng)業(yè)龍門陣、設(shè)立學(xué)生創(chuàng)業(yè)社團(tuán)，開通臺灣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)網(wǎng)、提供“創(chuàng)業(yè)五部曲”等多種形式的活動；在校外，該校結(jié)合學(xué)校特色學(xué)科優(yōu)勢，充分利用高雄市在臺灣南部的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，通過在學(xué)校周邊建立產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)園區(qū)，與高雄當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)、企業(yè)建立密切的聯(lián)系，形成開放的良性互動機(jī)制，為創(chuàng)業(yè)教育的推進(jìn)營造了適宜的外部發(fā)展環(huán)境。這些舉措，不僅凝聚著高雄第一科技大學(xué)師生的創(chuàng)業(yè)共識，而且還像隨風(fēng)潛入夜、潤物細(xì)無聲的春雨一般，浸潤和滋養(yǎng)著學(xué)校的創(chuàng)業(yè)文化，形塑著學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育的方方面面。

相比之下，由于大陸高校創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，目前大多高?！昂雎粤藢?chuàng)業(yè)文化的培育”[17]。雖然目前很多高校建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)客空間，校園內(nèi)部創(chuàng)業(yè)活動、創(chuàng)業(yè)競賽、創(chuàng)業(yè)路演等熱鬧非凡，但真正的創(chuàng)業(yè)文化和底蘊(yùn)尚未形成。因此，大陸高校不僅要將創(chuàng)業(yè)文化作為大學(xué)文化建設(shè)的重要內(nèi)容納入到學(xué)校文化發(fā)展規(guī)劃之中，而且還要主動與高校所在地的產(chǎn)業(yè)特征、文化傳統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，精心打造區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)業(yè)文化，推動政府、企業(yè)、市場、高校之間形成互動耦合和相互促進(jìn)的創(chuàng)業(yè)文化體系，提高不同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體間的創(chuàng)業(yè)能力，形成良性互動且有影響力的創(chuàng)業(yè)文化部落。

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（責(zé)任編輯 陳志萍）