祁凈玉

摘要：高職教育是我國高等教育的重要組成部分，越來越多的高職院校畢業(yè)生進(jìn)入到社會(huì)的各行各業(yè)，但高職院校大學(xué)生的法制、安全教育還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，學(xué)生遇到現(xiàn)實(shí)問題時(shí)，缺乏從法律角度分析問題、解決問題的能力，從而產(chǎn)生了一系列社會(huì)問題。在依法治國的時(shí)代背景下，本文通過分析高職院校大學(xué)生的法制、安全教育現(xiàn)狀，對存在的問題及其產(chǎn)生的原因進(jìn)行了反思。在此基礎(chǔ)上，探討開展高職院校學(xué)生的法制安全、教育的有效途徑，以期在理論和實(shí)踐上給他們予以幫助。培養(yǎng)高職院校學(xué)生的法制安全觀念，使他們自覺學(xué)法、懂法、守法和護(hù)法，懂得運(yùn)用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞：高職院校學(xué)生；法制安全教育；法制安全意識(shí)

一、對高職院校學(xué)生進(jìn)行法制、安全教育的時(shí)代背景

習(xí)近平總書記在十九大的報(bào)告中提出，全面實(shí)施依法治國，深入推進(jìn)全民守法，加大全民普法力度，提高全民族法治素養(yǎng)，爭取做到全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng)。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命。高職院校在培養(yǎng)具有一定理論知識(shí)和較強(qiáng)實(shí)踐能力的技術(shù)性人才方面起了重要作用。高職院校學(xué)生的法制、安全教育程度將直接影響我國法治建設(shè)的進(jìn)程，切實(shí)對高職院校學(xué)生進(jìn)行法制、安全教育，既是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治國家的前提，也是高職院校學(xué)生成功適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的必要條件。

二、高職院校學(xué)生的法制、安全教育現(xiàn)狀

高職院校法制、安全教育的目的，是把學(xué)生培養(yǎng)成高素質(zhì)的全面發(fā)展的人才。目前高職院校注重對學(xué)生專業(yè)技能與知識(shí)的培養(yǎng)，但忽視了學(xué)生的法制、安全教育。高職院校大學(xué)生法制、安全教育的薄弱，而且高職院校學(xué)生的法制、安全教育現(xiàn)狀不容樂觀，筆者依據(jù)對600名學(xué)生相關(guān)問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)來分析高職院校學(xué)生的法制、安全教育現(xiàn)狀：

1.法制安全意識(shí)淡薄

高職院校的學(xué)生大多數(shù)來自于農(nóng)村，他們法律意識(shí)比較淡薄，缺乏基本的法律常識(shí)，比如，在網(wǎng)上引起了廣泛熱議的河南大學(xué)生小閆“掏鳥獲刑十年”的案例，可能小閆不知道掏的鳥是國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物且頻臨滅絕。該案例顯示我們高職院校的大學(xué)生法制、安全意識(shí)淡薄，缺少基本的法律常識(shí)。超過50%的學(xué)生表示，剛剛認(rèn)識(shí)一個(gè)朋友，該朋友如果借1000元錢，要是感覺他很誠實(shí)，不寫借據(jù)也可以借給他。13%的學(xué)生表示不必寫借據(jù)，朋友之間寫借據(jù)有傷感情。此外還有校園偷竊事件、網(wǎng)絡(luò)詐騙案件經(jīng)常在我們學(xué)生身上上演。這些情況都說明法制、安全教育出現(xiàn)盲點(diǎn)與誤區(qū)，提醒我們要對大學(xué)生加強(qiáng)法制、安全教育，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)，讓他們做事情，處理問題多從法律角度出發(fā)思考、分析與解決。

2.處理問題能力較弱，缺乏防范能力

高職院校的大學(xué)生還沒有正式步入社會(huì)，還沒有看到社會(huì)上的危險(xiǎn)和丑惡的一面，而且對一些是非不能很好地做出判斷。頻頻出現(xiàn)的高職院校學(xué)生受騙的案例，就說明學(xué)生在碰到一些現(xiàn)實(shí)問題時(shí)防范能力較弱，面對一些誘惑或陷阱時(shí)很容易上當(dāng)受騙。比如街頭掃二維碼如今是司空見慣的事情，超過95%的同學(xué)表示參與過街頭掃二維碼。在電子支付時(shí)代，二維碼支付在帶來便利的同時(shí)也存在著無處不在的騙局。筆者多次提醒學(xué)生，街頭的掃二維碼送小禮物是在利用貪小便宜的心理誘惑人們，掃二維碼之后，很有可能手機(jī)里被植入木馬程序或是跳轉(zhuǎn)到釣魚網(wǎng)站，還可能引發(fā)銀行卡被盜刷的情形等。筆者發(fā)現(xiàn)在校園內(nèi)外掃二維碼送禮品處圍滿了的學(xué)生，還經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有的學(xué)生在微信群里讓人掃二維碼領(lǐng)禮物，學(xué)生們一般缺少基本的防范意識(shí)。28%的同學(xué)表示自己的權(quán)益也受到過侵犯，但不知道如何維權(quán)。這些說明相當(dāng)一部分學(xué)生在遇到問題時(shí)缺乏防范意識(shí)，高職院校亟待對學(xué)生加強(qiáng)法制、安全防范教育。

3.校園內(nèi)外存在較多安全隱患

近年來大學(xué)生做兼職上當(dāng)受騙的案例屢見不鮮。近60%的學(xué)生表示遭遇過欺騙，尤其是五花八門的網(wǎng)絡(luò)詐騙、電信詐騙。大學(xué)生做兼職無可厚非，它既豐富了學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷，又減輕了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。但筆者多次告誡學(xué)生在做兼職中的注意事項(xiàng)，比如網(wǎng)絡(luò)刷單很多都是騙局，什么輕松日賺幾百元，或讓兼職者提前墊付資金，還有的虛擬單等都是騙人的，可還是有學(xué)生利用周末或寒、暑假兼職刷單，結(jié)果有的被騙數(shù)萬元。

40%學(xué)生表示經(jīng)常在宿舍偷偷使用違章電器自己煮飯，近43%的學(xué)生表示曾經(jīng)在宿舍做過飯，如此大的比例讓人吃驚，因?yàn)檫@里面也隱藏著很大的安全隱患，近年來高校內(nèi)頻發(fā)的火災(zāi)案例給我們很大的警醒。學(xué)生宿舍是一個(gè)集體場所，是一個(gè)人口密度極大的聚居地，任何一場火災(zāi)都可能造成重大后果，帶來難以估量的財(cái)產(chǎn)與人身損失。而且學(xué)生使用的很多都是劣質(zhì)電器，大多是三無產(chǎn)品。這部分大學(xué)生忽視學(xué)校的防火安全制度，法律意識(shí)淡薄，這給我們的生活學(xué)習(xí)環(huán)境帶來很大的安全隱患。

三、高職院校學(xué)生法制、安全教育原因分析

高職院校大學(xué)生法制、安全教育還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，學(xué)生遇到問題缺乏從法律角度分析問題、解決問題的能力，由此產(chǎn)生了一系列社會(huì)問題，引發(fā)了一系列悲劇的上演。究其原因有以下幾點(diǎn)：

1.學(xué)生法律知識(shí)的缺乏

高職院校的相當(dāng)一部分學(xué)生平時(shí)視野比較狹隘，接觸社會(huì)的范圍比較窄，33%的同學(xué)表示平時(shí)不怎么關(guān)注法律。高職院校大學(xué)生不懂法，學(xué)校法制、安全教育不夠深入是一個(gè)深層次的原因。筆者所在的高職院校，學(xué)生學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)法律課程就是《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》。根據(jù)教學(xué)大綱實(shí)施要求，該課程由思想、道德、法學(xué)三部分組成，法學(xué)部分只是其中一部分，所占課時(shí)比重不大。而學(xué)生表示在學(xué)習(xí)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》之前沒有學(xué)習(xí)過其他法律知識(shí)。而且調(diào)查顯示學(xué)生對一些基礎(chǔ)性的法律知識(shí)都不清楚。近25%的學(xué)生不知道身體受到傷害案件，訴訟時(shí)效是一年。近70%的學(xué)生不知道刑事責(zé)任年齡的有關(guān)知識(shí)。學(xué)生只有具備了一定的基礎(chǔ)知識(shí)才能對他們進(jìn)行法制、安全教育?，F(xiàn)在學(xué)生的法律基礎(chǔ)知識(shí)狀況亟待改變。

2.學(xué)校傳統(tǒng)教育的弊端

現(xiàn)在很多高職院校教師在授課過程中以教師講授為主，采取傳統(tǒng)的單向性灌輸式教學(xué)，55%學(xué)生認(rèn)為老師在授課方式上過于單調(diào)枯燥。學(xué)生被動(dòng)地聽，被動(dòng)地學(xué)，缺少教師與學(xué)生之間的互動(dòng)交流。46%的學(xué)生認(rèn)為教師講授的內(nèi)容缺少實(shí)用性，沒法調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，在課堂上教師較少從法學(xué)角度對社會(huì)熱點(diǎn)問題進(jìn)行深度地探析。沒有科學(xué)的法律教育方式，很難使學(xué)生將所學(xué)到的法律知識(shí)運(yùn)用到日常生活中，而學(xué)生碰到現(xiàn)實(shí)問題時(shí)也不知道應(yīng)該從法律角度去思考、分析、解決，這些在很大程度上降低了法律教育的意義。由于某些高職院校法治教育的缺失，使學(xué)生知法守法的意識(shí)不強(qiáng)，對違法行為后果的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致大學(xué)生鋌而走險(xiǎn)，知法犯法。

3.學(xué)生法律心理不健康，法律觀念出現(xiàn)偏差

大學(xué)生法律心理主要表現(xiàn)為對訴訟的態(tài)度，對遵紀(jì)守法的心理狀態(tài)等。大學(xué)生初出茅廬，渴望成功的心理很強(qiáng)。雖還是身在校園里學(xué)習(xí)的學(xué)生，但有的人的心早已跑到校外，也有一部分大學(xué)生有著很遠(yuǎn)大的理想抱負(fù)，但對社會(huì)卻充滿了不切實(shí)際的幻想，碰到一些社會(huì)現(xiàn)象時(shí)法律觀念就出現(xiàn)偏差。近7%的同學(xué)表示認(rèn)為在某一場訴訟中，有一方勝訴了，勝訴的原因是就是彼方有很深的社會(huì)背景。近94%的受訪者認(rèn)為法律在日常生活糾紛中所起的作用一般，還有3%的學(xué)生認(rèn)為法律沒有用處，平常沒有使用過法律知識(shí)來維護(hù)自己的權(quán)益。由此可見很大一部分學(xué)生的法律心理出現(xiàn)偏差，他們把社會(huì)關(guān)系看得很重，并把它凌駕于法律之上。這種錯(cuò)誤的觀念如果不及時(shí)糾正，可能會(huì)使一些高職院校大學(xué)生因此走上違法犯罪的道路。近年來高職院校大學(xué)生犯罪率有上升趨勢，頻頻爆出大學(xué)生砍殺老師，砍殺同宿舍同學(xué)的案件等，它是高職院校安全中最具破壞力的因素，對社會(huì)危害極大。這類犯罪大都因?yàn)榉尚睦聿唤】刀狗捎^念出現(xiàn)偏差。

近30%的學(xué)生表示遭遇性騷擾會(huì)采取以暴制暴的方式加以解決，而不相信依靠法律來解決。近98%的學(xué)生表示不會(huì)為了一元錢請律師打官司，覺得太不劃算了。由此可見部分大學(xué)生的法律觀念出現(xiàn)一些偏差，大學(xué)生法律訴訟觀念并不十分強(qiáng)烈，缺少正確的法制觀念，這些消極的價(jià)值觀、人生觀、法制觀對學(xué)生的人生影響不可低估，不利于他們健康成長成才。

四、高職院校學(xué)生的法律思維方式的培養(yǎng)途徑及思考

1.營造良好的法制文化氛圍

高職院校學(xué)生進(jìn)行法制、安全教育不是一朝一夕的事情，教師要通過生活中鮮活的案例，或者學(xué)生親身體驗(yàn)活動(dòng)，將法制、安全教育滲透到學(xué)生的日常生活中，通過長期的法制、安全教育的宣傳、熏陶、教育才能逐漸養(yǎng)成法律思維方式。比如在校園開展法制、安全宣傳活動(dòng)，為學(xué)生創(chuàng)造有法可依，有法必依的依法治校環(huán)境，讓學(xué)生深刻體會(huì)到做事情要有章可循，按規(guī)則辦事。通過各種形式的活動(dòng)，比如組織開展一些主題鮮明的法制演講、辯論賽、知識(shí)競賽，使學(xué)生在比賽的同時(shí)提高對法律的認(rèn)識(shí)，讓學(xué)生對與日常生活相關(guān)的法律知識(shí)有更深地了解。在校園或班級(jí)里通過板報(bào)形式向?qū)W生宣傳法制、安全知識(shí)，了解法律，熟悉法律，通過這些活動(dòng)的舉辦達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生法制、安全意識(shí)的目的，通過這些活動(dòng)把抽象的法條變得具體、形象、生動(dòng)，讓學(xué)生從中受到感染和啟迪。

2.提高教師的基本素養(yǎng)

現(xiàn)代教育理念注重“方法”的傳授，“能力”的培養(yǎng)，這就要求教師有很強(qiáng)的教學(xué)組織能力，對課堂高效地掌控，在課堂上能使學(xué)生的注意力集中，靈活調(diào)節(jié)教學(xué)進(jìn)程，活躍課堂氣氛，控制教學(xué)環(huán)境，引導(dǎo)學(xué)生的思維，發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)新能力等。教師要深諳學(xué)校教學(xué)規(guī)律與青年學(xué)生身心成長規(guī)律，對學(xué)生進(jìn)行正確地心理引導(dǎo)，幫助學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、道德觀、法治觀。法律教師還要具備比較系統(tǒng)的學(xué)科知識(shí)與較高的法律素質(zhì)，廣博的專業(yè)知識(shí)，啟迪學(xué)生的創(chuàng)新思維。在教學(xué)中還要求教師要有獨(dú)到的見解，新穎的教法、創(chuàng)新的思維等，還要有課外活動(dòng)的組織能力。通過開展豐富多彩的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生在做中學(xué)、學(xué)中做的教學(xué)新理念，弱化理論講解，突出知識(shí)從實(shí)踐中來，到實(shí)踐中去的教學(xué)理念。學(xué)校可以多鼓勵(lì)教師利用節(jié)假日去企業(yè)或律師事務(wù)所所做兼職，以豐富自己的教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也優(yōu)化學(xué)校的法制、安全教育師資隊(duì)伍。

3.注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，教學(xué)內(nèi)容要結(jié)合學(xué)生實(shí)際需要

首先大學(xué)生要通過自身努力學(xué)習(xí)法律基礎(chǔ)知識(shí)，這樣才能更好地領(lǐng)會(huì)法制、安全常識(shí)，碰到問題會(huì)運(yùn)用法律知識(shí)去思考問題、分析問題，解決問題，它是法制、安全教育的前提。

法律是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，大學(xué)生如果對法制、安全的認(rèn)識(shí)只局限于書本上的法條，是不會(huì)形成法制、安全意識(shí)的，只有將理論與實(shí)踐相結(jié)合，多參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓大學(xué)生親身參與到法律實(shí)踐活動(dòng)中，比如觀摩庭審現(xiàn)場，感受法律的威嚴(yán)性等實(shí)踐認(rèn)知，模擬法庭進(jìn)行審判，參觀看守所與監(jiān)獄等，才能讓學(xué)生更好地理解法律知識(shí)，才能學(xué)以致用，才能在日常生活中判斷是非，提高依法辦事的能力，逐步養(yǎng)成從法律的角度思考、分析、解決問題的思維習(xí)慣。

高職院校的學(xué)生在校除了學(xué)習(xí)專業(yè)法外，基礎(chǔ)法律課程只有《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》，授課內(nèi)容包括憲法、法學(xué)理論知識(shí)等。而與學(xué)生實(shí)際生活息息相關(guān)的——如何預(yù)防詐騙，如何防止人身財(cái)產(chǎn)受到傷害，在日常生活中常用的合同法，如何簽訂買賣合同、租賃合同等卻涉及很少。教師在教學(xué)過程中應(yīng)以課本內(nèi)容為主線，根據(jù)學(xué)生自身實(shí)際需要開設(shè)法律課程，可以以講座或課堂教學(xué)形式，對相關(guān)法律知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)講解，來解決學(xué)生實(shí)際需要，也提高他們學(xué)習(xí)法律的積極性、主動(dòng)性。這樣學(xué)生根據(jù)自身需要，會(huì)更好地領(lǐng)會(huì)法律知識(shí)和理論，更有利于學(xué)校的法制、安全教育水平的提高。

4.積極開展大學(xué)生心理健康教育工作

現(xiàn)在高職院校的大學(xué)生大都屬于95后，他們的生理與心理漸趨成熟，有一定的情感意識(shí)，具備相當(dāng)?shù)膶I(yè)知識(shí)，但自控能力較差，遇到事情容易沖動(dòng)。由于社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，在遇到相關(guān)問題時(shí)缺乏必要的鑒別能力和自我保護(hù)能力。如果沒有正確的引導(dǎo)，大學(xué)生很容易上當(dāng)受騙，很容易誤入歧途，甚至走上犯罪道路。所以要對大學(xué)生進(jìn)行正確地引導(dǎo)，通過定期開展心理健康講座及心理咨詢服務(wù)，引導(dǎo)學(xué)生正確處理自我身心關(guān)系，健全他們的人格，讓他們學(xué)會(huì)正確處理生活與學(xué)習(xí)中的壓力，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、道德觀、法律觀，培養(yǎng)他們堅(jiān)強(qiáng)的意志力、穩(wěn)定的情緒，積極向上的進(jìn)取精神，熱愛生命，熱愛生活，堅(jiān)決抵制各種不良風(fēng)氣，提高他們的法制、安全意識(shí)，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙，避免悲劇的發(fā)生。

高職院校大學(xué)生的法制、安全教育對于大學(xué)生健康成長成才，對國家的法治建設(shè)都起著舉足輕重的作用。對他們進(jìn)行高效的法制、安全教育是我們高校教育工作者應(yīng)該高度重視的內(nèi)容，應(yīng)堅(jiān)持不懈的把大學(xué)生法制、安全教育貫穿于大學(xué)生教育的始終。要深化高職院校法制、安全教育體制改革，創(chuàng)新教育理念與模式，把握工作重點(diǎn)，從而適應(yīng)法治社會(huì)對人才的要求。