周繼榮

獨立學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的困境和對策研究

周繼榮

(東南大學成賢學院教務處，江蘇南京，210088)

獨立學院承擔著為地方經濟社會發(fā)展培養(yǎng)應用型人才的重要任務，但是在辦學過程中面臨著專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合度不高、創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育協調性不強等困境。針對這些問題，獨立學院可以嘗試從樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念、完善人才培養(yǎng)方案、進一步優(yōu)化課程體系、搭建實踐教學平臺等方面著手，探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)綜合改革，力求取得實效。

獨立學院；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；專業(yè)教育

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是國家經濟社會發(fā)展的重要產物，是一種以培養(yǎng)能夠為社會經濟發(fā)展提供強大驅動力的創(chuàng)新人才為目的的新的教育理念。創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制機制，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，提高大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，已經成為當前不同類型高校育人工作的新方向。獨立學院是我國高等教育的重要組成部分。據最新數據統計，我國共有266所獨立學院，占所有本科高校的21.5%，目前共有在校生209.7萬人。獨立學院是培育區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的搖籃，承擔著為區(qū)域經濟社會發(fā)展培養(yǎng)應用型人才的重要任務。如何積極響應國家關于深化教育教學改革的號召，貫徹執(zhí)行國務院辦公廳《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》(國辦發(fā)[2015]36號)的精神，健全“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”教育課程體系，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，構建高校的實踐教學平臺，是目前擺在所有獨立學院面前的重大課題。

一、獨立學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面臨的困境

(一) 專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合度不高

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育并不是所謂的精英教育，不應該只面向“點”即只針對部分學生群體，而應該重視“面”的問題，要面向全體學生，做到全員參與、全員覆蓋，要與專業(yè)教育做到真正結合并融入人才培養(yǎng)全過程。但是，因為專業(yè)教育體系存在封閉性、排斥性等先天不足，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在具體實施過程中基本上都游離在第一課堂之外，往往定位于第二課堂，以各類學科競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練等形式呈現。很少有獨立學院能夠真正做到將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念和知識嵌入專業(yè)教育中去。

(二) 創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育協調性不強

杰弗里?蒂蒙斯指出：“如果把創(chuàng)業(yè)比作美國經濟的發(fā)動機，那么創(chuàng)新就是此發(fā)動機的氣缸，它帶動了重要新發(fā)明和新技術的誕生?！盵1]由此可見，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有共生性，既互相依賴，又相互促進，是一個不可分割的有機整體。創(chuàng)新是指向創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新；創(chuàng)業(yè)指引著創(chuàng)新的方向?！皠?chuàng)業(yè)”和“創(chuàng)新”不是兩張皮，而是聯合體。但是在獨立學院的具體實踐中，受機構精簡和辦學經費來源單一等因素影響，創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育的共生性并沒有得到有效實施，存在著各自為政、互不干預的局面。

(三) 師資隊伍和課程資源建設無法滿足人才培養(yǎng)需求

當今社會對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關注更多地集中在學生群體。但是，教育教學是由教和學組成的，教學效果的好壞與教師和學生兩個群體密切相關。隨著“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”如火如荼地開展，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的需求急劇增加，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍的短板突顯。對于獨立學院而言，師資隊伍的不足更成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的一塊“短板”。獨立學院的師資來源比較單一，主要來自于高校，其行業(yè)實踐經歷嚴重缺乏，且所學知識難以滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學需要。另外，師資隊伍的數量不足和專業(yè)化程度不夠也導致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程資源的自主研發(fā)能力嚴重不足，如果僅僅依靠獨立學院自身力量，肯定無法滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的需求。

(四) 實踐教學條件對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的支撐度不夠

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與一般的專業(yè)課程教育不同，培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的前提是搭建堅實的實踐平臺。而這個平臺的搭建需要充分的實驗實訓設施和環(huán)境作為支撐。與高水平研究型大學、地方綜合性高校等相比，獨立學院開展創(chuàng)業(yè)教育存在一定程度上的資源瓶頸。獨立學院特別是工科院校投入了大量的物力、財力用于建設實驗室、購買儀器設備，主要目的是為了解決專業(yè)教學需求，基本無法顧及大學生實踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

(五) 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制機制尚不夠完善

為響應國家和政府號召，很多普通本科院校陸續(xù)成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院或創(chuàng)業(yè)學院。但是獨立學院受多種因素約束，很少成立類似學院或機構，即使有也不是實體化運作，多數隸屬于教務處或學生處，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)過程中基本難以有效發(fā)揮作用。同時，因為我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的推進模式是政府主導、政策牽引，高校包括獨立學院對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視程度和認同程度不一，對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的制度支持、服務支持和經費支持等在范圍、力度、持續(xù)度等方面都存在比較大的差距，需要不斷提高和大力改善。

二、突破獨立學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育困境的對策

(一) 樹立正確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念

深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制機制，深入推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，關鍵是喚起學生們的“雙創(chuàng)”熱情，在他們身上植入真正的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基因，激發(fā)他們潛在的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。通過培養(yǎng)和調動學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣，形成科學的思考問題的方法，通過開展扎實有效的專業(yè)知識教育、組織學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練和各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學科競賽等多種手段，逐步提升專業(yè)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的融合度，從而培養(yǎng)出適應區(qū)域經濟社會發(fā)展的善于學習、勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)業(yè)的高素質應用型專門人才。

(二) 制定和完善人才培養(yǎng)方案

培養(yǎng)方案是人才培養(yǎng)的基礎和龍頭。要使獨立學院的學生能夠成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力和能手，必須在人才培養(yǎng)方案制定過程中明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)目標要求，使創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力成為衡量人才培養(yǎng)質量的重要指標。要在人才培養(yǎng)方案中合理設置一定數量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分；要推行有關創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學分制改革，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分與專業(yè)課程學分、課外實踐學分等相互認定和替代制度，嘗試把學生主持和參與大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃項目、發(fā)表論文、申請和授予專利以及自主創(chuàng)業(yè)等認定為學分；要打通學科壁壘和專業(yè)界限，開設專業(yè)交叉、學科融合的實踐課程，建立跨學校、跨地區(qū)、跨學院之間聯合交叉培養(yǎng)、社會協同育人的新模式新機制，共同營造支持和促進獨立學院實踐育人的良好環(huán)境。

(三) 優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系

設計和實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系必須從知識、能力和思維三個維度入手，將專業(yè)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育結合起來，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐和理論知識傳授結合起來。同時，不能只顧埋頭內部建設，還要學習和引進外部的先進經驗，搭建合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識、思維和能力結構，著力使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識、思維和能力內化為一種學生特有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)，在努力做到保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系完整性的前提下，還應該根據授課對象的不同對課程內容進行合理分類。先面向所有學生普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識，再對有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣和意向的學生進行針對性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。其中，普及性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維為目標，而針對性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐過程中遇到的問題，有針對性地進行知識傳授和答疑解惑，目的是提高創(chuàng)業(yè)者解決實際問題的能力。同時，要堅持因地制宜、有的放矢的原則，堅持文科和理科相結合、科研和教學相結合，為不同專業(yè)的學生提供不同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內容。

(四) 創(chuàng)新課程教學方式和考核形式

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應該由第一課堂和第二課堂共同配合完成。其中，第一課堂主要承擔理論知識傳授任務，可以采用啟發(fā)式、探究式、討論式等教學方式，鍛煉學生的批判性思維能力和創(chuàng)造性思維能力。第二課堂則負責組織開展豐富的課外活動和實踐，嘗試把實踐教學融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學和創(chuàng)新人才培養(yǎng)過程中。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中的實踐教學主要包括創(chuàng)新實踐教學和創(chuàng)業(yè)實踐教學。創(chuàng)新實踐教學是通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃訓練項目、企業(yè)實習和見習等形式，增強學生對行業(yè)產業(yè)的理解、認識，提升學生參與社會活動的熱情。創(chuàng)業(yè)實踐教學的目的是引導有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)熱情的學生參與市場調研，進行產品研發(fā)，在政策允許的情況下，為學生提供申請入駐科技園和創(chuàng)業(yè)孵化園的綠色通道，并借助創(chuàng)業(yè)講座、論壇等平臺指導大學生的創(chuàng)業(yè)項目。另外，要從考核形式著手，改變傳統的重結果、輕過程的學業(yè)評價方式，努力構建多元化的考核評價體系。

(五) 加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設

據相關調查統計顯示，約1/3的高校認為影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成效的主要因素是師資隊伍。目前，絕大多數獨立學院的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要依托開設《創(chuàng)業(yè)管理》《創(chuàng)業(yè)教育》等經濟管理類的課程、舉辦與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關的講座，教育的形式和內容比較單一，無法達到培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識和能力的要求。因此，進一步加強獨立學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設迫在眉睫。一方面，學院可以聘請企業(yè)高管、人力資源經理等作為客座教授，承擔一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學任務或不定期為學生舉辦講座，指導學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，并提供最新的市場行情和商業(yè)信息。另一方面，在引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程專職教師時，必須考慮教師的學科背景、實踐經驗和教學水平等綜合素養(yǎng)，加強新建和已有師資隊伍的創(chuàng)新教育能力培訓，逐步提升教師們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學能力和水平。

(六) 完善校內外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教學平臺

“大學可以鼓勵學生加強假期創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，但在創(chuàng)業(yè)知識能力方面，學校只能做到一半，另一半還要靠學生到實踐中去鍛煉，到學校外面的創(chuàng)業(yè)實踐中去摸爬滾打才能完成?！盵2]獨立學院作為培養(yǎng)應用型人才的本科高校，更應該重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，不斷完善校內外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺的建設。一方面，可以在原有校內外實習實訓基地基礎上，吸引企業(yè)和母體學校共建產學研合作實驗平臺和校內創(chuàng)新科技成果轉化平臺。另一方面，要為大學生創(chuàng)新實踐成果轉化、創(chuàng)業(yè)項目孵化創(chuàng)造條件，聯合企業(yè)建立孵化園、科技園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地。同時，要建立完善四級大創(chuàng)項目實施管理體系，深入實施大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃，充分鍛煉學生的創(chuàng)新思維能力和實踐動手能力，努力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。

(七) 構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育支撐保障體系

獨立學院應該從長遠統籌考慮，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要加強組織領導，根據“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的時代要求，堅持高素質應用型人才的培養(yǎng)目標，切實把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)的全過程和各環(huán)節(jié)；要加大人力、財力投入，設立大學生學科競賽獎勵和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項經費，建立完善的競賽激勵和獎勵機制，鼓勵和支持學生參加大學生實踐創(chuàng)新訓練項目和各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽；要統籌協調各個部門、院系和各方資源，建立完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學體系，為落實學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的各項措施提供堅實的保障。

[1] 杰弗里?蒂蒙斯,小斯蒂芬?斯皮內利.創(chuàng)業(yè)學[M].北京:人民郵電出版社,2005:9-10.

[2] 潘樊元,劉麗建,魏曉艷.潘樊元高等教育論述精要[M].福州:福建教育出版社,2015.

[3] 王賢芳,孟克.論高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系之重構[J].教育教學論壇,2012(2):118-120.

[4] 盧寶臣.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育視閾下的人才培養(yǎng)體系的構 建[J].黑龍江高教研究,2011(7):140-141.

[編輯：蘇慧]

2018-05-28；

2018-06-12

江蘇省教育廳高等學校哲學社會科學研究項目“江蘇省獨立學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)體系研究”(2017SJB2053)

周繼榮(1983—)，男，江蘇東臺人，東南大學成賢學院教務處助理研究員，主要研究方向：公共管理，聯系郵箱：86588961@qq.com

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