高慧芳

[摘要]多年來，計(jì)劃生育工作堅(jiān)持面向社會(huì)、面向家庭，在各個(gè)領(lǐng)域廣泛開展了以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”為主題的宣傳教育活動(dòng)，使計(jì)劃生育工作的觸角延伸到了社會(huì)的每一個(gè)角落，保持了較高的工作質(zhì)量，為穩(wěn)定低生育水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面就從幾個(gè)方面闡述如何在企業(yè)中做好計(jì)劃生育工作。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)計(jì)劃生育 以人為本 工作機(jī)制

一、結(jié)合公司現(xiàn)狀開展宣傳教育工作

要廣泛深入開展宣傳教育工作。思想決定行動(dòng)，教育引導(dǎo)思想。開展計(jì)劃生育工作務(wù)必要強(qiáng)化宣傳教育的首位意識(shí)，堅(jiān)持把計(jì)劃生育的宣傳教育工作有機(jī)地融入優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精神文明建設(shè)中，把新型婚育文化建設(shè)作為開展精神文明教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，使新型婚育文化傳播到基層，傳播到每個(gè)職工，確保計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)的普及率。同時(shí)，認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃生育工作的方針、政策，不斷增強(qiáng)干部職工的計(jì)生意識(shí)，提高其對計(jì)生工作重要性的認(rèn)識(shí)。

要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法程序。把計(jì)劃生育工作納入法制化、規(guī)范化軌道，做到宣傳教育、科學(xué)管理與綜合服務(wù)相統(tǒng)一。計(jì)劃生育工作者必須始終做到認(rèn)真貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持依法管理，嚴(yán)格按法定程序辦事，避免執(zhí)法工作中的隨意性，使行政執(zhí)法規(guī)范化。不斷強(qiáng)化計(jì)生干部的法制意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，維護(hù)群眾利益，學(xué)會(huì)做耐心細(xì)致的思想工作，把黨的計(jì)生政策通過多層次、多渠道、多形式的宣傳方式，讓廣大職工家喻戶曉。同時(shí)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)制度。將計(jì)劃生育工作真正納入黨政領(lǐng)導(dǎo)政績考核內(nèi)容，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核、責(zé)任跟蹤追究，切實(shí)發(fā)揮計(jì)劃生育“一票否決”的作用，促使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)緊繃計(jì)生這根“弦”。

努力探索對重點(diǎn)人群的管理經(jīng)驗(yàn)。施工企業(yè)及其職工具有“點(diǎn)多線長、流動(dòng)性大”的特點(diǎn)。根據(jù)這種實(shí)際情況，應(yīng)積極探索新形勢下新的管理辦法，不斷創(chuàng)新。一方面，與職工家庭所在地社區(qū)緊密聯(lián)系，建立重點(diǎn)人口管理臺(tái)賬，健全重點(diǎn)人口管理制度，定期督促檢查，對不按規(guī)定參加孕檢的人員加大工作力度；另一方面，堅(jiān)持季度見面簽字制度，及時(shí)消除不良因素。

堅(jiān)持以人為本，深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。新時(shí)期計(jì)劃生育工作要求我們在適應(yīng)形勢要求和滿足育齡群眾需求上下工夫。一方面，要保證計(jì)生法規(guī)、政策及生殖保健知識(shí)發(fā)送到位，通過各種渠道和形式，向育齡群眾宣傳優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識(shí)，全面開展婚前、孕前、孕期和圍產(chǎn)期保健系列服務(wù)。另一方面，計(jì)生工作者在計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)中，要特別注意服務(wù)困難群體，關(guān)注弱勢人群，對貧困家庭的生育狀況、生活狀況、收入水平進(jìn)行全面摸底登記，制定具體的幫扶計(jì)劃。

二、抓重點(diǎn)、突難點(diǎn)、努力抓好重點(diǎn)流動(dòng)人口的管理

隨著有償解除勞動(dòng)合同工作的開展，流動(dòng)人口的密度增加，這就為加強(qiáng)管理增添了難度。因此，流動(dòng)人口管理成為計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。一方面，要建立健全流動(dòng)人口管理制度，定期監(jiān)督檢查，對不按規(guī)定參加孕檢的人口加大執(zhí)法力度；另一方面，全面清查人口管理，完善綜合機(jī)制。為防止公司家屬區(qū)的下崗、待業(yè)人員和流動(dòng)人口的計(jì)生管理流失，我們對所管轄的家屬樓進(jìn)行上門登記、調(diào)查，清查是否持有流動(dòng)人口證、是否辦理暫住證等等，并與他們簽定計(jì)劃生育責(zé)任狀，建立檔案，確保流動(dòng)人口管理的連續(xù)性和規(guī)范性，有效地加強(qiáng)了流動(dòng)人口的規(guī)范化管理。針對這些流動(dòng)人口，我們經(jīng)常組織她們聽取各種知識(shí)講座，向她們宣傳計(jì)劃生育法規(guī)，為她們送去人口雜志、生殖保健知識(shí)圖書等，使計(jì)劃生育知識(shí)、政策進(jìn)入到每一個(gè)流動(dòng)人口家庭中，為他們提供避孕藥具，并定期舉行婦女保健知識(shí)講座等。通過以上種種工作的落實(shí)，為進(jìn)一步拓寬工作領(lǐng)域奠定基礎(chǔ)。

三、優(yōu)質(zhì)服務(wù)抓到位

優(yōu)質(zhì)服務(wù)是推進(jìn)計(jì)劃生育工作思路和工作方法“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的重要舉措。“想服務(wù)，會(huì)服務(wù)、能服務(wù)”計(jì)劃生育干部思想觀念的轉(zhuǎn)變，服務(wù)技能的提高，使計(jì)劃生育的整個(gè)工作系統(tǒng)真正以職工群眾為中心運(yùn)轉(zhuǎn)起來，把“以人為本”的理念滲透到計(jì)劃生育工作每一個(gè)環(huán)節(jié)中去。召開了計(jì)生座談會(huì)，與會(huì)員工咨詢了計(jì)生政策方面的問題，傾聽職工的意見，力所能及的幫助他們解決實(shí)際困難，改進(jìn)公司計(jì)生工作的不足。

按照政策和公司計(jì)生管理辦法規(guī)定落實(shí)計(jì)生優(yōu)惠待遇，落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)、計(jì)生津貼、獨(dú)生子女保健費(fèi)，給予符合晚婚、晚育要求的員工發(fā)放晚婚獎(jiǎng)、晚育獎(jiǎng)。認(rèn)真落實(shí)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，這對保證國家計(jì)劃生育政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，積極推動(dòng)計(jì)劃生育工作順利發(fā)展，有重要的保障作用。

四、落實(shí)計(jì)劃生育政策的可靠保證，突出以人為本

公司所屬各項(xiàng)目部的計(jì)生宣傳員大都是兼職，要確保工作實(shí)效，必須堅(jiān)持以人為本，就是針對生育期，如何選擇一種適合自己特點(diǎn)，科學(xué)、安全、健康生育與節(jié)育的方法，加上新婚期、產(chǎn)后哺乳期、更年期、兩地分居等不同時(shí)期的避孕措施及特點(diǎn)，進(jìn)行歸納，裝訂成宣傳資料，根據(jù)不同人群的需求發(fā)放，這樣既解決了職工因不在同項(xiàng)目部工作而羞于出口的問題，消除職工的心理負(fù)擔(dān)，又能拉近計(jì)生宣傳員與職工的距離，做好職工的知情選擇。

計(jì)劃生育工作人員要熱愛計(jì)劃生育事業(yè)，做好計(jì)劃生育工作“愛”字當(dāng)頭，設(shè)身處地為職工著想，職工才愿意和你做朋友，有事愿意找你商量，愿意和你說，工作才容易取得理解、支持和配合。用愛心去服務(wù)每個(gè)職工，成為職工在生活中的好幫手，用真摯的情感關(guān)心職工，才能使計(jì)劃生育各項(xiàng)工作達(dá)到職工的滿意。為了更好地為職工服務(wù)，計(jì)生人員要及時(shí)了解各種計(jì)劃生育的新方針、新政策，才能更好的為職工解惑答疑、做職工生活中的好幫手，為更好地開展工作奠定了基礎(chǔ)。落實(shí)在行動(dòng)上，就是每年督促醫(yī)務(wù)室制定出對全公司女職工的婦科體檢時(shí)間，體檢后及時(shí)將結(jié)果反饋給每一位職工，以便早期診斷早期治療，提高育齡婦女的健康水平。只有走人性化管理之道，才能使我們的計(jì)劃生育事業(yè)得到更好地發(fā)展。

隨著我國改革和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的深入發(fā)展，新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)，做好穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，統(tǒng)籌解決人口問題等工作，任務(wù)艱巨，要求更高，這對基層的計(jì)劃生育工作也提出了新的挑戰(zhàn)。作為計(jì)劃生育工作的具體實(shí)施者一一基層計(jì)劃生育工作者也要與時(shí)俱進(jìn)，對待逐漸繁重的計(jì)劃生育工作也要有新的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決扮演好計(jì)劃生育政策“宣傳員”和育齡婦女的“貼心人”的角色，只有這樣才會(huì)真正開創(chuàng)計(jì)劃生育工作的新局面。

總之、新的時(shí)期，計(jì)劃生育工作要形成黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，相關(guān)部門配合，群眾廣泛參與，計(jì)生部門組織實(shí)施的工作局面，為鞏固發(fā)展綜合服務(wù)成果提供有力的保障。作為計(jì)劃生育工作者，必須以更高的熱情、更大的干勁，投入到計(jì)劃生育工作中去，找差距、定措施、抓落實(shí)，使計(jì)劃生育工作再上一個(gè)新臺(tái)階。