王建

摘要：自我國(guó)實(shí)施“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)以來(lái)，“陽(yáng)光體育”已經(jīng)成為學(xué)校教學(xué)不可或缺的重要組成部分，在提高學(xué)生健康素質(zhì)等諸多方面已經(jīng)顯現(xiàn)出其重要作用，但不可否認(rèn)的是，當(dāng)前一些學(xué)校在開展“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)方面仍然十分薄弱，最為重要的原因就是機(jī)制建設(shè)不到位，對(duì)此應(yīng)當(dāng)高度重視機(jī)制建設(shè)。本文對(duì)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)問題進(jìn)行了探索和分析，首先就其重要作用進(jìn)行了簡(jiǎn)要的論述，最后就如何建立長(zhǎng)效機(jī)制、推動(dòng)“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)深入開展并取得實(shí)效提出了一些對(duì)策。

關(guān)鍵詞：陽(yáng)光體育；發(fā)展模式；長(zhǎng)效機(jī)制

我國(guó)實(shí)施“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)已經(jīng)有10多年的時(shí)間，從“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)的整體實(shí)施情況來(lái)看，可以說(shuō)在促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展方面起到了很好的助推作用，這也說(shuō)明“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)的作用正在逐步顯現(xiàn)。但深入分析當(dāng)前我國(guó)“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)的發(fā)展情況，盡管取得了一定成效，也得到了學(xué)校的重視，然而與國(guó)家的要求相比，還存在很多不到位的地方，這其中最為重要的就是普遍沒有建立長(zhǎng)效機(jī)制，有的認(rèn)為建立長(zhǎng)效機(jī)制沒有什么用處，有的認(rèn)為建立長(zhǎng)效機(jī)制是一種限制等等，這些錯(cuò)誤的觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)需要引起重視，并且要從實(shí)際出發(fā)，總結(jié)和推進(jìn)建立長(zhǎng)效機(jī)制的好經(jīng)驗(yàn)，為“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)的深入開展奠定制度基礎(chǔ)。

一、建立長(zhǎng)效機(jī)制對(duì)“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)的作用

“陽(yáng)光體育”在實(shí)施的10多年時(shí)間里，發(fā)揮了越來(lái)越多的作用，而對(duì)于“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，必須通過建立長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)提供保障，否則“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)的發(fā)展將處于無(wú)序狀態(tài)，不利于“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用。特別是在當(dāng)前教育改革持續(xù)深化的歷史條件下，建立長(zhǎng)效機(jī)制對(duì)于推動(dòng)“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)的發(fā)展更具有深遠(yuǎn)意義，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

一是有利于促進(jìn)“陽(yáng)光體育”科學(xué)發(fā)展。我國(guó)實(shí)施“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)盡管已經(jīng)有10多年時(shí)間，但在具體的實(shí)施過程中，一些學(xué)校并沒有給予高度重視，導(dǎo)致落實(shí)還不到位，發(fā)展還不夠科學(xué)。而通過建立長(zhǎng)效機(jī)制，能夠使“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)更加規(guī)范有序，比如通過建立長(zhǎng)效的保障機(jī)制可以不斷加大投入力度，再比如通過建立長(zhǎng)效落實(shí)機(jī)制能夠使“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)更有效的落實(shí)到位，避免出現(xiàn)形式主義問題，因而必須建立長(zhǎng)效機(jī)制，可以促進(jìn)“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

二是有利于促進(jìn)“陽(yáng)光體育”全面發(fā)展。當(dāng)前在實(shí)施“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)方面還存在很多不平衡的問題，既包括學(xué)校之間的不平衡性，也包括學(xué)校內(nèi)部的不平衡性，導(dǎo)致“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)不能發(fā)揮最大的成效。這就需要通過建立長(zhǎng)效機(jī)制，積極推動(dòng)“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)全面發(fā)展，比如通過對(duì)“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)開展情況進(jìn)行深入的調(diào)查和分析，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)不足的方面進(jìn)行規(guī)范，并建立科學(xué)的制度體系，這必然會(huì)使各個(gè)學(xué)校之間以及學(xué)校內(nèi)部開展“陽(yáng)光體育”更具有全面性和平衡性。

三是有利于促進(jìn)“陽(yáng)光體育”持續(xù)發(fā)展。教育的可持續(xù)發(fā)展越來(lái)越受到關(guān)注，對(duì)于“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)來(lái)說(shuō)，同樣涉及到可持續(xù)發(fā)展的問題，但當(dāng)前很多學(xué)樣在開展“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)方面缺乏持續(xù)性，甚至存在著可有可無(wú)的現(xiàn)象，特別是一些初中學(xué)校更加關(guān)注分?jǐn)?shù)和升學(xué)率，因而缺乏持續(xù)性。而通過建立長(zhǎng)效機(jī)制，能夠較好的解決當(dāng)前存在的問題，通過機(jī)制的約束性和規(guī)范性，確保“陽(yáng)光體育”步入可持續(xù)發(fā)展軌道，發(fā)揮更大的作用。

二、建立“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的有效措施

對(duì)于“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)來(lái)說(shuō)，所以建立長(zhǎng)效機(jī)制，就是著眼于推動(dòng)“陽(yáng)光體育”科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，對(duì)有利于更好開展“陽(yáng)光體育”的方法和模式，以制度的形式固定下來(lái)，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。這就需要在開展“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)過程中，學(xué)校一定要將建立長(zhǎng)效機(jī)制作為重中之重，積極探索和實(shí)踐，全面分析和總結(jié)，健全和完善制度體系，為“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)提供機(jī)制保障。

一是建立學(xué)用結(jié)合長(zhǎng)效機(jī)制。建立長(zhǎng)效機(jī)制，首先要在學(xué)用結(jié)合長(zhǎng)效機(jī)制方面下功夫，這主要是“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)既要與體育教學(xué)結(jié)合起來(lái)，讓學(xué)生能夠?qū)W到體育知識(shí)、強(qiáng)化體育意識(shí)；同時(shí)還要高度重視“陽(yáng)光體育”的運(yùn)動(dòng)性、鍛煉性，積極引導(dǎo)學(xué)生參與更多的戶外運(yùn)動(dòng)。

二是建立督促評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)于“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)來(lái)說(shuō)，要從解決學(xué)校重視不足、投入不到位出發(fā)，進(jìn)一步健全和完善“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，比如教育主管部門和體育行政部門可以從促進(jìn)“全民健身”以及推動(dòng)“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)發(fā)展出發(fā)，共同制定和出臺(tái)監(jiān)督檢查與評(píng)價(jià)辦法，形成健全和完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)制度，并且要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校開展“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)情況進(jìn)行定期檢查。

三是建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。在體育課上教師可以對(duì)學(xué)生的安全進(jìn)行管理，但在體育課之外則缺乏管理，這就需要建立安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，確保學(xué)生在體育運(yùn)動(dòng)過程中的安全性。學(xué)校要從防患于未然的角度出發(fā)，高度重視學(xué)生“陽(yáng)光體育”活動(dòng)的安全管理工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育和引導(dǎo)，使他們能夠在安全的情況下開展體育運(yùn)動(dòng)。

綜上所述，“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)的深入實(shí)施和發(fā)展，必須有良好的制度基礎(chǔ)，只有這樣，才能使“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)的發(fā)展更加科學(xué)、更加全面、更加持續(xù)。這就需要在開展“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)的過程中，要把建立長(zhǎng)效機(jī)制納入到“陽(yáng)光體育”運(yùn)行體系當(dāng)中，重點(diǎn)要在建立 “三個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制”方面下功夫，使“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)步入良性發(fā)展軌道。

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