何清

摘要：建筑施工企業(yè)運營風(fēng)險管理是經(jīng)濟新常態(tài)下，全面實施企業(yè)內(nèi)部管理的重點內(nèi)容之一。本文主要分析了當(dāng)前建筑施工企業(yè)存在的主要運營風(fēng)險及產(chǎn)生風(fēng)險的原因，針對新常態(tài)下建筑施工企業(yè)運營風(fēng)險提出了把握新常態(tài)，落實內(nèi)控風(fēng)險預(yù)控體系，全方位、全過程管理等策略，以期促進(jìn)新時期建筑施工企業(yè)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；建筑施工企業(yè)；運營風(fēng)險管理

習(xí)近平總書記指出，面對新常態(tài)要主動謀發(fā)展，求突破，以創(chuàng)新的姿態(tài)來迎接挑戰(zhàn)，引領(lǐng)新常態(tài)。當(dāng)前我國建筑施工企業(yè)快速增長，實施的項目較多，但由于建筑施工企業(yè)項目投入大，建設(shè)期長，涉及到的方面比較多，加上國家的相關(guān)管理逐步到位，給單位帶來了一定的運營風(fēng)險，影響了其健康、持續(xù)發(fā)展。在新常態(tài)下，建筑施工企業(yè)要立足自身實際，結(jié)合國家管理的相關(guān)要求，準(zhǔn)確把握營運風(fēng)險的核心，切實加強農(nóng)民工的管理、保障其切身利益，并對項目實施全面的風(fēng)險管理，強化成本管控和質(zhì)量管理，從而有效提升項目效益，防范單位的運營風(fēng)險。

一、當(dāng)前建筑施工企業(yè)存在的主要運營風(fēng)險

新常態(tài)下，建筑施工企業(yè)快速發(fā)展，建筑業(yè)產(chǎn)值迅猛增長。但是在企業(yè)管理過程中，企業(yè)控制能力不足，產(chǎn)生了諸多風(fēng)險，使企業(yè)發(fā)展陷入瓶頸。當(dāng)前建筑施工企業(yè)存在如下方面的主要運營風(fēng)險：

（一）招投標(biāo)風(fēng)險

施工企業(yè)在項目實施前，都應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)業(yè)務(wù)，后期工程質(zhì)量、進(jìn)度能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，與單位的中標(biāo)對象有很大關(guān)系。有些企業(yè)不按照流程進(jìn)行公開招投標(biāo)，或者雖然進(jìn)行公開招投標(biāo)程序，但對參標(biāo)單位資格審查不嚴(yán)格，有些企業(yè)甚至暗箱超作，致使一些有實力、有能力的優(yōu)秀企業(yè)不能正常中標(biāo)，反而讓有關(guān)系的單位中標(biāo)，這給后期的工程管理帶來很大風(fēng)險。

（二）農(nóng)民工權(quán)益保障風(fēng)險

從2003年以來，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工權(quán)益保障問題引起了政府和全社會的關(guān)注。國務(wù)院2006年1月下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)[2006]5號），對如何保障農(nóng)民工利益作出了明確規(guī)定。施工企業(yè)能否制定一套行之有效的保障措施并使其真實發(fā)揮效力，保障一些來自經(jīng)濟貧困地區(qū)、文化程度低下的勞動力的合法權(quán)益，不僅關(guān)系到社會的穩(wěn)定，也關(guān)系到施工企業(yè)自身的社會效應(yīng)。

（三）成本風(fēng)險

成本風(fēng)險是建筑施工企業(yè)必然要面對的風(fēng)險問題。當(dāng)施工企業(yè)不能有效控制項目成本，如材料過度損耗，交叉施工部位合同約定不明確，施工質(zhì)量差導(dǎo)致部分環(huán)節(jié)重新返工，亦或費用索賠、工期索賠等費用的增加，造成企業(yè)項目實施階段的成本增加，給企業(yè)帶來很大的運營風(fēng)險。

企業(yè)運營風(fēng)險預(yù)控體系不完善，人員自身水平有限和管理者管理意識缺乏，導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部運營風(fēng)險的增加。與此同時，市場環(huán)境震蕩劇烈，不當(dāng)競爭、環(huán)保政策以及其他不可抗力因素增加了企業(yè)外部風(fēng)險積壓的可能性。[2]?？偟膩碚f從建筑企業(yè)發(fā)生運營風(fēng)險的原因來看，其是企業(yè)內(nèi)部管控不當(dāng)與外部環(huán)境因素限制的共同結(jié)果。

二、新常態(tài)環(huán)境下建筑施工企業(yè)運營風(fēng)險管理對策

在正確理解當(dāng)前建筑施工企業(yè)的運營風(fēng)險及影響因素后，那么如何在新常態(tài)環(huán)境下進(jìn)行優(yōu)化控制，將是降低企業(yè)運營風(fēng)險，增強企業(yè)發(fā)展能力的關(guān)鍵。

（一）正確理解“新常態(tài)”，把握運營風(fēng)險管理的核心

市場環(huán)境風(fēng)險，對企業(yè)的運營風(fēng)險形成擠壓。因此要對目前的市場環(huán)境有明確的了解，認(rèn)清“新常態(tài)”。2014年，“新常態(tài)”這一詞匯開始頻繁的出現(xiàn)在人們的生活中，被定義為“習(xí)式熱詞”。它是社會發(fā)展的必然規(guī)律。人類社會發(fā)展過程中始終面臨著從常態(tài)到新常態(tài)的往復(fù)發(fā)展之中，形成否定之否定的上升。這也是對我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢的重要解讀。它是對我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的充分體現(xiàn)，當(dāng)前的經(jīng)濟形勢是“幸福經(jīng)濟”，要求我們發(fā)揮主觀能動性，有創(chuàng)造性的推動發(fā)展。也就正是說明，建筑企業(yè)運營風(fēng)險的管理不是被動的，而是要求企業(yè)能從自身的實際出發(fā)，建立一套內(nèi)控管理制度，從圖紙審查、招標(biāo)控制價、招標(biāo)文件發(fā)布、資格審查、市場調(diào)研、公開招標(biāo)、民主評標(biāo)等環(huán)節(jié)制定操作性強的內(nèi)控制度，同時針對各個流程環(huán)節(jié)建立可量化的考核指標(biāo)。對任何一項招投標(biāo)業(yè)務(wù)都做到多部門參與，各施其職，考核部門發(fā)揮考核作用、監(jiān)督部門履行監(jiān)督職責(zé)，從而從源頭保證引進(jìn)的施工隊伍業(yè)務(wù)精湛、實力雄厚，為后期的合作打下良好的基礎(chǔ)。

（二）崗前培訓(xùn)、理念先行

在經(jīng)濟浪朝的推動下，大部農(nóng)村人口涌進(jìn)城市，他們不但渴望實現(xiàn)財富自由，更渴望實現(xiàn)被社會、特別是被城市認(rèn)可的目標(biāo)。他們承載著全家人的希望，用汗水證明著自己。作為企業(yè)不僅要創(chuàng)造社會效益，更要承擔(dān)社會責(zé)任。一個好的企業(yè)要善待農(nóng)民工，將其視為自己的親人，制定一套有效保障農(nóng)民工利益的措施，包括崗前培訓(xùn)、實名認(rèn)證、上下崗打卡等。通過崗前培訓(xùn)讓民工了解到在此務(wù)工需要怎樣去與甲方配合，怎樣才能保證權(quán)益不受侵害；通過實名認(rèn)證，使甲方確認(rèn)自己的身份，保證將來勞務(wù)所得不被冒領(lǐng)；通過上下崗打卡，記錄自己的付出。所有手續(xù)完善后，甲方在支付乙方工程節(jié)點款時，再增加一個保障環(huán)節(jié)，優(yōu)先支付乙方的工人工資部分，經(jīng)甲方監(jiān)督落實農(nóng)民工工資全部發(fā)放到位后再付此節(jié)點款的剩余部分。通過此套完善的流程，工人由于自身權(quán)益得到充分保障，認(rèn)為企業(yè)珍惜了他的付出，干活的激情也被點燃，企業(yè)必將得到更多的回報。

（三）全面風(fēng)險管理，加強成本管控

成本管理貫穿企業(yè)內(nèi)部管理的全過程，從項目立項、設(shè)計、預(yù)算、施工到維保各環(huán)節(jié)。由于工程施工，覆蓋面廣，涉及項目多，如房屋、道路、橋梁、水電、管網(wǎng)、綠化等，而每個經(jīng)營范圍的企業(yè)都必應(yīng)擁有相應(yīng)的資質(zhì)，由于資質(zhì)的辦理或升級難度更大，從而使得單位掛靠現(xiàn)象普遍存在，管理難度加大，從而使得各種類型的單位更是良莠不齊。企業(yè)應(yīng)在保證相關(guān)者權(quán)益最大化的同時，加強工程項目成本控制。項目立項時應(yīng)先經(jīng)過立項小組進(jìn)行投資可行性分析，預(yù)測投資回收期和投資收益，這是避免發(fā)生資金鏈斷裂，形成亂尾工程，顆粒無收的有效環(huán)節(jié)。立項審批通過后，合理的設(shè)計，簡約時尚，符合當(dāng)代潮流的理念，被社會認(rèn)可、甚至喜歡，是將來資金能否快速回籠的關(guān)健，也是減少資金成本的有效方式之一。精準(zhǔn)預(yù)算是施工成本的標(biāo)尺，預(yù)算部門不但要事前編制預(yù)算，更要事中進(jìn)行過程控制，每到一個節(jié)點，要控制的還是偷工減料的現(xiàn)象。施工步驟是否科學(xué)合理，是否按圖紙施工，是確保工程質(zhì)量的前提，也是避免返工及減少后期維保費用的根源，在施工過程中要予以重視，不要想著節(jié)約時間、趕工期和節(jié)約部分材料而影響了工程質(zhì)量，造成后期的隱患和風(fēng)險，給單位帶來后續(xù)管理成本。

三、結(jié)束語

綜上所述，企業(yè)的運營風(fēng)險無處不在，但把握源頭，通過招投標(biāo)引進(jìn)優(yōu)秀的隊伍；承擔(dān)社會責(zé)任，保障好農(nóng)民工權(quán)益；加強成本控制，贏在成本，建立多重風(fēng)險控制模式，有效識別風(fēng)險、運用風(fēng)險、將風(fēng)險控制在企業(yè)可以承受的范圍內(nèi)。全員參與、全過程控制，創(chuàng)新管理，適機尋求市場轉(zhuǎn)型，以求企業(yè)在經(jīng)濟新常態(tài)下能穩(wěn)定增長。同時培養(yǎng)一支素質(zhì)全面，懂管理，勇創(chuàng)新的財務(wù)管理隊伍，有效加強財務(wù)管理，防范財務(wù)風(fēng)險，為企業(yè)的發(fā)展、做好參謀，實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略奠定堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]屈錦偉.經(jīng)濟新常態(tài)下的工程施工風(fēng)險管理分析與防范[J].工程經(jīng)濟，2015（5）：36-40.

[2]田景春.基于建筑企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險分析及其防范控制[J].經(jīng)濟視野，2014（7）.

[3]薛黎丹.建筑企業(yè)市場經(jīng)營風(fēng)險控制及防范[J].經(jīng)營管理者，2016（12）.

（作者單位：河南天信建設(shè)工程有限公司）