摘 要：做好少數(shù)民族大學生黨員發(fā)展工作是深化共產(chǎn)主義信念、培養(yǎng)少數(shù)民族學生干部隊伍、維護社會穩(wěn)定大局的需要。當前發(fā)展少數(shù)民族學生黨員工作存在打好思想根基的難度大，少數(shù)民族學生對黨員發(fā)展程序和黨員標準認識模糊，學生自身條件限制導致“推優(yōu)”難度大，入黨教育工作缺乏全程化和針對性等問題。少數(shù)民族大學生黨員發(fā)展工作應當加強入黨啟發(fā)教育的針對性，創(chuàng)新黨員發(fā)展教育的形式，建設精準幫扶培養(yǎng)團隊，制訂符合少數(shù)民族學生入黨發(fā)展實際的具體工作細則。

關鍵詞：少數(shù)民族大學生;黨員發(fā)展;思想根基

中圖分類號：D267.6

文獻標識碼：A

收稿日期：2018-11-06

基金項目：本文為廣東工業(yè)大學“大德育工程”項目“新疆、西藏籍少數(shù)民族學生幫扶育人探索”階段性成果;廣東工業(yè)大學黨建研究課題“少數(shù)民族大學生入黨啟發(fā)教育工作研究”階段性成果。

作者簡介：謝耀雯，助教，輔導員。

少數(shù)民族大學生是少數(shù)民族群體中的人才，關注少數(shù)民族大學生這一群體的成長和發(fā)展，培養(yǎng)他們堅定的政治立場，鼓勵優(yōu)秀的少數(shù)民族大學生積極向黨組織靠攏，把一大批優(yōu)秀的少數(shù)民族大學生吸引和凝聚到黨組織中來，不僅是高校少數(shù)民族學生教育管理服務工作的重要組成部分，也是維護民族團結、培養(yǎng)政治可靠人才的重要工作，而且對豐富黨員隊伍的層次性，優(yōu)化高校學生黨員隊伍的結構、團結帶領各民族學生維護社會安全和穩(wěn)定大局有著重要的意義。因此，我們要加強少數(shù)民族學生黨員的發(fā)展力度，確保少數(shù)民族學生黨員數(shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一，必須加強少數(shù)民族學生的入黨教育和發(fā)展工作，激發(fā)少數(shù)民族學生的政治熱情，堅定其理想信念，幫助他們逐步端正入黨動機。

一、少數(shù)民族大學生黨員發(fā)展工作的意義

1.入黨啟發(fā)教育是深化少數(shù)民族學生共產(chǎn)主義理想信念的需要

入黨啟發(fā)教育是高校思想政治教育的重要組成部分。積極引導少數(shù)民族學生堅定共產(chǎn)主義信仰、樹立社會主義核心價值觀，能夠促使少數(shù)民族學生以更高的標準要求自己，使他們成為政治立場堅定、綜合素質(zhì)優(yōu)秀的青年表率。在入黨啟發(fā)教育過程中，著重引導少數(shù)民族學生通過對黨史、黨的宗旨和黨的紀律等知識學習，堅定共產(chǎn)主義理想信仰，將社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行。

2.做好入黨啟發(fā)教育是培養(yǎng)少數(shù)民族學生干部隊伍的需要

少數(shù)民族大學生是少數(shù)民族優(yōu)秀青年的代表，把優(yōu)秀的少數(shù)民族學生吸納到黨組織中來，一方面有利于充實和加強大學生黨員隊伍建設，增進少數(shù)民族學生對黨和國家的感情;另一方面，以學生黨支部為支點，促進多民族大學生之間的情感交流和文化認同，有利于增強凝聚力和向心力。

3.做好少數(shù)民族學生入黨啟發(fā)和黨員發(fā)展工作，對團結帶領各民族學生維護社會安全穩(wěn)定大局具有重要意義

高校少數(shù)民族學生是維護校園穩(wěn)定和進行反恐斗爭的重要力量。引導少數(shù)民族學生積極向黨組織靠攏，通過入黨啟發(fā)教育，將民族學生團結在黨中央的周圍，幫助學生認清暴恐分子和分裂勢力的丑惡嘴臉和險惡目的，深切感受民族團結和發(fā)展的重要性，在反分裂斗爭中站穩(wěn)立場，敢于發(fā)聲，積極亮劍，向身邊的親友做正面宣傳，表明自己的立場和態(tài)度，維護社會安全穩(wěn)定。

二、少數(shù)民族大學生入黨工作的難點及挑戰(zhàn)

1.打好共產(chǎn)主義理想信念思想根基的難度大

理想信念是指在一定的認識基礎上，對某種思想、理論和事業(yè)所堅持的觀念，并以此實踐的心理態(tài)度和精神狀態(tài)。黨從誕生之日起就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義確定為最高理想。共產(chǎn)黨的理想信念是為共產(chǎn)主義而奮斗，這是共產(chǎn)黨人的立身之本、力量之源、正氣之魂。啟發(fā)、發(fā)展、考察黨員的重要一點，就是考察入黨積極分子是否具有共產(chǎn)主義的遠大理想和中國特色社會主義的堅定信念，并打好理想信念的思想根基。大部分少數(shù)民族學生長期生活學習在少數(shù)民族聚居區(qū)，部分少數(shù)民族具有悠久歷史文化傳統(tǒng)的宗教信仰，其中有相當部分已經(jīng)演化成民族的生活習慣;同時部分學生親屬中信仰宗教的比例較高，在這樣的文化氛圍下，少數(shù)民族學生的價值觀難免受到宗教影響，對共產(chǎn)主義理想信念的認知相對較少，對入黨的思想認知要相對薄弱和模糊，要打好學生理想信念的思想根基難度比其他學生更大。

2.對黨員發(fā)展程序和黨員標準認識模糊

從少數(shù)民族大學生黨員發(fā)展工作的實踐中了解到，部分少數(shù)民族大學生并不清楚成為黨員的程序和條件，以為提交了入黨申請書，通過了黨校的學習考核就應該是黨員了;有的少數(shù)民族學生認為自己成績優(yōu)秀，日常表現(xiàn)不錯，思想?yún)R報材料按時完成就應當被組織發(fā)展為黨員;還有個別少數(shù)民族學生認為在就讀預科時已經(jīng)是入黨重點發(fā)展對象，到了大學后理應成為黨員，等等。這些誤區(qū)導致部分少數(shù)民族學生存在無故不參加黨團活動或者不愿意參加班團社會實踐集體活動等現(xiàn)象，進而影響少數(shù)民族學生在班團其他學生中的印象，致使發(fā)展少數(shù)民族學生黨員過程中，推優(yōu)環(huán)節(jié)就通不過，或者群眾基礎薄弱。另外，部分少數(shù)民族大學生入黨動機不純，黨員意識不強，對黨性認識模糊。這些問題的出現(xiàn)，歸根結底在于黨員發(fā)展工作中，對少數(shù)民族學生的入黨啟發(fā)教育及培養(yǎng)過程缺乏全面性的指導和過程管理。

3.民族學生自身條件限制“推優(yōu)”難度大

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定，年滿十八歲的先進分子，滿足相關條件的情況下可以申請加入中國共產(chǎn)黨。高?；鶎狱h支部要吸收具有堅定信仰及自覺踐行社會主義核心價值觀的先進分子入黨。

在具體的黨員發(fā)展實踐工作中，基層黨組織對“先進分子”的界定有具體的條件。除了將堅持政治標準放在首位，大部分基層黨組織將學生學業(yè)成績的高低作為考核申請入黨學生是否為先進分子的重要標準之一。

在團支部推選支部先進分子工作（即“推優(yōu)”工作）中，對年度學業(yè)成績有不及格記錄的學生實行一票否決制。而大部分少數(shù)民族學生的學業(yè)基礎相對其他學生更為薄弱，在均符合政治思想標準條件的前提下，學業(yè)成績更為優(yōu)異的其他學生“推優(yōu)”成功率比少數(shù)民族學生要高。

4.入黨教育工作缺乏全程化和針對性

大部分高校的入黨啟發(fā)教育僅僅作為新生入學教育的一項任務，一方面，在新生入學教育期間召開專題黨課或者講座，內(nèi)容籠統(tǒng)簡單且時間短，缺乏全程化的啟發(fā)體系，教育效果不佳;另一方面，入黨啟發(fā)教育不僅是有針對性的教育活動，應當區(qū)分教育對象，根據(jù)不同的學生群體的思想狀態(tài)和行為模式給予精準的教育。而且入黨啟發(fā)教育應當是貫穿大學四年的教育活動，僅將教育對象限定為剛入學的大一新生，既忽略了教育對象群體的特性，也忽略了個體教育對象本身發(fā)展變化的特點。

三、少數(shù)民族大學生發(fā)展入黨工作路徑研究

1.加強入黨啟發(fā)教育的針對性

入黨啟發(fā)教育應當是有針對性的工作。少數(shù)民族學生因其生活環(huán)境及成長環(huán)境不同，相對應的入黨啟發(fā)教育方式也應當有所區(qū)別。一方面，要結合少數(shù)民族學生的特點和接受程度，開展基本國情、黨情和民族自治區(qū)區(qū)情教育，明確少數(shù)民族學生入黨的目的。要幫助少數(shù)民族學生堅定理想信念，端正思想態(tài)度，培養(yǎng)良好學習習慣，奠定少數(shù)民族學生志愿入黨的基礎，不斷使志愿入黨的少數(shù)民族學生符合黨員標準，時刻嚴格要求自己。另一方面，圍繞愛國主義教育和社會主義核心價值觀，結合民族精神教育，深化“五個認同”教育，引導學生樹立正確的入黨動機，堅定理想信念，自覺抵制各種不良風氣。

2.創(chuàng)新黨員發(fā)展教育的形式

少數(shù)民族學生黨員發(fā)展教育的方式要在符合其自身特點的基礎上不斷創(chuàng)新，與時俱進。第一，樹立典型。邀請優(yōu)秀的少數(shù)民族大學生黨員，對少數(shù)民族學生中的入黨積極分子、重點發(fā)展對象、預備黨員等進行積極幫扶，以朋輩教育的方式，提高少數(shù)民族學生對黨的認識和認同感，并不斷凈化和樹立正確的入黨動機。第二，采用靈活的教育形式，滲透引導為主，并從學習生活的細微小時著手進行教育，將黨組織的影響力滲透到少數(shù)民族學生的日常生活中。通過開展黨建知識競賽和民族政策知識競賽等活動，不斷探索和創(chuàng)新思想政治教育的方式。第三，充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新方式，一方面，通過微信群隨時對少數(shù)民族學生提出的入黨問題和困惑進行解答，并定期宣傳黨史和入黨程序。另一方面，可以利用信息技術和黨建工作網(wǎng)站，開拓網(wǎng)絡黨建平臺，拓寬黨性教育的范圍和加深教育的深度。

3.建設精準幫扶培養(yǎng)團隊

在少數(shù)民族學生入黨發(fā)展工作中，要充分發(fā)揮入黨培養(yǎng)聯(lián)系人和介紹人制度，除了集體黨課學習外，建設精準幫扶培養(yǎng)團隊，對少數(shù)民族大學生進行二對一或者多對一的發(fā)展入黨教育與指導。具體來說，學院黨委按照少數(shù)民族學生人數(shù)，統(tǒng)籌安排學生黨支部甄選思想成熟、政治立場和理想信念堅定、黨性原則較強且黨員先鋒模范作用突出的學生黨員建立發(fā)展入黨教育與指導的黨員幫扶團隊，每位少數(shù)民族學生至少由兩名黨員對接幫扶，幫扶黨員應當深入了解和掌握少數(shù)民族學生的思想動態(tài)、學習情況和生活狀況等，制訂詳細的培養(yǎng)教育計劃;經(jīng)常性地開展深入輔導，每月至少與幫扶的少數(shù)民族學生談話一次，予以正面教育引導;結合所幫扶的少數(shù)民族學生的特點開展有針對性的輔導，引導和督促他們完成規(guī)定的學習任務，等等。幫扶團隊定期將幫扶對象的學習情況、思想狀況和生活情況以書面報告的形式予以記錄存檔，及時根據(jù)少數(shù)民族學生的特點調(diào)整發(fā)展入黨指導的內(nèi)容。

四、制訂符合少數(shù)民族學生入黨發(fā)展實際的具體工作細則

發(fā)展少數(shù)民族學生黨員有重要的戰(zhàn)略意義，而由于民族學生自身發(fā)展基礎和條件的限制，基層黨支部在考察發(fā)展少數(shù)民族學生黨員的工程存在一定的障礙與困難。因此，除了通過幫扶不斷堅定少數(shù)民族學生入黨積極分子的理想信念與提升其自身素質(zhì)和能力外，也應當根據(jù)少數(shù)民族學生的學習基礎實際，在《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》的指導下，制訂適當且具體的少數(shù)民族學生黨員發(fā)展工作細則，對于思想先進、政治立場堅定，在校表現(xiàn)優(yōu)秀的少數(shù)民族學生適當?shù)胤艑拰W業(yè)要求等條件，提高基層團組織對少數(shù)民族學生的“推優(yōu)”率，使更多先進優(yōu)秀的少數(shù)民族學生能夠接受較為系統(tǒng)的入黨過程教育，精準發(fā)展少數(shù)優(yōu)秀少數(shù)民族大學生為入黨積極分子，從而也不斷地加強少數(shù)民族學生的愛國主義教育和思想政治教育。

參考文獻：

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