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        我國(guó)稀土資源開發(fā)利用的環(huán)境成本及空間差異特征

        2018-03-10 07:42:51王來(lái)枝
        法制與社會(huì) 2018年4期
        關(guān)鍵詞:環(huán)境成本

        摘 要 社會(huì)的進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有效提升了人們的生活質(zhì)量,使得人們對(duì)環(huán)境具有了更高的要求。作為社會(huì)當(dāng)中的重要組成部分,稀土資源開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)運(yùn)行過(guò)程中往往會(huì)產(chǎn)生大量的污染,從而對(duì)環(huán)境帶來(lái)破壞?;诖耍疚膶?duì)稀土資源開發(fā)利用的環(huán)境成本及空間差異特征進(jìn)行了研究。

        關(guān)鍵詞 稀土資源 環(huán)境成本 空間差異

        作者簡(jiǎn)介:王來(lái)枝,東華理工大學(xué)。

        中圖分類號(hào):D922.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.02.070

        稀土資源重要的材料,被廣泛的應(yīng)用到電力、軍事等多個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中,從而為社會(huì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)提供了重要幫助。但對(duì)稀土資源開發(fā)利用時(shí),常常會(huì)產(chǎn)生大量的污染,對(duì)我國(guó)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞,并影響到人們的正常生活。因此,對(duì)我國(guó)稀土資源開發(fā)利用的環(huán)境成本及空間差異特征進(jìn)行研究具有重要意義,為我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供一定幫助。

        一、計(jì)算方法

        (一)計(jì)算方法的選擇

        對(duì)稀土資源開發(fā)利用時(shí),往往會(huì)對(duì)環(huán)境在成一定的破壞,特別是冶煉過(guò)程中,破壞的程度更加嚴(yán)重。所以,本文對(duì)環(huán)境成本及空間差異特征進(jìn)行研究時(shí),以稀土資源冶煉為主。計(jì)算環(huán)境成本時(shí),通常有兩種方法,一是環(huán)境退化損失法,即根據(jù)現(xiàn)今的治理水平,通過(guò)污染物對(duì)人類的生活與生產(chǎn)帶來(lái)的損失而計(jì)算的;二是環(huán)境治理成本法,該方法以“防護(hù)”為基礎(chǔ),計(jì)算出阻止環(huán)境破壞所投入的資金,若對(duì)所有污染物進(jìn)行了處理,說(shuō)明環(huán)境未發(fā)生破壞,因而當(dāng)前環(huán)境破壞的經(jīng)濟(jì)價(jià)值即為治理所投入的資金。兩種計(jì)算方法各自具有各自的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì),其中治理成本法操作過(guò)程簡(jiǎn)單,得出的結(jié)果更加客觀。因此,本文研究中采用該種計(jì)算方法。

        (二)污染治理成本

        對(duì)污染治理成本進(jìn)行計(jì)算時(shí),公式為:

        其中,C表示治理成本,表示單位治理成本,Pi表示污染物產(chǎn)生量,i為污染物的種類。

        (三)單位治理成本

        利用治理成本法進(jìn)行計(jì)算時(shí),最主要的是單位治理成本。具體操作時(shí),通過(guò)對(duì)相關(guān)企業(yè)的調(diào)查,采集單位污染物治理成本,即針對(duì)企業(yè)在不同去除工藝,處理污染物的總量與成本,推算出單位治理成本,其公式為:

        其中,表示單位治理成本,Ri表示環(huán)境治理投入成本,Pi表示污染物總量,Qi表示污染物排放量。

        對(duì)企業(yè)調(diào)查的過(guò)程中,選擇了國(guó)內(nèi)20家知名的稀土資源冶煉公司,其中內(nèi)蒙古4家,占比為20%;福建、云南各1家,占比為5%;湖南、湖北、四川、廣西各2家,占比為10%;山東、遼寧各3家,占比為15%。這20家公司處于我國(guó)不同的區(qū)域內(nèi),基本上能夠代表我國(guó)稀土資源開發(fā)的狀況。在稀土資源冶煉公司生產(chǎn)的過(guò)程各種,排除的污染物往往由多種成分構(gòu)成,即工業(yè)廢水、二氧化硫、粉塵、氟化物、廢渣、HW14等。所以,對(duì)單位治理成本進(jìn)行計(jì)算時(shí),主要以這些構(gòu)成成分為主,具體結(jié)果如表1所示。

        (四)污染物量

        對(duì)污染物量進(jìn)行計(jì)算時(shí),通常從稀土產(chǎn)品產(chǎn)量的角度著手,并結(jié)合產(chǎn)污系數(shù)而得到的。確定稀土資源產(chǎn)品產(chǎn)量時(shí),通過(guò)稀土年鑒收集而來(lái)的,使整個(gè)行業(yè)內(nèi)的宏觀數(shù)據(jù)。在一個(gè)單位的REO下,上述選擇的20家知名稀土公司的平均量來(lái)計(jì)算的,具體操作時(shí),需要從多方面進(jìn)行考量,如產(chǎn)品的種類對(duì)環(huán)境的干擾,產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)對(duì)環(huán)境的干擾等。得到產(chǎn)污系數(shù)后,還要利用《第一次全國(guó)污染源普查工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)》手冊(cè)進(jìn)行對(duì)比,尋找出其中不符合實(shí)際情況系數(shù),并將其清除,以提升整個(gè)系數(shù)的準(zhǔn)確性,從而為最終的計(jì)算奠定良好基礎(chǔ)。其主要公式為:

        其中,Pi表示污染物量,M表示稀土產(chǎn)品量,ti表示產(chǎn)污系數(shù)。

        二、稀土資源冶煉“三廢”生產(chǎn)量

        (一)冶煉單位稀土氧化物的產(chǎn)污系數(shù)

        從上述介紹中可以發(fā)現(xiàn),稀土資源冶煉時(shí),能夠產(chǎn)生多種類型的污染物,而不同類型的資源當(dāng)中,所產(chǎn)生的產(chǎn)污系數(shù)也存在一定差異,如表2所示。從表2中能夠發(fā)現(xiàn),不同類型的稀土資源內(nèi),產(chǎn)污系數(shù)各不相同?;旌闲拖⊥临Y源冶煉后,可以得到兩種產(chǎn)品,一種為混合碳酸稀土,另一種為單一稀土氧化物,出現(xiàn)的污染物以氨氮、二氧化硫廢氣、氟化物為主。該類型稀土資源冶煉時(shí),生產(chǎn)相同質(zhì)量的兩種產(chǎn)品時(shí),前者出現(xiàn)的污染物較少一些,其中,氨氮量為后者的50%左右,化學(xué)需氧量為后者的60%左右。通過(guò)對(duì)20家公司調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),混合型稀土資源冶煉時(shí),前一種產(chǎn)品占比為88%,后一種產(chǎn)品占比為12%。在氟碳鈰稀土資源冶煉時(shí),污染物主要以氟化物、氨氮、粉塵為主,其中以氨氮含量最高,生產(chǎn)1噸稀土產(chǎn)品時(shí),會(huì)伴隨著605.49kg的氨氮出現(xiàn)。離子型稀土資源冶煉時(shí),存在兩種方法,通過(guò)對(duì)兩種方法的比較可以發(fā)現(xiàn),非氨皂萃取分離產(chǎn)生污染物明顯較少,其中,氨氮上的差異最大,兩者之間的比值約為13:1。但通過(guò)對(duì)上述20家公司調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),大多數(shù)公司依然采用前一種方法。

        (二)稀土冶煉污染物量

        由于稀土冶煉對(duì)環(huán)境造成了一定破壞,所以,為了降低對(duì)環(huán)境的破壞,都采取了一定處理措施,但受到經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多方面因素的影響,改善的效果不是很理想,依然會(huì)對(duì)環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重影響。通過(guò)計(jì)算可以發(fā)現(xiàn),我國(guó)稀土冶煉工業(yè)運(yùn)行一年時(shí),廢水量為381.5€?04t,化學(xué)需氧量為7682.4t,氨氮總量為45438.8€?04t,與此同時(shí),在整個(gè)金屬冶煉行業(yè)內(nèi),稀土冶煉占比較低,只占總產(chǎn)業(yè)的0.20%左右,但出現(xiàn)的污染物卻較高,以上述三者為例,分別占總產(chǎn)業(yè)的0.40%、1.15%、6.10%。并且,與其他金屬冶煉相比,氨氮總量更加顯著。此外,在2013年,冶煉稀土資源時(shí),產(chǎn)生了廢渣5.0€?04t,HW14總量為7.6€?04t,分別占整個(gè)金屬冶煉中的0.05%與1.29%。所以說(shuō),在稀土資源冶煉時(shí),應(yīng)注意放射性污染物。

        三、稀土資源冶煉環(huán)境成本計(jì)算

        (一)稀土資源冶煉環(huán)境成本endprint

        通過(guò)上述的產(chǎn)污系數(shù)與單位治理成本,可以得到環(huán)境治理成本,如表3所示。由于在離子型稀土資源內(nèi),存在較多的廢水與化學(xué)需氧量,從而需要更高的成本,比氟碳鈰稀土高出40%,比混合型稀土資源高出80%。但從總成本的角度來(lái)說(shuō),混合型稀土最多,比氟碳鈰稀土高出70%,比離子型稀土高出50%。其中,主要的差距體現(xiàn)在廢氣與廢物處理成本中,廢氣成本分別高出1560%與670%,廢物成本分別高出258%與52867%。

        通過(guò)調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),在2013年,我國(guó)治理稀土污染共投入28799萬(wàn)元,如表4所示。從該表中可以發(fā)現(xiàn),廢水成本最多,占所有成本的49.92%,而廢氣成本與廢物成本只占所有成本的19.00%與31.09%。在廢氣成本當(dāng)中,二氧化硫成本占比為69.8%,粉塵費(fèi)用占比為6.9%,氟化物成本占比為23.3%。廢物成本當(dāng)中,廢渣成本占比為2.1%,HW14成本占比97.9%。

        (二)稀土資源冶煉環(huán)境成本空間分布

        在我國(guó)稀土資源冶煉時(shí),環(huán)境成本空間往往存在顯著差異。從上述表4中可以發(fā)現(xiàn),混合型稀土成本最高,總金額為20278萬(wàn)元,占總成本的70.41%,之后依次為氟碳鈰稀土與離子型稀土,總金額分別為6464萬(wàn)與2057萬(wàn)元,占比分別為22.45%與7.14%。而在稀土資源分布上來(lái)說(shuō),北方以混合型稀土資源為主,南方與氟碳鈰稀土與離子型稀土資源為主。因此,北方稀土污染現(xiàn)象更加嚴(yán)重,所需要的環(huán)境成本更高。

        (三)稀土資源氧化物環(huán)境成本與市場(chǎng)價(jià)格對(duì)比

        在我國(guó)稀土冶煉產(chǎn)業(yè)內(nèi),包頭市與贛州市是兩個(gè)重要的區(qū)域,其中,包頭市的稀土資源內(nèi),鈰、鑭等元素較為豐富,氧化鈰占總稀土資源的47.85%,價(jià)格為10700元/t;氧化鑭占總稀土資源的27.16%,價(jià)格為10050元/t。而實(shí)際的環(huán)境成本為4168元/t,分別占上述兩種物質(zhì)價(jià)格的38.95%與41.47%。贛州市的稀土資源內(nèi),氧化釔較為豐富,占中資源的95.2%,價(jià)格為26500元/t。而實(shí)際的環(huán)境成本為2836元/t,占氧化釔價(jià)格的10.70%。從上訴分析當(dāng)中可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國(guó)稀土冶煉行業(yè)生產(chǎn)時(shí),環(huán)境成本較高,特別是在北方地區(qū),這些現(xiàn)象更加顯著。

        綜上所述,在我國(guó)整個(gè)稀土資源開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)內(nèi),環(huán)境成本主要以廢水處理成本為主。而從總體的角度來(lái)說(shuō),南方稀土資源開發(fā)利用環(huán)境成本較低一些,而北方則要高出很多。因此,為了使稀土資源開發(fā)利用獲得更大的價(jià)值,應(yīng)通過(guò)制定嚴(yán)格的稅收政策,構(gòu)建出科學(xué)的稀土資源價(jià)值體系等多種方式,改善當(dāng)前我國(guó)稀土資源開發(fā)利用中的高成本現(xiàn)象,從而為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

        注釋:

        資料來(lái)源于環(huán)境保護(hù)中國(guó)環(huán)保行業(yè)網(wǎng).

        參考文獻(xiàn):

        [1]王愛(ài)云、李以科、李瑞萍,等.內(nèi)蒙古白云鄂博稀土資源開發(fā)利用生態(tài)環(huán)境影響成本分析.地球?qū)W報(bào).2017,38(1).

        [2]程翠云、葛察忠、秦昌波,等.稀土資源可持續(xù)開發(fā)利用亟需創(chuàng)新環(huán)境治理模式.環(huán)境保護(hù).2016,44(6).endprint

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