申勤

摘 要：有限理性決策原則出自《西蒙決策理論》，是指人類行為的理性是處于完全理性和非理性之間，即理性的限度取決于如何得到滿意解，而不是完美解或錯誤解?；谌祟悰Q策的有限理性特點，本文將通過分析中外合作辦學(xué)現(xiàn)狀，總結(jié)其中存在的問題，并在其基礎(chǔ)上進一步研究優(yōu)化中外合作辦學(xué)課程結(jié)構(gòu)，提高中外合作辦學(xué)課程建設(shè)有效性的對策，旨在為中外合作辦學(xué)提供有價值的參考。

關(guān)鍵詞：有限理性決策；中外合作辦學(xué)；現(xiàn)狀；對策

一、前言

基于有限理性的中外合作辦學(xué)課程決策，要求相關(guān)決策者能夠權(quán)衡利弊，在理性射程范圍內(nèi)預(yù)設(shè)合理的目標，并在既定條件下去探討中外合作辦學(xué)課程決策的可行性和必要性。此外，也會對中外合作辦學(xué)的相關(guān)細節(jié)作出理性限度下的精細化管理和規(guī)劃，從而使得中外合作辦學(xué)課程的決策能夠達到預(yù)設(shè)目標。鑒于此，本文對基于有限理性的中外合作辦學(xué)課程決策研究具有非常重要的現(xiàn)實價值。

二、中外合作辦學(xué)現(xiàn)狀

隨著我國教育體制的改革和教育資源匱乏等問題的突出，中外合作辦學(xué)的價值和作用被逐漸放大，中外合作辦學(xué)規(guī)模不斷擴展，涉及的教育領(lǐng)域也在不斷延伸。正是在這種背景下，中外合作辦學(xué)中的問題也開始逐漸暴露，甚至?xí)屓瞬唤a(chǎn)生疑問“中外合作辦學(xué)課程決策真的是有效的嗎？難道不是為了獲取更高的教育利益嗎？”等等，這一系列的疑問，反映出當(dāng)前中外合作辦學(xué)中存在如下問題：①低水平中外合作辦學(xué)課程重復(fù)建設(shè)，高質(zhì)量合作辦學(xué)項目少之又少；②參與中外合作教育計劃的學(xué)生需要支付高額費用，價格與價值的差距過大；③“單校園”合作模式較為普遍，雙校園合作辦學(xué)模式風(fēng)險大等。這些問題都是導(dǎo)致中外合作辦學(xué)效度不佳的重要原因。然而，通過研究問題產(chǎn)生的根本可以發(fā)現(xiàn)，基于非理性的中外合作辦學(xué)決策是“罪魁禍首”。從這個角度出發(fā)，本文對于基于有限理性的中外合作辦學(xué)課程決策的探討是十分必要的。

三、基于有限理性的中外合作辦學(xué)課程決策

基于有限理性的中外合作辦學(xué)課程決策是對非理性決策的一種批判，也是聯(lián)系國內(nèi)客觀教育現(xiàn)狀，合理設(shè)定中外合作辦學(xué)目標的基本原則。非理性的中外合作辦學(xué)課程決策是以高收益為目標，忽視了其中伴隨的高風(fēng)險和低效率。例如，隨波逐流的低水平中外合作辦學(xué)項目不斷被學(xué)校所推行，盡管對教育資源的補給起到了一定的成效，但是對提高教學(xué)整體質(zhì)量，促使國內(nèi)教育體制的改革而言毫無價值?；谟邢蘩硇缘闹型夂献鬓k學(xué)課程決策要以整合優(yōu)質(zhì)教育資源，提升國內(nèi)教學(xué)整體水平，促進教學(xué)體制向縱深方向改革為目標。從目標角度探究決策的可行性才可以實現(xiàn)中外合作辦學(xué)價值和決策的有效性。

除此之外，基于有限理性的中外合作辦學(xué)課程決策也是對完全理性決策的一種否定。中外合作辦學(xué)課程的建設(shè)本身就存在著很多無法避免的、不確定的風(fēng)險，如果建立基于完全理性的中外合作辦學(xué)課程決策，其結(jié)果很可能會導(dǎo)致中外合作辦學(xué)項目的終止或無法推行。因此，基于有限理性的中外合作辦學(xué)課程決策才是促使中外合作辦學(xué)課程建設(shè)向前推行，并通過聯(lián)系實際，調(diào)整滿意傾向，改善現(xiàn)狀。

四、優(yōu)化中外合作辦學(xué)現(xiàn)狀的具體對策

基于有限理性的中外合作辦學(xué)課程決策，提出優(yōu)化中外合作辦學(xué)現(xiàn)狀的具體對策如下：

1.從國內(nèi)教育現(xiàn)狀出發(fā)，合理設(shè)定中外合作辦學(xué)課程的基本目標。目前，國內(nèi)教育的主要問題在于教學(xué)資源匱乏和優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的不均衡分配等，針對這些主要問題，在部分落后地區(qū)開展中外合作辦學(xué)計劃，通過“引進來”和“走出去”戰(zhàn)略，不斷滿足落后地區(qū)對優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的需求。換句話說，基于有限理性的中外合作辦學(xué)課程決策要優(yōu)先考慮到辦學(xué)地點的需求是否迫切，避免在本身教學(xué)資源充沛，優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源豐富的地區(qū)開展反復(fù)的合作辦學(xué)項目，造成優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的浪費。

2.建立健全基于中外合作辦學(xué)項目的監(jiān)督體制，強化政府、社會和群眾的共同監(jiān)督，提高對中外合作辦學(xué)課程建設(shè)成果的實時驗收。這一具體對策是有限理性決策的具體體現(xiàn)，即在有限理性決策原則的支持下，任何決策的提出都伴隨著多種不確定性和風(fēng)險性。因此，加強對決策的實時監(jiān)督，可便于對決策中的部分內(nèi)容進行實時調(diào)整，從而使得決策的合理性進一步得到保障。中外合作辦學(xué)項目的開展涉及到多方收益體，如果監(jiān)督管理不當(dāng)，很容易使合作辦學(xué)項目淪為“吸金系統(tǒng)”，這無疑是給當(dāng)前教育雪上加霜。

3.借助中外合作辦學(xué)項目，推進我國教育的國際化進展。教育的國際化發(fā)展目標是我國教育發(fā)展的終極目標，實現(xiàn)的動力離不開中外合作辦學(xué)項目的繼續(xù)推廣，這對于中外合作辦學(xué)課程決策的效度無疑是提出了更高的要求?；诖?，針對不同發(fā)展地區(qū)開展不同水平的中外合作辦學(xué)項目，有助于按需合理分配優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，逐步實現(xiàn)不同地區(qū)教育的國際化發(fā)展目標。由于在落后地區(qū)開展中外合作辦學(xué)項目的利潤率較低，難度較大，這就需要政府給與足夠的支持，進而使得基于有限理性的中外合作辦學(xué)課程決策能夠為國內(nèi)教育的國際化發(fā)展提供支持。

五、結(jié)論

綜上所述，基于有限理性的中外合作辦學(xué)課程決策是以達到一定的合理目標為方向，以圍繞目標探討合作辦學(xué)項目可行性為思路的決策辦法。由于有限理性規(guī)避了完全理性和非理性的弊端，可以在某種程度上保證中外合作辦學(xué)項目的建設(shè)價值，進而提高決策的科學(xué)性、可行性和現(xiàn)實針對性。

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本文是云南省應(yīng)用基礎(chǔ)研究計劃項目基于有限理性的中外合作辦學(xué)課程決策研究，項目編號（80030010066）的成果。