葛麗娜 晁正蓉
摘 要:三農(nóng)問(wèn)題是我黨和政府歷來(lái)高度重視的問(wèn)題,也是關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的根本問(wèn)題。效能是衡量農(nóng)村基層組織工作效率、管理效率和社會(huì)效果發(fā)揮作用是否良好的判斷標(biāo)準(zhǔn),而村干部作為農(nóng)村中的基層組織成員,是最直接影響效能發(fā)揮的部分。研究和分析影響農(nóng)村基層組織效能水平的主要因素,對(duì)推進(jìn)農(nóng)村基層組織的整體良性運(yùn)行有積極的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:村干部視角;多元線性回歸;農(nóng)村基層組織效能;影響因素
中圖分類號(hào):F325 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2017)31-0028-03
多年的實(shí)踐證明,農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是根本,是必須做好的基礎(chǔ)工作。農(nóng)村基層組織處于開(kāi)展農(nóng)村工作的第一線,其效能水平的發(fā)揮直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村工作的開(kāi)展。研究其基層組織效能建設(shè)中的矛盾和問(wèn)題,及時(shí)探索和采取有效措施推進(jìn)農(nóng)村基層組織的整體良性運(yùn)行。
本文對(duì)新疆哈密市西山鄉(xiāng)4個(gè)行政村共26個(gè)村干部和8名“訪惠聚”工作組成員間進(jìn)行,共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷34份,收回有效問(wèn)卷28份,有效回收率82.35%。通過(guò)對(duì)村干部角度所獲數(shù)據(jù)運(yùn)用SPSS軟件進(jìn)行多元線性回歸分析,找出影響農(nóng)村基層組織效能水平的主要因素,希望能夠?yàn)閲?guó)內(nèi)農(nóng)村基層組織效能的發(fā)展和完善提供一定的參考和借鑒?,F(xiàn)將此次問(wèn)卷的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行具體的分析與歸納。
一、基于村干部視角下影響因素分析
(一)村干部的基本情況變量對(duì)基層組織效能水平影響不一致
通過(guò)雙變量分析,從表1中數(shù)據(jù)可以看出,村干部基本情況維度即性別、民族、身份與基層組織效能水平的顯著性(雙尾)值均大于0.05,表明此三項(xiàng)基本特征變量對(duì)基層組織效能水平的高低無(wú)影響,也不存在相關(guān)關(guān)系。而文化程度與農(nóng)村基層組織效能水平的顯著性(雙尾)值小于0.05,表明文化程度對(duì)農(nóng)村基層組織效能水平的發(fā)揮有影響,存在相關(guān)關(guān)系。特別說(shuō)明的是,年齡的Pearson系數(shù)值為0.456,雖然顯著性沒(méi)有小于0.05,但是從實(shí)際來(lái)分析,對(duì)效能水平的高低還是有所影響的。
(二)各測(cè)評(píng)變量與農(nóng)村基層組織效能水平存在顯著正相關(guān)性
從表2可以看出,4個(gè)變量與農(nóng)村基層組織效能水平的顯著性(雙尾)值均小于0.05。同時(shí),4個(gè)變量的Pearson相關(guān)系數(shù)均為正值,這充分表明村干部的工作基本環(huán)境、工作本身情況、組織管理與培訓(xùn)及激勵(lì)作用4個(gè)變量,與農(nóng)村基層組織效能水平存在正相關(guān)關(guān)系。
其中,工作本身變量、組織管理與培訓(xùn)變量與農(nóng)村基層組織效能水平存在顯著正相關(guān)關(guān)系,Pearson系數(shù)值分別為0.703、0.691,均接近于0.7;激勵(lì)作用與農(nóng)村基層組織效能水平存在較顯著的正相關(guān)關(guān)系,Pearson系數(shù)值為0.680;最后,工作基本環(huán)境變量對(duì)農(nóng)村基層組織效能水平也存在一定的正相關(guān)性,Pearson系數(shù)值為0.642,表明較好的工作基本環(huán)境,可以調(diào)動(dòng)村干部更好地工作。
(三)村干部視角下影響因素多元線性回歸分析
多元線性回歸模型通用表達(dá)式為Y=β0+β1X1+β2X2+…+βkXk,其中,Y為因變量,X1,X2...Xk(k=1,2,…,n)為自變量,β0為常數(shù)項(xiàng),βk(k=1,2,…,n)則為回歸系數(shù),其含義是當(dāng)控制其他變量不變的條件下,自變量Xn的單位變動(dòng)對(duì)因變量Y的影響效用。結(jié)合雙變量相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析,現(xiàn)將農(nóng)村基層組織效能水平作為因變量,將工作基本環(huán)境、工作本身、組織管理與培訓(xùn)、激勵(lì)作用4個(gè)變量作為自變量進(jìn)行多元線性回歸分析。
1.多重共線性檢驗(yàn)
當(dāng)0 2.回歸模型分析結(jié)果 從上頁(yè)表4中可以看出,該模型的復(fù)相關(guān)系數(shù)R為0.813,R2為0.665,調(diào)整后R2則變?yōu)?.634,這表明可以解釋此模型中63.4%的變量,即模型中大部分變量已被解釋。由此看出,該回歸模型擬合度屬于中等水平,為了更進(jìn)一步地驗(yàn)明和確保模型總體的顯著性,對(duì)模型進(jìn)行了ANOVA檢驗(yàn)。 從表5中可以看出,統(tǒng)計(jì)量F值為56.967,顯著性的值為0.000,且小于0.05,表明了方程的4個(gè)變量對(duì)農(nóng)村基層組織效能水平呈顯著線性影響。此模型方程再次驗(yàn)證了前面進(jìn)行的雙變量相關(guān)分析結(jié)果。 由表6可以得出農(nóng)村基層組織效能水平影響因素的多元線性回歸模型方程,即:農(nóng)村基層組織效能水平(村干部)=0.183+0.159×工作基本環(huán)境+0.219×工作本身+0.192×組織管理與培訓(xùn)+0.168×激勵(lì)作用。 因此,村干部視角下農(nóng)村基層組織效能水平影響因素與工作基本環(huán)境、村干部的工作本身、組織管理與培訓(xùn)的程度以及當(dāng)前大環(huán)境所給予的激勵(lì)作用均相關(guān)。其中,對(duì)其影響最顯著的是工作本身的情況,單位影響變動(dòng)值為0.219,其中,工作本身情況包括對(duì)基層組織的認(rèn)識(shí)、自我工作評(píng)價(jià)、自身業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握、處理黨群干群關(guān)系的能力、村民對(duì)工作的配合度和處理糾紛能力。影響較低的是工作基本環(huán)境,單位影響變動(dòng)值為0.159。 二、基于村干部視角下影響因素分析總結(jié) (一)村干部的人口特征變量與農(nóng)村基層組織效能水平相關(guān)性不一致 首先經(jīng)過(guò)相關(guān)性分析發(fā)現(xiàn),村干部的性別、年齡、民族與基層組織效能水平的顯著性(雙尾)值均大于0.05。表明這些因素對(duì)基層組織效能水平的高低沒(méi)有影響,即這三個(gè)人口特征變量與基層組織效能水平的醫(yī)患關(guān)系和諧度高低之間不存在相關(guān)關(guān)系。 而文化程度對(duì)農(nóng)村基層組織效能水平的顯著性(雙尾)值小于0.05,表明文化程度對(duì)農(nóng)村基層組織效能水平的發(fā)揮有影響,存在相關(guān)關(guān)系。 (二)工作本身的情況對(duì)農(nóng)村基層組織效能水平影響較大 通過(guò)觀察村干部多元線性回歸模型可知,工作環(huán)境、工作本身的表現(xiàn)、組織管理與培訓(xùn)以及薪酬作用對(duì)村干部的評(píng)價(jià)已成為影響農(nóng)村基層組織效能發(fā)揮的因素,4個(gè)變量與農(nóng)村基層組織效能均存在顯著地正相關(guān)關(guān)系。其中,單位影響變動(dòng)最高是工作本身這一變量,單位變動(dòng)系數(shù)為0.219。因此,對(duì)于村干部來(lái)講,應(yīng)著重注意改善和提升自身的情況,以此來(lái)提升農(nóng)村基層組織效能水平。 參考文獻(xiàn): [1] 馬春慶.為何用“行政效能”取代“行政效率”[J].中國(guó)行政管理,2003,(4). [2] 龍義勇.公共性:行政效能建設(shè)中的價(jià)值取向[J].重慶行政,2007,(3). [3] 傅光明,鄒惠艷.如何激勵(lì)和約束村干部[J].科學(xué)決策,2009,(4). [4] 王世官.新農(nóng)村基層組織建設(shè)與管理[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2009:18. [5] 袁達(dá)毅.我國(guó)農(nóng)村基層組織建設(shè)路徑分析[J].武陵學(xué)刊,2014,(6). [責(zé)任編輯 吳高君]