呂靜寰

摘要：近年來，由于一系列食品安全事件的發(fā)生，食品安全問題越來越受到老百姓的關(guān)注。出現(xiàn)這類問題是多方面導(dǎo)致的，缺少社會(huì)責(zé)任是其中一個(gè)重要的原因。

關(guān)鍵詞：食品企業(yè)；社會(huì)責(zé)任；食品安全

“民以食為天”是中國(guó)的一句古話，近年來食品安全也是老百姓最關(guān)心的問題之一。食品安全包含有三層含義：第一層，食品數(shù)量安全；第二層，食品質(zhì)量安全；第三層，食品可持續(xù)安全?，F(xiàn)在，我們談到食品安全更多的是第二層含義，食品質(zhì)量安全。

近年來，食品安全事件頻發(fā)，三鹿“三聚氰胺奶粉”事件 、地溝油事件、瘦肉精事件等等。為了降低生產(chǎn)成本，一部分企業(yè)采用質(zhì)量不好、價(jià)格低廉的原材料進(jìn)行生產(chǎn)，嚴(yán)重影響了產(chǎn)品的質(zhì)量；或者不顧消費(fèi)者的健康，使用國(guó)家禁止的添加劑加工食品，對(duì)社會(huì)、對(duì)整個(gè)食品行業(yè)造成極其惡劣的影響。

以三鹿“三聚氰胺奶粉”事件為例，三鹿牌嬰幼兒奶粉事件引發(fā)的奶制品安全事件，嚴(yán)重危害食用該產(chǎn)品的嬰幼兒的生命健康，給中國(guó)奶業(yè)甚至整個(gè)食品行業(yè)的聲譽(yù)帶來極其惡劣的影響。此事件導(dǎo)致三鹿公司破產(chǎn)，眾多幼兒家長(zhǎng)對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉失去信心紛紛從國(guó)外購(gòu)置奶粉，致使國(guó)產(chǎn)奶粉至今一蹶不振。通過這一事件可以看出，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失對(duì)一家企業(yè)，乃至一個(gè)行業(yè)的影響。

我國(guó)《公司法》第五條規(guī)定：“ 公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任?！币虼?，企業(yè)社會(huì)責(zé)任從立法、道德、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等角度講，對(duì)食品安全都有著重要影響。

一、原因分析

（一）食品企業(yè)者以“賺錢”為目的的經(jīng)營(yíng)理念落后

商人是逐利的，企業(yè)的特性決定了企業(yè)必須以盈利作為其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，否則就背離了成立企業(yè)的初衷，因此，在人們的認(rèn)識(shí)里，企業(yè)謀取利益，這是天經(jīng)地義的事情。再加上人性的自私自利的特質(zhì)，決定了人總是最大限度的為自己賺錢，在實(shí)踐過程中，這種心理就會(huì)表現(xiàn)得淋漓盡致，其后果對(duì)社會(huì)造成極大的危害。

（二）食品流通環(huán)節(jié)混亂

食品企業(yè)有很多是屬于個(gè)體經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)環(huán)境較差，缺乏專業(yè)設(shè)備，經(jīng)營(yíng)管理較落后。一些經(jīng)營(yíng)企業(yè)貪圖私立，蓄意出售過期或變質(zhì)食品。從生產(chǎn)環(huán)節(jié)，無法保證食品的衛(wèi)生質(zhì)量。一些批發(fā)市場(chǎng)缺乏有效的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控，促使部分不法食品生產(chǎn)者利用這一漏洞偽造標(biāo)識(shí)、濫用標(biāo)識(shí)，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。這使得消費(fèi)者在缺少辨別能力的情況下，使自己的權(quán)益受到損害。因此，保障我國(guó)食品安全的關(guān)鍵就是要做好食品流通的每一個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。

（三）我國(guó)食品企業(yè)對(duì)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任在認(rèn)識(shí)上還存在一些誤區(qū)

一些企業(yè)認(rèn)為社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或者企業(yè)捐贈(zèng)或者企業(yè)所做的公益事業(yè)就是企業(yè)社會(huì)責(zé)任。他們似乎認(rèn)為，企業(yè)社會(huì)責(zé)任就是社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，將其看作為企業(yè)管理的一部分，只要通過了這一認(rèn)證，企業(yè)就承擔(dān)了企業(yè)應(yīng)負(fù)擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。但這是很片面的。企業(yè)社會(huì)責(zé)任所包含的內(nèi)容、層次非常多。就層次而言，對(duì)內(nèi)，主要指雇員，就是說企業(yè)要對(duì)員工的個(gè)人生活、職業(yè)發(fā)展盡到義務(wù)；對(duì)外，主要是指社會(huì)，就是說企業(yè)要對(duì)環(huán)境、消費(fèi)者、公司債權(quán)人承擔(dān)責(zé)任?？傊?，企業(yè)社會(huì)責(zé)任是一個(gè)多內(nèi)涵、多層次、多維度的概念，不可將其簡(jiǎn)單化、程式化，更不可將其等同于某個(gè)具體認(rèn)證。

（四）相關(guān)法律不完善

“瘦肉精”“地溝油”等食品安全事件的不斷發(fā)生，凸顯出相關(guān)法律部門在企業(yè)社會(huì)責(zé)任立法規(guī)定方面的不全面、不完善。目前我國(guó)的《公司法》、《勞動(dòng)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等對(duì)消費(fèi)者、勞動(dòng)者、環(huán)境等與企業(yè)社會(huì)責(zé)任相關(guān)內(nèi)容做出了規(guī)定，但直接涉及到企業(yè)社會(huì)責(zé)任的仍不全面，規(guī)定內(nèi)容較為籠統(tǒng)，可操作性不強(qiáng)；分散于法律法規(guī)之中，不成統(tǒng)一體系。

（五）標(biāo)準(zhǔn)化體制落后

許多缺乏社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)往往是通過鉆落后標(biāo)準(zhǔn)化體制的漏洞，加以利用，從而生產(chǎn)和銷售不合格產(chǎn)品，以致常常出現(xiàn)食品安全問題，危害到消費(fèi)者切身利益。產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化本是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一部分，并且相關(guān)法律規(guī)范也反映，企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)出對(duì)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的要求。良好的標(biāo)準(zhǔn)及其制定是生產(chǎn)合格產(chǎn)品的前提。落后的標(biāo)準(zhǔn)化體制，使得產(chǎn)品及其生產(chǎn)流程的許多環(huán)節(jié)缺少標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，不利于企業(yè)獲得消費(fèi)者的信任，不利于預(yù)防產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)安全問題。

二、對(duì)策

企業(yè)應(yīng)自覺增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任的意識(shí)。

在“5.12”汶川地震以后，在互聯(lián)網(wǎng)上流產(chǎn)了一個(gè)責(zé)任消費(fèi)的段子：涼茶喝王老吉（捐款1億），存錢到工商（8726萬元），還是用移動(dòng)（5820萬元），買電器到蘇寧（5000萬），買保險(xiǎn)到平安（3500萬），喝白酒喝瀘州老窖（3000萬），DVD買步步高（2500萬），買藥修正牌（2500萬），上網(wǎng)用QQ（2000萬），運(yùn)動(dòng)服裝穿李寧（1249萬），電腦買聯(lián)想（1000萬），洗衣機(jī)買海爾（1000萬），空調(diào)買美的（1000萬），開車開吉利（1000萬）。

通過這個(gè)段子可以看出，消費(fèi)者是會(huì)加大對(duì)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任的企業(yè)的產(chǎn)品的消費(fèi)。

此外，明明白白地消費(fèi)，已成為消費(fèi)者的訴求，特別是對(duì)食品這種入口并且會(huì)影響人們身體健康的產(chǎn)品。消費(fèi)者在購(gòu)買產(chǎn)品的時(shí)候，對(duì)于產(chǎn)品的一些具體信息并不了解。產(chǎn)品信息的不公開、不準(zhǔn)確都會(huì)影響到消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的選擇和消費(fèi)。因此，要讓消費(fèi)者信得過，企業(yè)就要對(duì)產(chǎn)品信息進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確地公開。反過來，這也能夠幫助企業(yè)減少仿冒本企業(yè)產(chǎn)品的假冒偽劣產(chǎn)品，正確引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買正品，減少假冒偽劣產(chǎn)品對(duì)企業(yè)的負(fù)面影響。

我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域還處于發(fā)展階段，但樹立企業(yè)社會(huì)責(zé)任的自覺意識(shí)，使企業(yè)普遍行動(dòng)，只靠良知和高尚的道德是不夠的，還應(yīng)該加強(qiáng)外界制度的約束。

首先，誠(chéng)信缺失的現(xiàn)象普遍存在于我們的社會(huì)中，作為市場(chǎng)主體的企業(yè)也不例外。在很多情況下，由于利益驅(qū)使，法定的強(qiáng)制性責(zé)任常常做不到位，法定義務(wù)能逃則逃，更不要說是這些沒有法律后果的倡導(dǎo)性社會(huì)責(zé)任。因此，增加拒絕承擔(dān)社會(huì)責(zé)任公司的成本，是引導(dǎo)企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任的重要手段。因?yàn)橐徊糠诌`法行為或者不道德行為的成本由社會(huì)為企業(yè)承擔(dān)著，那么，社會(huì)就應(yīng)當(dāng)將這種成本歸還給公司，通過經(jīng)濟(jì)手段迫使做出違法行為或不道德行為的公司遵守并承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。企業(yè)應(yīng)該在經(jīng)營(yíng)過程中把社會(huì)責(zé)任貫徹始終，對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)者、企業(yè)經(jīng)營(yíng)上的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要負(fù)責(zé)任、講誠(chéng)信。食品企業(yè)要想獲取社會(huì)公眾信任的基本條件就是遵守商業(yè)道德、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，這同樣也是受社會(huì)尊敬，長(zhǎng)久經(jīng)營(yíng)的重要前提。

其次，建立健全政府各監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)配合，明確職責(zé)劃分。加強(qiáng)各監(jiān)管機(jī)構(gòu)內(nèi)部建設(shè)，建立健全的激勵(lì)約束制度，提高監(jiān)管執(zhí)法人員的綜合執(zhí)法素質(zhì)，以增強(qiáng)監(jiān)管效果，加大監(jiān)管力度。同時(shí)也應(yīng)該充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體、社會(huì)公眾等多方的監(jiān)督作用，形成監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)督能力。應(yīng)注意的是，在監(jiān)管力度方面尤其要提高懲罰性賠償標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)的犯罪成本，只有在嚴(yán)厲的懲罰性賠償環(huán)境下，食品安全才能真正落到實(shí)處。

再次，完善法律體系，保障消費(fèi)者利益。建立完善的法律體系，明確法律規(guī)定，從法律角度上強(qiáng)化企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的主動(dòng)性。企業(yè)是由一系列契約所締造的，而法律是調(diào)整契約關(guān)系的一種最為有效的手段，所以多部門法律法規(guī)的協(xié)調(diào)配合才能構(gòu)建出良好的企業(yè)社會(huì)責(zé)任環(huán)境。目前，我國(guó)法律法規(guī)在制定方面要達(dá)到上述目標(biāo)還有一段距離，仍需要依靠其他部門法律來規(guī)范，為完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論提供平臺(tái)。只有完善的法律體系，才能夠使老百姓在食品安全上有法律保障。

三、結(jié)語

食品企業(yè)要生存要發(fā)展，但同時(shí)也要擔(dān)負(fù)起企業(yè)應(yīng)擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任。短期內(nèi)，企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，但企業(yè)要想獲得持續(xù)性經(jīng)營(yíng)，就要將企業(yè)社會(huì)責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)相結(jié)合。只有這樣，食品行業(yè)才能夠重新獲得中國(guó)百姓的信任，獲得更進(jìn)一步的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]岳喜林.食品安全引發(fā)的對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的思考[J].工商企業(yè)管理，2011（08）.

（作者單位：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)工商管理學(xué)院）endprint