牛通宇

【摘 要】施工企業(yè)所處行業(yè)特殊，導(dǎo)致其通常存在著物資采購數(shù)量大、物資采購品種多、物資采購后庫存久、物資采購地域性限制等狀況，從而讓物資采購管理成為了現(xiàn)代施工企業(yè)規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展過程中必須重視的工作之一。為此，在本文中作者將結(jié)合自身多年從事該領(lǐng)域研究及對(duì)大量文獻(xiàn)的閱讀與思考，針對(duì)施工企業(yè)物資采購管理進(jìn)行研究。

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；物資采購；內(nèi)部控制

隨著我國社會(huì)主義現(xiàn)代化的飛速發(fā)展，國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、法律等諸多環(huán)境得以完善，從而對(duì)國內(nèi)城市建造、道路修建、園林綠化等市政工程、房地產(chǎn)建設(shè)等提出了新的要求。面對(duì)近年來國家政策的不斷傾斜，與地區(qū)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模化發(fā)展，為現(xiàn)代施工企業(yè)提供了良好的環(huán)境。然而，施工企業(yè)在面對(duì)機(jī)遇的同時(shí)，也受到了來自市場(chǎng)逐漸透明化、公平化的挑戰(zhàn)?！督ㄖā返男薷?、《內(nèi)部控制制度及指引》等相關(guān)文件的頒布，乃至國家經(jīng)濟(jì)政策中的“營改增”均讓施工企業(yè)首當(dāng)其沖，成為了時(shí)代爭(zhēng)議最多、操作難度增加的行業(yè)之一。為此，施工企業(yè)要想在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)政策的變更、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中保持生存發(fā)展關(guān)鍵地位，并脫穎而出拿到大項(xiàng)目、大工程，就必須從自身管理層面加以改進(jìn)，以具備快速反應(yīng)能力適應(yīng)市場(chǎng)需求。在本文中作者將從施工企業(yè)物資采購管理領(lǐng)域出發(fā)，對(duì)現(xiàn)有行業(yè)中存在的問題提出相應(yīng)解決策略。

一、施工企業(yè)物資采購管理現(xiàn)狀及其中存在的問題

對(duì)于現(xiàn)有施工企業(yè)物資采購管理而言，其是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要價(jià)值活動(dòng)，將會(huì)對(duì)整個(gè)企業(yè)價(jià)值的增加起到重要幫助。為此，作者在本部分中將針對(duì)其現(xiàn)狀及問題開展研究，為后文建議提出奠定基礎(chǔ)。

1.采購合同管理、流程設(shè)計(jì)的不足

施工企業(yè)的行業(yè)特質(zhì)決定了其必須采購大量物資，且物資的數(shù)量眾多、需求節(jié)點(diǎn)眾多。然而，現(xiàn)有施工企業(yè)較多存在著代開發(fā)票、違法轉(zhuǎn)包等行為，造成了實(shí)際物資與名義物資之間的管理水平此長彼消，沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的采購合同、流程設(shè)計(jì)。

2.采購環(huán)節(jié)監(jiān)控不嚴(yán)，缺乏系統(tǒng)性

根據(jù)不同物資采購的金額，企業(yè)并沒很好的建立起詢價(jià)采購、直接采購，乃至招投標(biāo)采購、專家會(huì)審等專業(yè)化內(nèi)部控制體系，從而造成了在整個(gè)采購環(huán)節(jié)中存在較多監(jiān)控薄弱點(diǎn)，無法有的放矢實(shí)現(xiàn)對(duì)采購管理的科學(xué)管控。

3.采購后環(huán)節(jié)管理手尾較多

采購工作應(yīng)被細(xì)分為采購需求獲取、采購方案設(shè)計(jì)、供應(yīng)商比價(jià)等多個(gè)流程，并必須針對(duì)采購部門與庫存部門進(jìn)行有效的銜接。然而，較多施工企業(yè)由于地域限制，造成了集中采購后貨物分發(fā)和運(yùn)輸存在較多漏洞，從而造成無法對(duì)現(xiàn)有庫存進(jìn)行準(zhǔn)確盤點(diǎn)，以制定科學(xué)采購需求計(jì)劃的漏洞。

二、對(duì)施工企業(yè)物資采購管理提出的對(duì)策與建議

隨著政策的不斷透明，逐漸凸顯出了現(xiàn)代中小企業(yè)發(fā)展中，及整個(gè)行業(yè)中所存在的問題。違法轉(zhuǎn)包、代開發(fā)票等作為行業(yè)中的通病，在面對(duì)國家政策調(diào)整的同時(shí)，逐漸使現(xiàn)代施工企業(yè)不得不思考實(shí)質(zhì)重于形式的問題。因此，加強(qiáng)物資采購管理，實(shí)現(xiàn)貨物流、票據(jù)流、合同流、資金流的相互對(duì)碰將至關(guān)重要。

1.建立采購管理規(guī)范制度

針對(duì)采購管理而言，缺乏制度管理將會(huì)造成采購流程的冗雜，或缺失。為此，要想增強(qiáng)對(duì)采購管理整體水平的提升，就勢(shì)必需要建立規(guī)范化的制度體系。該制度中不但需要明確企業(yè)采購的內(nèi)部制度，而且還應(yīng)當(dāng)配套招投標(biāo)制度、倉庫管理制度、財(cái)務(wù)管理制度等內(nèi)容，以促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理體系的建立，為保障采購管理實(shí)踐操作得到明確的指引和約束。另外，企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)大型采購項(xiàng)目建立應(yīng)急預(yù)案，可從預(yù)算制度管控、會(huì)計(jì)系統(tǒng)管控等層面入手，及時(shí)針對(duì)企業(yè)未來需求設(shè)計(jì)融資、籌資方案，以便于企業(yè)能夠及時(shí)獲得緊缺物資應(yīng)對(duì)市場(chǎng)中激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

2.設(shè)計(jì)采購管理規(guī)范流程

針對(duì)采購管理規(guī)范性流程的建立，將會(huì)保障實(shí)際操作過程中出現(xiàn)供應(yīng)商資信出現(xiàn)問題、供應(yīng)商質(zhì)次價(jià)高等問題，并可有效約束采購過程中舞弊行為的出現(xiàn)。在此過程中，應(yīng)明確日常物資可通過口頭詢價(jià)、供應(yīng)商評(píng)審小組詢價(jià)等模式，還需明確一般物資采購需經(jīng)過貨比三家的必選模式采購，而針對(duì)大型采購項(xiàng)目還應(yīng)使用招投標(biāo)制度加以嚴(yán)格的過程管控，且需要經(jīng)過各部門負(fù)責(zé)人和企業(yè)負(fù)責(zé)人的聯(lián)名審批，以避免拍大腿決定后所導(dǎo)致的企業(yè)無法承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。另外，針對(duì)具有特殊性、技術(shù)難度高的采購項(xiàng)目，也可聘請(qǐng)外部專家進(jìn)行采購計(jì)劃、采購目標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)審。

3.增強(qiáng)采購后管理的質(zhì)量

采購后管理也是施工企業(yè)物資采購管理工作的薄弱點(diǎn)。在此過程中，施工企業(yè)應(yīng)建立物資采購的驗(yàn)收和審核制度。針對(duì)小型物資項(xiàng)目采購，可以直接由庫存管理員加以驗(yàn)收，針對(duì)大型物資采購應(yīng)制定專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)技術(shù)人員加以驗(yàn)收。另外，還需要定期與供應(yīng)商進(jìn)行賬務(wù)核對(duì)，以免造成采購部門舞弊事件發(fā)生，也許及時(shí)對(duì)采購供應(yīng)商的供貨情況進(jìn)行檔案記錄，以便于企業(yè)合格供應(yīng)商庫的建立。

三、結(jié)論

通過上文的研究，能夠發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)所處的環(huán)境中既有機(jī)遇又有挑戰(zhàn)，并且逐漸凸顯出了物資采購管理工作的重要性。作為企業(yè)價(jià)值鏈中的基礎(chǔ)活動(dòng)，物資采購管理水平的提升將直接影響到企業(yè)價(jià)值鏈的創(chuàng)造和對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力的塑造。為此，在本文中作者首先針對(duì)施工企業(yè)所處的環(huán)境及其發(fā)展現(xiàn)狀、問題進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上提出了些許具有實(shí)踐性與建設(shè)性的對(duì)策與建議。利用本文的研究作者謹(jǐn)此希望能夠?yàn)閲鴥?nèi)施工企業(yè)物資采購管理水平的提升帶來幫助，并為國內(nèi)施工企業(yè)的做大做強(qiáng)、走出國門奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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