周玉良

【摘 要】 績(jī)效是事業(yè)單位在人力資源管理方面的得力工具，但是在我國(guó)現(xiàn)行的事業(yè)單位人力資源管理方面一直存在著許多問(wèn)題。因此，人力資源管理工作越來(lái)越受到關(guān)注，從事業(yè)單位績(jī)效角度去分析研究，從現(xiàn)行的事業(yè)單位人力資源情況出發(fā)，從中指出人力資源管理對(duì)事業(yè)單位績(jī)效發(fā)展的重要性，并提出人力資源管理更為科學(xué)的改進(jìn)措施，來(lái)進(jìn)一步提升事業(yè)單位績(jī)效。

【關(guān)鍵詞】人力資源事業(yè)單位績(jī)效

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)各行各業(yè)都得到了快速發(fā)展，績(jī)效作為人力資源的重點(diǎn)因素，對(duì)政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和私人企業(yè)都有重要意義，尤其是在事業(yè)單位中對(duì)各項(xiàng)工作的可持續(xù)發(fā)展起到相當(dāng)重要的作用。通過(guò)對(duì)事業(yè)單位員工的日常表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合分析，來(lái)確定員工的績(jī)效等次是促進(jìn)事業(yè)單位全面建設(shè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要手段。目前，隨著我國(guó)事業(yè)單位建設(shè)發(fā)展形勢(shì)的變化，社會(huì)人員對(duì)服務(wù)需求的不斷增加，人力資源管理發(fā)揮著重要作用，為事業(yè)單位績(jī)效考核提供了更加有效的發(fā)展機(jī)遇。

一、事業(yè)單位人力資源管理現(xiàn)狀

根據(jù)人力資源管理的傳統(tǒng)觀念，人力資源管理在整個(gè)組織體系中起輔助作用，在很大程度上起滿足員工基本需求的作用?？己说囊罁?jù)也是只看中員工對(duì)單位的貢獻(xiàn)度，員工很少進(jìn)行有針對(duì)性的技術(shù)培訓(xùn)，與單位之間只是一個(gè)充分的工作關(guān)系。傳統(tǒng)的人力資源管理一方面難以促進(jìn)事業(yè)單位各項(xiàng)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展；另一方面導(dǎo)致員工在單一工作環(huán)境中，缺乏自我學(xué)習(xí)的動(dòng)力，且難以調(diào)動(dòng)員工的工作熱情，這對(duì)事業(yè)單位的績(jī)效也產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。

事業(yè)單位要改變這種不利的發(fā)展面貌，就要通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)人力資源管理來(lái)完成。人力資源管理是組織整體戰(zhàn)略的最重要部分，整體戰(zhàn)略是事業(yè)單位發(fā)揮戰(zhàn)略的最高水平，根據(jù)組織目標(biāo)，通過(guò)人力資源實(shí)現(xiàn)各方面的需求。因此，戰(zhàn)略人力資源更加重視組織的外部活動(dòng)，反映在環(huán)境及時(shí)變化中的內(nèi)在優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，以根據(jù)社會(huì)形勢(shì)發(fā)展和行業(yè)變化需要作出積極靈活的響應(yīng)。人力資源管理和事業(yè)單位發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，以更科學(xué)合理的方式協(xié)調(diào)人力資源管理和當(dāng)前體制關(guān)系需求，以實(shí)現(xiàn)人力資源管理體系實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。此外，人力資源管理更關(guān)心員工活動(dòng)，而不沿襲舊有的官僚主義體系來(lái)管理員工，以確保員工的積極性得到有效發(fā)揮，更好地改進(jìn)單位面貌。

二、事業(yè)單位績(jī)效考核現(xiàn)狀

1.管理制度不完善

人力資源是影響發(fā)展事業(yè)單位一個(gè)重要因素，需要有一個(gè)完整和強(qiáng)大的機(jī)構(gòu)來(lái)管理。當(dāng)前，許多事業(yè)單位只是將人力資源管理作為一項(xiàng)處理日常任務(wù)的部門(mén)，事業(yè)單位經(jīng)常在任務(wù)需要時(shí)，臨時(shí)組成評(píng)估團(tuán)隊(duì)，這樣的評(píng)估體系，根本不能客觀地衡量所屬人員的工作績(jī)效水平。

新形勢(shì)下，人力資源管理制度已經(jīng)發(fā)生根本變化。傳統(tǒng)的人事管理是一種被動(dòng)和正式的評(píng)估，而人力資源管理側(cè)重于發(fā)展和提升人力資源水平，積極開(kāi)展人力資源培訓(xùn)。此外，傳統(tǒng)的人力資源管理缺乏現(xiàn)代管理知識(shí)和技能支撐，管理理念過(guò)時(shí)。由于公共機(jī)構(gòu)人力資源配置不平衡，導(dǎo)致無(wú)法充分利用人才，出現(xiàn)人才流失現(xiàn)象。機(jī)構(gòu)制度中剛性和新的人才缺乏，導(dǎo)致單位發(fā)展長(zhǎng)期在低水平徘徊，這些問(wèn)題的出現(xiàn)是人力資源管理科學(xué)創(chuàng)新觀念長(zhǎng)期缺乏形成的，也嚴(yán)重影響了事業(yè)單位的創(chuàng)新發(fā)展。

2.發(fā)展目標(biāo)不明確

事業(yè)單位在人力資源管理中往往會(huì)出現(xiàn)目標(biāo)不夠明確，從而忽視單位員工的整體績(jī)效考核的現(xiàn)象?？己诉^(guò)程中，只是單方面的對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效考核，不能夠通過(guò)有效的人力資源管理體制來(lái)對(duì)員工進(jìn)行科學(xué)的績(jī)效考核，考核的指標(biāo)偏離事業(yè)單位所制定的發(fā)展目標(biāo)，導(dǎo)致事業(yè)單位發(fā)展緩慢，跟不上時(shí)代創(chuàng)新發(fā)展的潮流。

3.考核體系不科學(xué)

目前，企業(yè)人力資源管理績(jī)效考核制度基本建立，而作為事業(yè)單位的人力資源管理依然不完善，主要的原因人力資源評(píng)估體系不科學(xué)、不健全。事業(yè)單位只是通過(guò)對(duì)一個(gè)年期工作結(jié)束以后，通過(guò)人力資源考核的總體情況來(lái)確定員工績(jī)效，所以人力資源考核在管理中難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置資源的作用。對(duì)人力資源考核的過(guò)程不科學(xué)、評(píng)價(jià)不客觀，也就失去了原有的評(píng)估目的，對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展也不能起到促進(jìn)和改善作用。

一般情況下，事業(yè)單位都能確定一些評(píng)價(jià)人力資源的定性指標(biāo)，但數(shù)量非常少，這導(dǎo)致難以量化工作的完成情況，會(huì)出現(xiàn)“員工薪資照常發(fā)、單位績(jī)效無(wú)起色”的情況，導(dǎo)致績(jī)效評(píng)估難以及時(shí)反饋，對(duì)單位和機(jī)構(gòu)的績(jī)效發(fā)展產(chǎn)生負(fù)影響。

完善的考績(jī)制度在管理公共機(jī)構(gòu)人力資源方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。但由于績(jī)效考核目標(biāo)不明確，機(jī)構(gòu)的考核制度難以形成科學(xué)的體系。導(dǎo)致人力資源管理績(jī)效評(píng)價(jià)的過(guò)程產(chǎn)生盲區(qū)，無(wú)法全面和徹底的考核人員績(jī)效，也會(huì)影響事業(yè)單位正?；墓芾怼?/p>

三、改進(jìn)和提升人力資源管理績(jī)效對(duì)策

1.改進(jìn)人力資源構(gòu)成

可再生性是人力資源的一個(gè)重要特征。人力資源管理應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注組織的總體目標(biāo)，也要注重員工隊(duì)伍整體發(fā)展，注重人力資源培訓(xùn)與發(fā)展。人力資源管理應(yīng)以員工的目標(biāo)和發(fā)展為基礎(chǔ)，員工制定長(zhǎng)期規(guī)劃和短期培訓(xùn)的發(fā)展目標(biāo)，確定培訓(xùn)目標(biāo)后學(xué)習(xí)新知識(shí)，更新員工思想提高員工的專業(yè)技能，當(dāng)新問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)能夠靈活應(yīng)對(duì)，讓員工更適合工作要求。加大員工培訓(xùn)的科學(xué)投入，一方面要促進(jìn)人力資源管理體系的完整性；另一方面根據(jù)不同層次的人力資源在不同領(lǐng)域的需求，由于事業(yè)單位人力資源工作便利，制訂適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)方案，對(duì)于投資培訓(xùn)和發(fā)展工作的關(guān)鍵職位，應(yīng)適當(dāng)增加。另外，考慮到機(jī)構(gòu)的特殊性質(zhì)，員工培訓(xùn)要注意加入職業(yè)道德培訓(xùn)的內(nèi)容，提高員工的職業(yè)素質(zhì)和工作職責(zé)，使職位更多活躍。

創(chuàng)建績(jī)效考核指標(biāo)體系是事業(yè)單位人力資源的主要工具。首先根據(jù)事業(yè)單位情況，從目前的部門(mén)，各級(jí)分類評(píng)估，各個(gè)指標(biāo)的維度上，給出各維度的具體定量指標(biāo)或三個(gè)指標(biāo)，并堅(jiān)持定量標(biāo)準(zhǔn)理論。另外，考慮到事業(yè)單位的性質(zhì)，思想道德倫理、職業(yè)道德、工作表現(xiàn)、工作態(tài)度等。建立績(jī)效制度。要更有效地提高員工工作積極性，在評(píng)估過(guò)程中履行績(jī)效考核的作用，應(yīng)立即向評(píng)估人員評(píng)估體系的優(yōu)缺點(diǎn)，不斷改進(jìn)和完善績(jī)效制度。

2.明確人力資源管理目標(biāo)

加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位中員工績(jī)效考核的目標(biāo)方向，為有效實(shí)施人力資源管理可以為事業(yè)單位在績(jī)效方面提供有利條件。人力資源管理能夠根據(jù)公共行政工作職能和當(dāng)前社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的需要制定更加科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)在以往事業(yè)單位中績(jī)效考核盲區(qū)問(wèn)題，更客觀公正的對(duì)日常工作管理人員管理也要嚴(yán)格按照績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范化實(shí)施，使機(jī)構(gòu)管理變得正常績(jī)效評(píng)估單位。在目標(biāo)的指導(dǎo)下，事業(yè)單位可以改善和服務(wù)員工在日常工作中的所出現(xiàn)的問(wèn)題，為團(tuán)隊(duì)作出必要的貢獻(xiàn)。

3.完善人力資源績(jī)效考核體系

通過(guò)對(duì)事業(yè)單位人力資源管理績(jī)效評(píng)估目標(biāo)的明確，建立健全的績(jī)效考核體系，在標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估體系中發(fā)揮績(jī)效考核，人力資源管理要作用是可以加強(qiáng)績(jī)效促進(jìn)，員工升職和工資發(fā)展在評(píng)估員工考核時(shí)具有明確的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)需要建立相應(yīng)的反饋機(jī)制，為員工提供可以發(fā)表自己意見(jiàn)的平臺(tái)，加強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的溝通與聯(lián)系，提高員工的積極性，確實(shí)“以人為本”的工作理念，在促進(jìn)人力資源管理戰(zhàn)略上，事業(yè)單位就必須發(fā)揮作用，對(duì)員工績(jī)效評(píng)估更為完整，事業(yè)單位管理工作的有效性，在有效實(shí)施人力資源管理和促進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效管理包容性方面發(fā)揮了重要作用，形成了健全的管理體系績(jī)效考核，逐步將人力資源管理的作用發(fā)揮到最大效應(yīng)?？?jī)效考核管理具有深遠(yuǎn)的影響，對(duì)新劃分的事業(yè)單位發(fā)展具有重要意義。

四、結(jié)論

要使事業(yè)單位適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)，開(kāi)發(fā)良好的發(fā)展機(jī)遇，就要建立科學(xué)合理的人力資源管理體系，讓事業(yè)單位在新時(shí)期的工作績(jī)效考核充分滿足發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)良好的戰(zhàn)略性社會(huì)工作隊(duì)伍管理資源實(shí)施機(jī)構(gòu)績(jī)效考核，“以人為本”的戰(zhàn)略管理現(xiàn)實(shí)目標(biāo)，對(duì)職工進(jìn)行更全面，客觀的學(xué)習(xí)，增加積極性在職人員人事資源管理機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)估在新時(shí)期機(jī)構(gòu)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

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