簡二紅

摘 要：由于煤礦所處地質(zhì)環(huán)境較為脆弱，加上煤礦本身具有易燃等危險性，在煤礦生產(chǎn)過程中極易出現(xiàn)安全事故，不僅對煤礦生產(chǎn)過程及成本產(chǎn)生極大損害，更容易使生產(chǎn)人員的生命安全遭到威脅和迫害，因此必須采用風(fēng)險預(yù)控管理系統(tǒng)對煤礦生產(chǎn)過程加以支持。因此，本文結(jié)合風(fēng)險預(yù)控管理體系的基本概念及其在煤礦生產(chǎn)中的重要作用加以闡述，就如何提升該管理體系在煤礦生產(chǎn)中的應(yīng)用水平展開討論。

關(guān)鍵詞：安全風(fēng)險預(yù)控 管理體系 煤礦生產(chǎn) 作用 應(yīng)用措施

中圖分類號：TD79 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2018）08（c）-0048-02

1 風(fēng)險預(yù)控管理的基本概念及模式

風(fēng)險預(yù)控管理是指在某種具有危險性的生產(chǎn)項目中針對其生產(chǎn)過程可能出現(xiàn)、存在的風(fēng)險、安全事故以及導(dǎo)致安全事故發(fā)生的主要因素所采用的有針對性的預(yù)防性管理措施，是通過加對未知風(fēng)險和危險性因素的預(yù)防與控制，將事故的發(fā)生率降到最小的一種管理手段。而生產(chǎn)企業(yè)性質(zhì)不同，生產(chǎn)內(nèi)容不同，所產(chǎn)生的危險因素和風(fēng)險不同，因此所構(gòu)建的風(fēng)險預(yù)控管理體系也有所差異。通常情況下，風(fēng)險預(yù)控管理體系主要包括風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險處理、風(fēng)險控制四大基本模式。此外，除了構(gòu)建相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)控管理體系，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況構(gòu)建其與風(fēng)險預(yù)控管理系統(tǒng)配套的防治機制，以保證在風(fēng)險問題及安全事故發(fā)生時及時進行防治和補救，將該管理體系的作用發(fā)揮到最大化。

2 風(fēng)險預(yù)控管理體系在煤礦生產(chǎn)過程中的主要作用

2.1 可提升煤礦生產(chǎn)的安全水平

風(fēng)險預(yù)控管理體系是現(xiàn)有煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程中必須具有的安全體系之一，通過建立健全、科學(xué)的風(fēng)險預(yù)控管理體系，可在安全生產(chǎn)過程中利用該體系對生產(chǎn)中的環(huán)境、生產(chǎn)過程、企業(yè)運營等方面可能產(chǎn)生或已經(jīng)出現(xiàn)的危險因素加以識別和分析，并針對分析結(jié)果，結(jié)合相關(guān)安全管理內(nèi)容和預(yù)防手段對風(fēng)險及危險因素進行進一步評估，并使用有效手段將安全隱患及危險因素進行消除，合理、快速地規(guī)避生產(chǎn)風(fēng)險，提升煤礦生產(chǎn)過程中的安全水平，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益和生產(chǎn)人員人身安全。

2.2 有效降低在生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的事故的發(fā)生率

第一，雖然在生產(chǎn)之前企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理部門管理人員會針對生產(chǎn)過程進行安全風(fēng)險預(yù)估和制定相關(guān)安全管理措施，同時對其中可能產(chǎn)生的風(fēng)險加以評估，但在具體生產(chǎn)過程中仍舊會出現(xiàn)可能意想不到的風(fēng)險因素，而使用該安全管理體系可利用科學(xué)手段加大對煤礦事故風(fēng)險的預(yù)估與控制，加大對生產(chǎn)人員和生產(chǎn)過程的保障力度，維護企業(yè)效益；第二，在煤礦生產(chǎn)過程中，需要由專業(yè)的煤礦生產(chǎn)人員、技術(shù)人員及設(shè)備操作人員對煤礦進行生產(chǎn)、采集，但極有可能會因人員的專業(yè)程度較低而提高安全事故的發(fā)生率，而通過利用該管理體系可針對所有生產(chǎn)人員在生產(chǎn)過程中造成的危險性加以捕捉，對危險因素快速識別，將風(fēng)險快速、及時消除，提升對人員的生命安全的保障率，最大程度地降低在生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的安全事故的發(fā)生率，為提升煤礦生產(chǎn)整體安全水平提供先決條件。

3 在煤礦生產(chǎn)過程中提升風(fēng)險預(yù)控管理體系應(yīng)用水平的有效措施

3.1 根據(jù)煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程完善風(fēng)險管理制度

第一，要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、煤礦生產(chǎn)負責(zé)人、煤礦管理人員、生產(chǎn)施工相關(guān)管理人員以及風(fēng)險預(yù)控管理專家等人共同組成安全管理小組，通過結(jié)合煤礦生產(chǎn)實際情況、企業(yè)相關(guān)內(nèi)容以及具體生產(chǎn)過程等共同商議、制定相關(guān)風(fēng)險預(yù)控管理系統(tǒng)方案，保證該系統(tǒng)的全面性、安全性及整體性；第二，建立相關(guān)生產(chǎn)崗位責(zé)任管理制度，要求明確在生產(chǎn)過程中各個人員需要承擔(dān)的風(fēng)險責(zé)任，如在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)未知因素和危險信號，相關(guān)負責(zé)人員應(yīng)當(dāng)立即對該風(fēng)險因素進行消除和規(guī)避；第三，建立相關(guān)風(fēng)險管理績效考核制度，將全部與風(fēng)險預(yù)控有責(zé)任關(guān)系的人員的績效考核制度中均加入風(fēng)險預(yù)控管理這一項內(nèi)容，利用薪資等物質(zhì)與風(fēng)險預(yù)控責(zé)任掛鉤，讓所有參與者必須主動對風(fēng)險進行預(yù)控，加大風(fēng)險控制力度。

3.2 構(gòu)建危險源閉環(huán)管理系統(tǒng)

危險源辨識是危險源監(jiān)測和控制的前提，因此，必須提高辨識的準(zhǔn)確性和全面性；危險源監(jiān)測是指通過實時監(jiān)測和評價危險源狀態(tài)確定風(fēng)險等級，再根據(jù)風(fēng)險等級發(fā)出預(yù)警信息；危險源控制在接收到預(yù)警信息后，制訂相應(yīng)的處理措施，并監(jiān)測處理過程，以保證危險源被消除。在該系統(tǒng)的具體使用過程中，可將生產(chǎn)工作劃分成過去、現(xiàn)在和未來3種，將危險源識別系統(tǒng)設(shè)定為安全、異常和危險3種狀態(tài)，對煤礦生產(chǎn)過程中各個環(huán)節(jié)、流程等進行全面監(jiān)控，加大對風(fēng)險的識別力度，并對捕捉到的危險信號進行及時處理，降低危險源的出現(xiàn)概率，加大對生產(chǎn)過程的保護。

3.3 加大對生產(chǎn)人員的管理，提升生產(chǎn)隊伍整體水平

第一，加對大生產(chǎn)人員整體專業(yè)素質(zhì)和能力的評估，要求所有參與生產(chǎn)的人員必須掌握較高的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平，同時在生產(chǎn)之前組織所有生產(chǎn)人員參加企業(yè)開展的培訓(xùn)工作，利用觀看影片、活動宣傳以及講座等方式，以直觀的方式向生產(chǎn)人員播放其他煤礦生產(chǎn)安全事故案例，以直接性的事實表明安全生產(chǎn)的重要性，提升人員對自身及生產(chǎn)安全的重視程度，提升自身安全生產(chǎn)能力水平，從根本提升煤礦生產(chǎn)的安全性；第二，針對理論中員工可能會出現(xiàn)的不安全行為，結(jié)合煤礦生產(chǎn)整體過程，將所有不安全行為按照其可能產(chǎn)生的風(fēng)險的危險性劃分成幾個不同的等級，同時針對這幾個等級制定出相應(yīng)生產(chǎn)規(guī)范制度、管理標(biāo)準(zhǔn)以及防治方式等，要求員工明確這些內(nèi)容，提升員工的安全意識和自我控制能力，提升風(fēng)險預(yù)控管理水平；第三，建立相關(guān)激勵制度，并將上述中的不同等級的不安全行為與激勵制度掛鉤，由管理小組以及煤礦企業(yè)上級領(lǐng)導(dǎo)人員共同對生產(chǎn)過程中的不安全行為加以監(jiān)督，如發(fā)生危險事故，則立即對相關(guān)負責(zé)人進行追責(zé)，對于嚴(yán)格遵守生產(chǎn)制度和規(guī)范操作的人員予以獎勵，以此提升所有參與生產(chǎn)的人員的自我意識和積極性，做到安全生產(chǎn)。

3.4 對重大風(fēng)險加大預(yù)控及管理力度

第一，瓦斯風(fēng)險的預(yù)控管理。在針對瓦斯風(fēng)險進行預(yù)控管理時，必須結(jié)合生產(chǎn)區(qū)域環(huán)境和瓦斯具體情況對其危險性、危險源等進行識別與評估，如發(fā)生瓦斯爆炸事件，則需要利用有效方法對導(dǎo)致爆炸的因素進行全面分析，并針對生產(chǎn)掘進區(qū)域、采空區(qū)、瓦斯抽放管整體線路等做出相應(yīng)危險識別、風(fēng)險管理控制措施。第二，對頂板風(fēng)險的預(yù)控管理。企業(yè)相關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)請專業(yè)人員、頂板風(fēng)險預(yù)控專家以及技術(shù)人員針對生產(chǎn)區(qū)域的頂板實際情況進行觀察和預(yù)估，并結(jié)合評估方法和危險源識別方法提出方案，加大對頂板的管理與控制。第三，水文風(fēng)險的預(yù)控管理。及時對煤礦區(qū)域地下水位等水文地質(zhì)環(huán)境勘察，在系統(tǒng)內(nèi)加入水文、水害危險源識別，根據(jù)評估方法提出水患預(yù)報、應(yīng)急、防治方案，定期對地下水位進行檢測，防患于未然。

4 結(jié)語

煤礦是我國重要能源之一，是提升我國三大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、提高城市發(fā)展速度、保證居民生活質(zhì)量的重要前提，是促進我國迅速發(fā)展的基本條件，但在煤礦生產(chǎn)過程中極易出現(xiàn)安全問題，對煤礦生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生阻礙。而通過以上分析可知，對于煤礦生產(chǎn)過程來說，風(fēng)險預(yù)控管理體系對提升其安全生產(chǎn)指數(shù)、規(guī)避風(fēng)險的關(guān)鍵措施之一，為此，煤礦企業(yè)為了能夠長期、持續(xù)發(fā)展，必須在企業(yè)內(nèi)部實施該體系并對其加以完善，為進一步提升煤礦生產(chǎn)安全性、促使企業(yè)長遠發(fā)展提供保障。

參考文獻

[1] 胡銀乾.安全風(fēng)險預(yù)控管理體系在煤礦生產(chǎn)中的應(yīng)用探究[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2016（18）：56-58.

[2] 仵亞男，劉曉蕾.風(fēng)險預(yù)控管理體系在煤礦安全管理中的作用[J].科技致富向?qū)В?014（12）：3-5.