張志平 袁森
【摘要】一年一度的高職院校辦學(xué)情況檢查工作,是對學(xué)校一年來辦學(xué)各項工作的檢驗、審察,也是學(xué)校對前一年辦學(xué)工作的總結(jié),是對各類職業(yè)院校辦學(xué)水平的重要評價,更是學(xué)校后期得以維持、提高辦學(xué)水平的依據(jù)。其中年檢檔案材料的收集、整理工作也是其中檢查的一部分,為進(jìn)一步使檔案資料收集適應(yīng)新常態(tài),文章結(jié)合實際(以重慶科創(chuàng)職業(yè)學(xué)院為例),針對高職院校檔案收集和整理工作中存在的問題進(jìn)行探討,并從制度性、知識性、主動性等方面進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化。
【關(guān)鍵詞】高校;年檢;材料;收集;整理
檔案是學(xué)校在各項工作中形成的具有保存價值的、各種形式的圖文并茂的歷史載體,是維護(hù)學(xué)校歷史面貌、學(xué)校辦學(xué)總結(jié)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù)。為此,檔案收集與整理工作不僅是學(xué)校檔案工作的起點(diǎn)和基礎(chǔ),更是學(xué)校檔案信息資源貯存的重要途徑。
一、高職院校檔案收集整理工作的現(xiàn)狀與問題
(一)收集工作意識薄弱。在年檢材料收集實際工作中,有的部門對檔案管理工作缺乏必要的重視和關(guān)注,認(rèn)為重要教學(xué)、科研資料應(yīng)由本部門自行保管,這樣利用和查詢起來更方便;有的部門不把檔案收集、歸檔當(dāng)回事,當(dāng)檔案館多次催促時,總以各種借口拖延不歸檔。
(二)收集工作制度滯后。好的收集方法是收集工作質(zhì)量的保證,但目前對檔案材料的收集范圍、工作職責(zé)和檔案規(guī)范流程不明確,在整理方法上比較落后,雖然制定了相關(guān)制度,但制度執(zhí)行力度不夠強(qiáng),對拖延和不歸檔的只能通過不斷催促來解決,沒有相應(yīng)的懲罰措施或懲罰措施執(zhí)行不到位。
(三)收集工作的培訓(xùn)力度不夠。培訓(xùn)工作是順利開展檔案收集的必要準(zhǔn)備,因我校檔案人員流動性大、大多檔案人員是兼職,且人員變動性較大等原因,導(dǎo)致檔案管理人員缺乏文書管理專業(yè)知識,對歸檔文件材料的完整性、連貫性、時間性認(rèn)識不足。各部門與檔案管理部門之間缺乏溝通,未及時交流工作意見,以致于出現(xiàn)了幾年前的檔案現(xiàn)在才歸檔。
(四)資料整理不規(guī)范。檔案資料的分類不規(guī)范,材料零亂,缺乏系統(tǒng)性,同一年度或同一事情(問題)的材料分布在不同的案卷中;部門批復(fù)與請示未對應(yīng)放在一起,且紙張大小不一致,破損的未進(jìn)行裱糊或修整;案卷標(biāo)題不能揭示卷內(nèi)文件的主要內(nèi)容,卷內(nèi)目錄殘缺不全且不規(guī)范。
二、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高檔案收集、整理質(zhì)量
(一)發(fā)揮主觀能動性,開拓檔案收集渠道。收集工作是檔案管理工作的前提和基礎(chǔ)。從檔案人員自身做起,思想應(yīng)高度集中,充分發(fā)揮主觀能動性,加強(qiáng)督導(dǎo)與檢查。加強(qiáng)協(xié)調(diào),不定期主動到各部門聽取意見、收集檔案,廣開渠道,確定收集范圍,借助學(xué)校OA辦公自動化系統(tǒng)發(fā)布消息,對所有收集到的文件、榮譽(yù)、證件、照片、圖紙等進(jìn)行分類掃描或照相,實現(xiàn)電子文件的自動上傳收集。
(二)強(qiáng)化檔案意識。強(qiáng)化檔案意識,使大家意識到自己在日常教學(xué)、科研、學(xué)生管理工作中形成的文件、材料、和所完成的教學(xué)成果、教學(xué)視頻、活動照片、科研成果資料,不僅是自己工作中的勞動成果,更是學(xué)校的寶貴資源,主動自覺地配合檔案收集。如果不及時留存和歸檔此項工作中的重要過程性材料,那么需要利用的時候,缺少真實的記載和依據(jù)。
(三)加強(qiáng)檔案知識培訓(xùn)。檔案管理人員在文書管理方面知識相對欠缺,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)文書管理培訓(xùn),檔案人員應(yīng)面對面進(jìn)行交流,了解他們在檔案收集、文書管理日常工作中遇到的各類問題,并針對這些問題進(jìn)行探討、解決;檔案管理部門也可以提出檔案收集、整理工作的要求,同時也使各部門更加明確收集的內(nèi)容和要求,知道如何配合檔案部門把這些工作做好。
(四)強(qiáng)化檔案資料的整理。收集到的檔案資料,應(yīng)遵循一定的邏輯原則,結(jié)合學(xué)校實際情況,采用適當(dāng)?shù)姆诸惙椒ㄟM(jìn)行合理分類,類目之間不得交叉, 一經(jīng)確定,不能隨意變動分類。在分類的基礎(chǔ)上,剔除重復(fù)及其他無保存利用價值的,以問題為主并結(jié)合文件材料自身特征進(jìn)行組卷。為方便查找,便于利用,體現(xiàn)文件材料的緊密聯(lián)系,通常一個問題(或一項工作)組成一卷,在文件排列順序上要保持正文在前、底稿在后,結(jié)論在前、依據(jù)在后,批復(fù)在前、請示在后,原件在前、復(fù)印件在后的原則,對排好順序的文件在每頁正面的右下角,反面的左下角用阿拉伯?dāng)?shù)字進(jìn)行編頁和編制卷內(nèi)文件目錄表,最后通過專業(yè)的檔案裝訂工具把此前整理好的文件材料進(jìn)行整理、裝訂、書寫卷皮。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo),執(zhí)行質(zhì)量考核。建立健全的檔案管理規(guī)章制度,注重平時過程性管理,各部門應(yīng)發(fā)揮主觀能動性,根據(jù)學(xué)校實際情況,制定出相應(yīng)的檔案管理實施辦法、考核細(xì)則,并與績效掛鉤,在開展期中和年度檢查中,對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、收集齊全、完整、整理質(zhì)量較好的個人及部門給予表彰,對執(zhí)行力度不夠的給予通報批評,這樣可以大大激發(fā)檔案工作人員的工作熱情,讓檔案收集、整理工作不再流于形式。
三、結(jié)語
總之,高校一年一度的檔案材料的收集與整理工作是長久的事,是平時材料收集和積累的一個過程,需要我們用先進(jìn)的技術(shù)和方法來規(guī)范和加強(qiáng)管理,做好這一過程性材料的收集、整理和歸檔,確保各類檔案的完整性、準(zhǔn)確性和安全性,更好地為學(xué)校各項教學(xué)、科研工作服務(wù) 。
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