楊紅霞 魯可鑫

摘 要：本研究通過對區(qū)域創(chuàng)新能力比較優(yōu)勢評價體系的研究，分析指標影響因素，并整合多重評價指標，采用頻度分析法將頻率較高的指標作為標記，以大連和鞍山為例，對創(chuàng)新能力指標進行比較與分析，并結合遼寧省地區(qū)現(xiàn)存的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀、國家政策，找到適合遼寧省的區(qū)域創(chuàng)新能力評價體系指標，為遼寧地區(qū)的發(fā)展提供理論和現(xiàn)實意義。

關鍵詞：區(qū)域創(chuàng)新能力;比較優(yōu)勢;評價指標;頻度分析法

一、引言

區(qū)域創(chuàng)新能力是個體感知環(huán)境變化、發(fā)掘現(xiàn)有資源和培育競爭力以通過開展創(chuàng)新活動重新整合區(qū)域資源、塑造競爭力的能力。區(qū)域創(chuàng)新能力所對應的主體是某一個特定區(qū)域的目標客戶群，包括個人和政府、媒體、非營利性機構等多個組織。區(qū)域創(chuàng)新是一種獨特的能力，它是某一特定地區(qū)通過對高校在論文、學術、科技等多方面的培養(yǎng)，以及對中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)理念、經(jīng)營模式、科技人才的培養(yǎng)和創(chuàng)新，是這一特定區(qū)域通過創(chuàng)新能力的培養(yǎng)進而提高了區(qū)域的競爭力。為了更加客觀公正地評價各地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新能力，對區(qū)域創(chuàng)新能力的影響指標進行分析與研究，進行綜合指標的評價，并且通過采用頻度統(tǒng)計法，對區(qū)域創(chuàng)新能力評價研究報告和論文進行統(tǒng)計，選擇并確定使用頻率較高的相關指標，建立本研究的指標體系，并運用科學、合理的數(shù)學評價模型對其進行評價、分析。最后通過比較全國區(qū)域創(chuàng)新能力較強的地區(qū)指標，結合遼寧省地理位置以及環(huán)境現(xiàn)狀，得到具有符合遼寧現(xiàn)實和特色的指標，從而對遼寧省區(qū)域創(chuàng)新能力的發(fā)展具有指導意義。本文針對國家政策、現(xiàn)狀等多種現(xiàn)實因素，結合中國區(qū)域創(chuàng)新中現(xiàn)有的企業(yè)以及多部門的經(jīng)營、管理現(xiàn)狀，建立具有遼寧地區(qū)特色的區(qū)域創(chuàng)新能力的指標體系，嘗試根據(jù)遼寧現(xiàn)狀，吸取已經(jīng)成功構建區(qū)域創(chuàng)新的地區(qū)的指標體系，探索構建一套層次合理、具備科學性的區(qū)域創(chuàng)新競爭力的評價指標體系和數(shù)學評價模型。

二、現(xiàn)有的區(qū)域創(chuàng)新能力評價體系

中國近幾年尤其關注自主知識產(chǎn)權的問題，國家鼓勵企業(yè)、教育機構、公益機構、政府等多部門進行創(chuàng)新，各個部門的創(chuàng)新帶動整個地域的創(chuàng)新，提高當?shù)氐膮^(qū)域創(chuàng)新能力，進而實現(xiàn)當?shù)谿DP的提高，提高人民生活的幸福感。

目前，國家對于區(qū)域創(chuàng)新的體制較為成熟，建立了較為健全的機制，但是在區(qū)域創(chuàng)新能力比較優(yōu)勢的研究上較為薄弱，尚未有遼寧地區(qū)獨特的指標體系。朱玉春、付輝輝利用專利授權量描述區(qū)域創(chuàng)新能力，以我國八區(qū)域劃分理論為基礎，通過1996年-2005年的相關數(shù)據(jù)分析認為我國區(qū)域創(chuàng)新能力差異呈擴大趨勢。甄峰曾在2000年提出以知識創(chuàng)新能力和技術創(chuàng)新能力為基礎和核心的評價體系，具體指標如表：

由于甄峰所提出的理論時間過于久遠，不適合現(xiàn)在的發(fā)展環(huán)境。同時，我國區(qū)域創(chuàng)新的指標體系中知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、創(chuàng)新資源投入能力、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新環(huán)境投入、人才實現(xiàn)能力和國家政策等多項指標都為研究提供了更多的支持?，F(xiàn)存的評價體系因缺乏選取協(xié)同性的指標，單一的指標不能滿足企業(yè)以及多部門的創(chuàng)新，創(chuàng)新的需要加強知識和技術的融合，多主體、區(qū)域間的合作將成為未來創(chuàng)新發(fā)展的核心。結合遼寧地區(qū)實際情況，對遼寧地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新能力建立指標體系，并以遼寧省大連市和鞍山市為例，對兩地的創(chuàng)新能力優(yōu)勢進行比較，進而找到最適合遼寧地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新指標。

三、區(qū)域創(chuàng)新能力比較優(yōu)勢

本文以遼寧省大連市和鞍山市為例，兩地人均GDP指數(shù)相近，對兩地的區(qū)域創(chuàng)新指標進行優(yōu)勢的比較。大連市是遼寧省經(jīng)濟的龍頭，主要發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)，因為比鄰日本，跨國企業(yè)居多，并且大連高校眾多，為大連帶來眾多的高新技術人才，在大連市場和政府共同的作用下，創(chuàng)新投入增加的較多。大連市的區(qū)域創(chuàng)新正在不斷完善和改造，創(chuàng)新環(huán)境較好。鞍山市因為有獨特的煤礦產(chǎn)業(yè)，專業(yè)技術人員較多，但是缺乏技術方面的高級人員，國家對于鞍山的關注度較低于大連，創(chuàng)新的投入與產(chǎn)出均低于大連。

四、本研究評價指標體系的設計

本研究基于國內(nèi)外現(xiàn)有文獻的研究，吸取以往文獻中設立評價指標體系的經(jīng)驗，按照系統(tǒng)性與邏輯性結合的原則、主體性與協(xié)同性結合的原則、靜態(tài)與動態(tài)結合的原則、可比性與操作性結合的原則建立適合遼寧省地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新能力評價指標體系。由于遼寧最近幾年的資源較為匱乏，所以結合遼寧實際，我們增加了資源能力創(chuàng)新這項一級指標。

本文將下載率較高的區(qū)域創(chuàng)新評價體系指標進行整合，根據(jù)頻度統(tǒng)計法得到頻率較高的指標作為備用指標，將其進行同類型整合。同時，根據(jù)遼寧地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，本文從知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、資源能力創(chuàng)新、人才創(chuàng)新、制度創(chuàng)新這五大方面來作為遼寧省地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新評價體系的指標（如表2）。

五、結論

中國乃至全世界都越來越重視區(qū)域的創(chuàng)新能力，建設地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新能力對全國GDP的增長都具有非常重要的意義，遼寧省要想擺脫掉東北老工業(yè)基地的宿命，就不能再依靠快要消失的資源，必須建立自己獨特的指標體系，逐步走向創(chuàng)新。企業(yè)要在區(qū)域創(chuàng)新能力的形勢下，做區(qū)域的領頭羊，一個區(qū)域創(chuàng)新能力的好壞，離不開當?shù)仄髽I(yè)的貢獻;其次，高校也扮演著十分重要的角色，高新技術人才時區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的動力，不斷推動整個地區(qū)的創(chuàng)新能力。由于遼寧地區(qū)現(xiàn)有資源匱乏，應重視資源能力的創(chuàng)新，并且提高從業(yè)人員的素質，建立創(chuàng)新的思想和態(tài)度，高度重視企業(yè)、學校等各個部門在區(qū)域創(chuàng)新能力的作用。

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