宋云峰 岳麗
摘 要:信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用推動了審計信息化的發(fā)展,審計信息化發(fā)展成為審計發(fā)展的必然趨勢。但是,我國由于審計信息化起步較晚,因此在發(fā)展中還存在很多問題,無論是法律法規(guī)還是人員技術(shù),都存在需要完善的方面。本文首先指出了審計信息化的重要意義。其次,本文分析了審計信息化發(fā)展中存在的問題。最后,通過分析得出了解決審計信息化問題的途徑。
關(guān)鍵詞:審計信息化;問題;解決途徑
一、引言
隨著信息化技術(shù)在我國的全面發(fā)展和應(yīng)用,我國居民的生活和工作都有了很大改變,便捷和效率成為人們新的追求目標(biāo)。對于企業(yè)來說,信息化發(fā)展水平已經(jīng)成為其發(fā)展程度的標(biāo)志,如果信息化水平較低則最終會被市場淘汰。而企業(yè)的經(jīng)營狀況主要通過財務(wù)報表表現(xiàn)出來,因此審計工作不容忽視。審計信息化水平不僅關(guān)系到企業(yè)的內(nèi)部管理和控制,而且關(guān)系到企業(yè)的長遠發(fā)展。因此,對審計信息化問題及解決途徑進行研究具有重要意義。
審計信息化從組成來看包含三個方面:其一是信息化基礎(chǔ)設(shè)施;其二是信息技術(shù)與應(yīng)用;其三是信息化人才。其中最重要的是信息技術(shù)與應(yīng)用,直接關(guān)系到審計信息化的水平高低,影響企業(yè)審計工作的效果。
二、審計信息化的重要意義
1.審計工作效率提升的重要途徑
審計信息化的應(yīng)用對于企業(yè)來說,主要是提升了審計工作效率,減少了人力等資源的投入,并且實現(xiàn)了更多的產(chǎn)出。信息化技術(shù)應(yīng)用于審計工作之前,審計人員需要花費大量的時間收集數(shù)據(jù)等信息,并且大量使用紙質(zhì)報表來進行審計工作,這樣需要投入大量的人力和物力,工作模式既不科學(xué)也不環(huán)保。審計信息化實現(xiàn)后,審計人員通過操作審計軟件就能實現(xiàn)信息的收集、數(shù)據(jù)的測算以及報表的自動生成。因此,審計信息化不僅提高了審計工作效率,而且對推動無紙化辦公也具有積極影響。
2.適應(yīng)信息化發(fā)展的需要
從現(xiàn)階段的發(fā)展趨勢來看,信息化是時代發(fā)展的必然要求,對推動市場經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展具有重要作用。所以,信息化技術(shù)不斷被應(yīng)用于多個領(lǐng)域,企業(yè)也越來越重視信息化技術(shù)的應(yīng)用,審計信息化就是信息化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。審計信息化的全面發(fā)展不僅可以推動企業(yè)審計工作的順利開展,而且有助于提升審計效果,實現(xiàn)審計工作的創(chuàng)新發(fā)展。因此,審計信息化是在信息化技術(shù)快速發(fā)展的背景下應(yīng)運而生,同時對信息化技術(shù)的進一步發(fā)展也具有推動作用。
3.企業(yè)加強內(nèi)部管理的重要保證
隨著企業(yè)的不斷發(fā)展和壯大,內(nèi)部審計范圍不斷擴大,因此對審計工作提出了更高的要求。企業(yè)如何實現(xiàn)審計的科學(xué)化、規(guī)范化是需要解決的實際問題,而審計信息化的發(fā)展將為企業(yè)提供很好的解決途徑。通過信息化技術(shù)的使用,企業(yè)可以對財務(wù)數(shù)據(jù)等信息進行整合分析,為內(nèi)部控制和評價提供便利條件。同時,審計信息化有利于保證審計工作的規(guī)范化發(fā)展,得出的審計結(jié)果具有較高的參考性,對企業(yè)決策提供幫助。因此,審計信息化是企業(yè)加強內(nèi)部管理的重要保證。
三、審計信息化發(fā)展中存在的問題
1.法律法規(guī)建設(shè)有待完善
一方面,我國的審計信息化法律法規(guī)發(fā)展比較滯后。具體來說,我國的信息化發(fā)展速度較快,審計信息化的普及程度逐漸提高,但是審計信息化方面的法律法規(guī)發(fā)展還比較滯后,不能滿足現(xiàn)階段的監(jiān)管需求。例如,對審計信息化軟件、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的規(guī)定還不夠完整,很難滿足現(xiàn)實需求。
另一方面,部分相關(guān)法律法規(guī)缺乏實用性。審計信息化方面的部分法律法規(guī)只是從監(jiān)管者的角度進行規(guī)定,未充分考慮審計工作的實際情況,因此可操作性并不強。這樣,對審計信息化工作很難形成約束,部分法律條款和內(nèi)容形容虛設(shè)。因此,只有建立健全的法律體系,才能從根本上對審計信息化工作形成約束,同時有利于審計信息化工作的長遠發(fā)展。
2.審計信息化技術(shù)水平發(fā)展不足
近年來,隨著我國經(jīng)濟的平穩(wěn)增長,對審計工作提出了更高的要求。在審計信息化發(fā)展方面取得了一定的成績,例如,審計單位資料庫、審計專家經(jīng)驗庫和審計文獻資料庫這三大信息平臺的建成,為審計信息化的發(fā)展提供了有利支撐。但是,審計信息化技術(shù)的發(fā)展依然不能完全滿足實際審計工作的需要。這主要是由于我國的審計信息化發(fā)展年限較短,且未形成完善的體系,因此,技術(shù)水平還不能滿足實際工作的需要。例如,我國還存在審計信息化軟件不統(tǒng)一、技術(shù)轉(zhuǎn)化率低等問題。技術(shù)是審計信息化發(fā)展的關(guān)鍵,只有信息技術(shù)水平提升了,才能談審計信息化的發(fā)展和創(chuàng)新。
3.地方機構(gòu)審計信息化發(fā)展不平衡
一方面,部分地方機構(gòu)信息化發(fā)展水平低,不具備開展審計信息化的條件。從一些地方機構(gòu)的現(xiàn)實情況來看,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后,審計人員配備嚴(yán)重不足,嚴(yán)重影響了審計信息化的建設(shè)。例如,西部偏遠地區(qū)的審計機構(gòu),還存在對審計信息化重視不足、軟硬件設(shè)施不足等問題,不利于審計信息化工作的開展。
另一方面,地方稅務(wù)局等政府機構(gòu)的信息化發(fā)展起點和發(fā)展水平均比較高,而地方審計機構(gòu)的信息化發(fā)展水平則比較低,因此無法實現(xiàn)審計系統(tǒng)的接入、數(shù)據(jù)收集等工作。地方機構(gòu)的審計信息化發(fā)展不平衡,嚴(yán)重影響了整體審計信息化工作的發(fā)展。
4.審計人員整體素質(zhì)需要提升
審計人員是審計信息化發(fā)展的主體,通過人員主觀能動性的發(fā)揮,才能更好地推動審計信息化工作的發(fā)展。但是,目前來看,審計人員的整體素質(zhì)還需要提升。一方面,部分企業(yè)和機構(gòu)存在審計機制老化的問題。在這些企業(yè)和機構(gòu)中,很多審計人員的年齡較高,雖然具備成熟的經(jīng)驗,但是思想較為保守,還采用傳統(tǒng)的審計模式進行審計,機制老化問題嚴(yán)重。另一方面,兼具計算機技能和審計技能的專業(yè)人員缺乏。很多審計人員對專業(yè)知識足夠了解,但不熟悉計算機知識,不利于審計信息化的建設(shè)。因此,需要相應(yīng)的審計人才激勵機制,才能提升審計人員的整體素質(zhì)。
四、解決審計信息化問題的途徑
1.進一步提升審計信息化法律法規(guī)的完整性和實用性
一方面,建立完備的審計信息化法律法規(guī)體系。我國應(yīng)當(dāng)出臺更多審計信息化方面的法律法規(guī),對現(xiàn)有法律法規(guī)進行完善和補充,從而形成完備的法律體系。例如,對審計信息化的內(nèi)容、準(zhǔn)則、罰則等進行完善和補充,從而實現(xiàn)有法可依的目的。
另一方面,不斷提升審計信息化法律法規(guī)的實用性。信息技術(shù)不斷發(fā)展,審計信息化發(fā)展也是日新月異,因此,我國相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計信息化發(fā)展的實際情況,對其進行法律約束,否則出臺的法律就不具有實用性,無法形成有效監(jiān)管。
2.全面推進審計信息化技術(shù)水平發(fā)展
一方面,我國應(yīng)當(dāng)加大研發(fā)投入,不斷提升技術(shù)水平。對審計信息化技術(shù)的研發(fā),應(yīng)當(dāng)投入更多的人力和物力,不斷提高審計信息化軟件的可操作性和統(tǒng)一性。同時,借鑒國際先進的技術(shù)和經(jīng)驗,不斷實現(xiàn)審計信息化技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。
另一方面,不斷提升信息技術(shù)的轉(zhuǎn)化率。我國目前還存在信息技術(shù)轉(zhuǎn)化率低的問題,很多先進技術(shù)被研究出來后,并沒有形成技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,未能與實際應(yīng)用相結(jié)合。審計信息化的發(fā)展,不僅需要先進技術(shù)的研發(fā),更需要將研究成果進行轉(zhuǎn)化,從而與實際審計工作相結(jié)合,有利于審計信息化的長遠發(fā)展。
3.推進審計信息化協(xié)調(diào)發(fā)展
我國要建立完備的審計信息化體系,就需要推進審計信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過調(diào)節(jié)地方審計信息化發(fā)展水平,實現(xiàn)審計信息和數(shù)據(jù)的共享。地方機構(gòu)中,對于信息化發(fā)展水平較低的部門,應(yīng)當(dāng)加大扶植力度,讓其迅速追趕上其他發(fā)展水平較高的部門,這樣才能保證審計信息化工作的順利實施。另外,調(diào)節(jié)審計信息化的地區(qū)差異,實現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將發(fā)達地區(qū)的審計信息化發(fā)展經(jīng)驗推廣到欠發(fā)達地區(qū),幫助欠發(fā)達地區(qū)提升審計信息化水平。同時,一些偏遠地區(qū)應(yīng)當(dāng)加強審計基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重軟硬件的投入,為審計信息化發(fā)展提供便利條件。
4.充分發(fā)揮審計人員的主體作用
一方面,解決部門機構(gòu)審計人員配備不足的問題。審計人員配備不足的問題主要存在于一些地方機構(gòu)中,由于對審計信息化發(fā)展不夠重視,同時機構(gòu)規(guī)模有限,審計人員嚴(yán)重不足,無法滿足日常的審計需求。因此,地方機構(gòu)應(yīng)當(dāng)調(diào)配審計人員,充實審計人才隊伍。
另一方面,加強對審計人員專業(yè)性的培訓(xùn)。無論是政府機構(gòu)還是企業(yè),都應(yīng)當(dāng)建立完善的審計人才培養(yǎng)機制,通過階段性的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),強化審計人員的專業(yè)知識。只有不斷提升審計人員的專業(yè)性,才能保證審計信息化的建設(shè)和發(fā)展。另外,還應(yīng)當(dāng)對審計人員進行計算機技能培訓(xùn),提升其操作審計信息化軟件的能力。
五、結(jié)論
我國的審計信息化要想取得長遠發(fā)展,那么就要解決其中存在的諸多問題,找到科學(xué)合理的解決途徑。首先應(yīng)當(dāng)提升法律法規(guī)的完整性和實用性,利用法律的強制力來約束審計信息化行為。其次,技術(shù)水平是審計信息化發(fā)展的關(guān)鍵,因此提升信息技術(shù)水平至關(guān)重要。再次,應(yīng)當(dāng)推進審計信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展,降低地區(qū)差異和地方發(fā)展不平衡的問題。最后,審計人才建設(shè)是重中之重,保證其主體作用的發(fā)揮。
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