鄒彥菁

摘 要：論文在分析相關研究文獻的基礎上對安徽省出口產(chǎn)業(yè)集聚群現(xiàn)狀進行分析，分析安徽省出口產(chǎn)業(yè)集聚群存在的問題，提出相對應的對策建議。

關鍵詞：貿(mào)易壁壘;產(chǎn)業(yè)集聚;對策分析

央行周小川指出美國在2018年對中國構(gòu)筑的關稅貿(mào)易壁壘對于中國經(jīng)濟的影響大概為0.5個百分點，這個結(jié)論是國內(nèi)的專家使用數(shù)學模型來計算貿(mào)易摩擦的負面影響得出的結(jié)論。具體到對安徽省出口產(chǎn)業(yè)集聚群的影響及對策建議是下面內(nèi)容所要分析的內(nèi)容。

一、相關的研究文獻

關于貿(mào)易壁壘對產(chǎn)業(yè)集聚出口貿(mào)易的相關性研究，有兩種截然相反的理論觀點。謝子遠認為出口貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)集聚短期內(nèi)不具備相關性。浙江萬里學院的張浩飛的觀點則與之相反，該學者利用安徽省汽車產(chǎn)業(yè)集聚群的出口數(shù)據(jù)，結(jié)合格蘭杰因果關系檢驗，明確指出發(fā)展安徽省汽車產(chǎn)業(yè)集聚對對出口貿(mào)易的增長具有推進作用，無論是從長期和短期分析，這個結(jié)論都成立。安徽大學的楊丹萍以1988年-2007年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為統(tǒng)計分析對象，運用SPSS統(tǒng)計分析。研究得出貿(mào)易壁壘下的產(chǎn)業(yè)集聚與出口貿(mào)易的內(nèi)在聯(lián)系，并引入“異質(zhì)性企業(yè)”概念，認為在貿(mào)易壁壘背景下，具體的地區(qū)可以通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚，降低廠商的出口成本，實現(xiàn)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。

二、安徽省出口產(chǎn)業(yè)集聚群現(xiàn)狀分析

1.安徽的出口貿(mào)易存在產(chǎn)業(yè)集聚存在正相關

安徽的規(guī)模以上工業(yè)增長對出口貿(mào)易的貢獻率由54.1%提高到65.2%。安徽省2017年的電子信息和家用電器產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)出口增加值102.5億美元，比2016年增長14.7%;汽車和裝備制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)出口增加值194億美元，同比增長13.3%;材料和新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)出口增加值68.0億美元，同比增長28.8%;能源和新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)出口增加值25.0億美元，同比增長35.2%。出口增加值的增加促使相關的產(chǎn)業(yè)集聚進入快速擴張的階段。皖江城市帶是安徽的汽車產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)業(yè)集群，安徽蚌埠企業(yè)有以硅基為原料的電容式觸摸屏柔性導電薄膜，這項技術生產(chǎn)的產(chǎn)品厚度相當于普通白紙1/5，是生產(chǎn)曲面電視、電腦與可穿戴設備的關鍵材料。借助這項技術安徽蚌埠形成了新型光電新材料產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)業(yè)集群。

2.進、出口增速放緩 貿(mào)易順差也相應保持較低水平

中美兩國開始相互加征關稅，但由于美國自身的經(jīng)濟恢復由于中國，強勁的內(nèi)需在很大程度抵消了加征關稅的負面影響，加之人民幣貶值與中美兩國進出貿(mào)易商提前貿(mào)易進度，美國政府以增加關稅的方式減少美國對華貿(mào)易逆差的效果并不明顯。

三、安徽省出口產(chǎn)業(yè)集聚群存在的問題

1.出口產(chǎn)業(yè)集聚群結(jié)構(gòu)處于低端產(chǎn)業(yè)

雖然安徽省的初級產(chǎn)品出口比重逐年下降，但利潤率在5%一下的勞動集約型產(chǎn)品（例如機電制品）的比重依然在10%左右，高于江蘇、浙江等發(fā)達省份。銷往國外市場的機電產(chǎn)品也大部分不屬于高新技術產(chǎn)品，屬于低附加值的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，位于產(chǎn)業(yè)鏈低端，檔位低，經(jīng)濟效益不高，在國際市場上低價格為爭奪手段的產(chǎn)業(yè)集聚依然比重不低。例如安徽的紡織產(chǎn)業(yè)集聚群。品結(jié)構(gòu)比較單一，創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)集聚群內(nèi)的大多企業(yè)居于紡織產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。由于出口產(chǎn)業(yè)集聚群結(jié)構(gòu)處于低端產(chǎn)業(yè)，關稅貿(mào)易壁壘對于安徽的經(jīng)濟的影響要大于0.5個百分點。

2.產(chǎn)業(yè)集聚群效益低于沿海發(fā)達省份

安徽省位于我國中部地區(qū)，較沿海地區(qū)相比區(qū)位明顯處于相對劣勢。陸上運輸——中歐班列，運費比海運高，時間比空運長。產(chǎn)業(yè)集聚的效益要比同類的沿海地區(qū)低。安徽省的產(chǎn)業(yè)空間集聚程度較沿海地區(qū)低，甚至低于同屬于中部地區(qū)的河南。機電產(chǎn)業(yè)、紡織產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚群效益指數(shù)指數(shù)趨近于零。

3.出口市場集中程度過高 行業(yè)集中度較低

具體表現(xiàn)為：首先是出口市場過于集中在美國與歐盟。其中對美國輸出產(chǎn)品（商業(yè)順差）在2017年達到5.83億美元。對歐盟為3.18億美元。歐盟對安徽的貿(mào)易壁壘基本是非關稅壁壘，比如價格傾銷，專利技術等。與之相反，安徽省的紡織行業(yè)的出口產(chǎn)業(yè)集聚的市場集中度低、競爭格局分散的。面對貿(mào)易壁壘的出口產(chǎn)業(yè)集聚群的議價與抗風險能力比較弱。國外的產(chǎn)業(yè)集聚采用的是一體化經(jīng)營模式，行業(yè)集中度較高。

四、相關的對策建議

1.積極幫助省內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚群應對中美貿(mào)易摩擦

首先政府要積極組織相關機構(gòu)追蹤中美貿(mào)易的相關最新動態(tài)，幫助相關產(chǎn)業(yè)集聚群認清形勢，對貿(mào)易糾紛提前預判，調(diào)整產(chǎn)品出口區(qū)域，積極組織產(chǎn)業(yè)集聚參與埃塞俄比亞-中國安徽投資研討會等專業(yè)展覽會或經(jīng)貿(mào)活動，幫助企業(yè)開辟新的國際市場。其次是發(fā)揮政策優(yōu)勢，借助立法層面，積極促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。優(yōu)化區(qū)域布局，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出龍頭企業(yè)①帶動與完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套，構(gòu)建出口產(chǎn)業(yè)集聚。再次是積極了解企業(yè)相關訴求，加強預警信息收集發(fā)布，做好企業(yè)抗辯申訴指導工作。以中美貿(mào)易爭端為警示，以專題座談會的多種形式，邀請專家就中美貿(mào)易摩擦對企業(yè)進行輔導，指導企業(yè)運用國際規(guī)則規(guī)避爭端，出口企業(yè)可以通過發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易，企業(yè)在國外進行散件組裝就會發(fā)生稅號或原產(chǎn)地實質(zhì)性改變，靈活規(guī)避美國貿(mào)易制裁，并在必要時尋求中國貿(mào)促會駐外機構(gòu)幫助。

2.發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)集聚

依靠科技進步實現(xiàn)安徽省的出口產(chǎn)業(yè)集聚實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，居于產(chǎn)業(yè)鏈的上游，掌握相關產(chǎn)業(yè)的核心技術。才能打破國外的貿(mào)易壁壘。具體到安徽，提高企業(yè)自身的技術創(chuàng)新能力的措施是：充分發(fā)揮安徽擁有的核泵殼、航空發(fā)動機、盾構(gòu)機等核心科技優(yōu)勢構(gòu)建一批“大國重器”核心零部件和基礎材料產(chǎn)業(yè)集聚群;發(fā)揮京東方在顯示器屏出貨量全球第一的優(yōu)勢，構(gòu)建屏-芯-端聯(lián)動的世界級產(chǎn)業(yè)基地。這個世界級產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)鏈在上游包括美國康寧為核心，下游是美國的大的零售商。這樣美國的出口商為了自身利益也會反對美國政府的簡單粗暴的關稅貿(mào)易壁壘。在出口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用機器換人，實現(xiàn)制造業(yè)要素升級的重要環(huán)節(jié)——智能化。

發(fā)揮安徽省處于全國機器人產(chǎn)業(yè)第二梯隊的優(yōu)勢，借助政府的相關政策，打造機器人全產(chǎn)業(yè)鏈，建設成為國內(nèi)具有重要影響力的機器人研發(fā)制造基地。以適應全球老齡化對機器人替代人的需要。對機器人本體和五大關鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)，按照關鍵設備購置額的5%給予補助，最高500萬元。

3.產(chǎn)業(yè)集聚布局全球化安徽制造“新坐標”

“制造業(yè)科技創(chuàng)新，是保證在貿(mào)易壁壘下出口產(chǎn)業(yè)集聚群穩(wěn)步發(fā)展的關鍵措施。成新興產(chǎn)業(yè)集聚效應產(chǎn)業(yè)集聚不在是傳統(tǒng)的空間集聚，而是借助物聯(lián)網(wǎng)技術，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上的技術集聚。調(diào)整安徽省內(nèi)的產(chǎn)業(yè)的空間布局，但不是簡單的所謂規(guī)劃空間的要素均衡發(fā)展，而是要根據(jù)自身的技術與資源優(yōu)勢，用現(xiàn)代技術改造落后產(chǎn)業(yè)。例如安徽榮事達開發(fā)的洗衣機的“智能衣物護理”技術，可以在20分鐘實現(xiàn)干洗功能;構(gòu)建創(chuàng)客團隊為42家小微企業(yè)提供技術專利轉(zhuǎn)讓，產(chǎn)業(yè)集聚不再僅僅是簡單的空間集聚。奇瑞、江淮在大力提升自主專利技術的水平的基礎上，積極“引進”海外資本與項目。在全球市場配置資源、布局新產(chǎn)業(yè)鏈坐標的能力。晶合公司成熟掌握90納米芯片的制造工藝和運營體制，實現(xiàn)月產(chǎn)18000片9英寸晶圓出口。

4.擴大出口市場分布，規(guī)避市場集中風險

大力發(fā)展與發(fā)展中國家最集中的大陸——非洲的貿(mào)易。堅持貿(mào)易和投資、經(jīng)貿(mào)互助、對外貿(mào)易。在幫助非洲國家提升基礎建設，人民生活水平的基礎上，發(fā)展安徽與非洲的對外貿(mào)易。在非洲構(gòu)建倉儲物流中心，實施有效的名優(yōu)產(chǎn)品工程，改變中國產(chǎn)品質(zhì)量不如韓、日產(chǎn)品的印象。進行直接有效的產(chǎn)品出口，提升出口效益。對于歐洲等發(fā)達國家，堅持發(fā)展核心的工業(yè)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，以提升產(chǎn)品質(zhì)量為重點，化解關稅壁壘的負面影響。

注釋：

①安徽的工業(yè)龍頭企業(yè)是核泵殼、航空發(fā)動機、盾構(gòu)機，京東方的顯示器制造.

參考文獻：

[1]謝子遠，王敏杰，王佳，吳瑛，張浩飛.企業(yè)集聚、出口貿(mào)易對高技術產(chǎn)業(yè)研發(fā)行為的影響.浙江萬里學院學報，2017，30（02）：6-13.

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