宋勇超

內容摘要：FDI、產業(yè)集聚對于經濟增長均有顯著的促進作用，同時FDI也是推動產業(yè)集聚的重要因素，而且FDI還通過技術溢出推動著東道國經濟發(fā)展方式的轉變，因此有必要將FDI、產業(yè)集聚與經濟發(fā)展方式納入到一個統(tǒng)一的框架下，研究三者的交互影響。本文構建了FDI、產業(yè)集聚對轉變經濟發(fā)展方式影響的理論模型，然后基于我國2004-2013年29個省份的面板數據，使用空間計量模型，研究了FDI、產業(yè)集聚與經濟發(fā)展方式之間的關系。研究結果表明，鄰近省份之間的經濟發(fā)展方式存在相互影響，具有顯著的正相關關系；FDI和產業(yè)集聚分別通過就業(yè)效應、投資效應和科技創(chuàng)新效應影響經濟發(fā)展方式的轉變；各省份通過引進外資，不僅獲得了經濟發(fā)展所需的資金，還有效地推動了產業(yè)升級；產業(yè)集聚則通過技術溢出、專業(yè)化分工以及促進企業(yè)間的良性競爭，優(yōu)化了經濟發(fā)展方式。

關鍵詞：FDI 產業(yè)集聚 經濟發(fā)展方式 空間計量經濟學

引言

新增長理論將產業(yè)集聚看作地區(qū)經濟發(fā)展的強大動力，20世紀90年代末新經濟地理學也開始將產業(yè)集聚與經濟發(fā)展之間的關系納入研究范疇。國內外實踐表明，產業(yè)集聚對于優(yōu)化資源配置、集聚生產要素、改善產業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面具有重要作用，促進產業(yè)集聚逐漸成為區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。然而，沿海地區(qū)憑借著鄰近國際市場的地理優(yōu)勢和國家的漸進開放政策，吸引著制造業(yè)不斷向東部地區(qū)集聚，中西部地區(qū)形成產業(yè)集聚區(qū)的內生動力則相對不足。新經濟地理學認為，由于歷史或偶然的因素，即使不具備比較優(yōu)勢的地區(qū)，仍然有可能形成產業(yè)上的集中，在這些因素中，需求和成本關聯往往能夠對產業(yè)布局起到決定性作用（冼國明、文東偉，2006）。因此，對于那些難以自主形成產業(yè)集聚的地區(qū)，通過FDI流入帶來關聯產業(yè)的集中進而形成產業(yè)集聚地，成為促進區(qū)域發(fā)展的有效途徑。FDI不僅是推動產業(yè)集聚的有效因素，還通過示范效應、關聯效應、競爭效應和學習效應等多種方式對東道國技術進步產生促進作用。同國內資本相比，FDI擁有自身的特有優(yōu)勢，一方面FDI作為資本、技術、生產和營銷渠道等生產要素的組合體，能夠產生更為顯著的技術溢出效應（劉燦妍、賈媛，2015）；另一方面，FDI給區(qū)域經濟發(fā)展帶來大量資金，彌補了地方經濟發(fā)展的資本缺口。鑒于此，多數地區(qū)都將引進外資當作重要工作之一。

可以看出，FDI、產業(yè)集聚對于經濟增長均有顯著的促進作用，同時FDI也是推動產業(yè)集聚的重要因素，而且FDI還通過技術溢出推動著東道國經濟發(fā)展方式的轉變，因此有必要將FDI、產業(yè)集聚與經濟發(fā)展方式納入到一個統(tǒng)一的框架下，研究三者的交互影響。但是，各區(qū)域經濟發(fā)展方式的轉變過程中的相互影響是普遍存在的，尤其當兩個區(qū)域的地理位置較為接近時，這種影響將更為密切，而當前研究忽略了區(qū)域之間的相互聯系。本文在現有研究的基礎上，利用面板數據空間計量模型，考察FDI、產業(yè)集聚對加快轉變經濟發(fā)展方式的作用，以期對各地引資政策的調整做以指導。

具體而言，產業(yè)集聚影響經濟發(fā)展方式（RTYit）的途徑有：一是技術進步效應。集聚區(qū)內的公司雇員通過接受培訓或“干中學”的途徑學習到技術和經驗之后，可能流動到其他群內企業(yè)，產生“培訓效應”（Javorcik，2004）。二是投資效應。新經濟地理學認為，產業(yè)集聚具有自我增殖的優(yōu)勢，產業(yè)集聚所形成的向心力會吸引資本在空間上的因果循環(huán)聚集，從而推動經濟在區(qū)域上的持續(xù)增長。三是就業(yè)效應。在集聚初期，集聚區(qū)規(guī)模的擴大吸引大量勞動力，同時集聚區(qū)內平均工資一般高于其他地區(qū)，導致人才流向集聚區(qū)，形成勞動力充裕的人才市場，就業(yè)量增加。但是當產業(yè)集聚到一定程度之后，由于就業(yè)崗位的逐漸飽和和區(qū)內企業(yè)競爭的加劇，擁擠效應導致集聚區(qū)勞動力市場供過于求，平均工資也開始逐漸下降，導致勞動力從集聚區(qū)流出，就業(yè)量減少。

FDI影響經濟發(fā)展方式（RTYit）的途徑有：一是技術進步效應。相對于國內企業(yè)而言，跨國公司擁有更為先進的生產技術和管理經驗，FDI不僅通過市場競爭效應與示范模仿效應提高了同一產業(yè)內的技術水平，還通過垂直關聯效應為上下游企業(yè)提供了高質量的中間產品與管理技術，國內企業(yè)因FDI的行業(yè)間溢出而獲益（邱斌等，2008）。二是投資效應。目前有關FDI對國內資本擠入還是擠出的研究中，結論并不一致?？鐕編砹诵录夹g和新產品，推動東道國企業(yè)不斷提高自身競爭力，增加投資，同時FDI還將帶動上下游產業(yè)的發(fā)展，擠入國內投資。但是，由于跨國公司擁有更為先進的生產技術和管理經驗，加上東道國優(yōu)惠的引資政策，因而FDI具有明顯的競爭優(yōu)勢，在國內投資機會相對有限的情況下，跨國公司就可能同國內企業(yè)爭奪稀缺的生產要素和市場，擠出國內投資。三是就業(yè)效應。FDI的流入直接增加了對于勞動力的需求，另外FDI在某個行業(yè)的投資還將帶動上下游行業(yè)的新增投資，間接增加勞動力需求。但是FDI也有可能引起競爭加劇，導致部分生產效率較低的企業(yè)退出市場，從而抑制勞動力需求。

綜上，FDI、產業(yè)集聚將通過技術水平提升效應、就業(yè)效應與資本流動效應對經濟發(fā)展方式產生影響。只要FDI、產業(yè)集聚帶來的技術水平提升效應超過就業(yè)效應與資本流動效應的加權平均值，二者就將對轉變經濟發(fā)展方式起到促進作用。為驗證上述命題是否成立，利用中國的經驗數據對上述結論進行實證檢驗。

（三）數據來源

RTYit（經濟發(fā)展方式）：本文使用全要素生產率對經濟發(fā)展的貢獻率來衡量經濟發(fā)展方式。其中全要素生產率使用DEA-Malmquist指數法衡量，選用的產出指標為以1978年為基期按工業(yè)品出廠價格指數平減的分行業(yè)增加值，投入指標包括勞動力投入和資本投入兩項，其中勞動力投入為各省份從業(yè)人員年平均人數；資本投入的衡量采用永續(xù)盤存法，然后以1978年為基期用固定資產投資價格指數進行調整。利用DEAP2.1軟件計算出各省份TFP，然后利用公式（2）得到各省份經濟發(fā)展方式。

Clusteri（產業(yè)集聚度）：本文借鑒張小蒂、王永齊（2010）的方法，產業(yè)集聚度的計算公式為Clusteri=1/28（Gij）。其中，Gij=（i省份 j行業(yè)工業(yè)總產值/i省份的GDP）/全國j行業(yè)工業(yè)總產值/全國的GDP。Gij反映了i省份在j行業(yè)上的比較優(yōu)勢，若該值大于1，表示i省份在j行業(yè)具有比較優(yōu)勢，同時說明j行業(yè)在i省份具有較高的產業(yè)集聚度；如果該值小于1，則說明j行業(yè)在i省份的產業(yè)集聚度較低，指標Clusteri反映了第i省份所有產業(yè)的集聚程度平均值。綜合考慮數據可得性與指標合理性，本文選擇了28個行業(yè)來計算各省份的產業(yè)集聚度。FDIi（外商直接投資率）用各省實際利用外資額占GDP的比重表示。

估計結果及分析

對2004-2013年各省經濟發(fā)展方式進行Morans I全域空間自相關檢驗，檢驗結果見表1，可以看出，各年份的經濟發(fā)展方式Morans I指數多數通過10%水平下的顯著性檢驗，且Morans I指數均為正值，這表明鄰近省份的經濟發(fā)展方式之間存在顯著正自相關關系，即集約型經濟發(fā)展方式的區(qū)域相互臨近，粗放型經濟發(fā)展方式的區(qū)域相互鄰近，而現有研究忽略了這種空間溢出效應，因而模型設定和計量結果上可能存在一定偏誤，考慮到鄰近省份經濟發(fā)展方式之間的相互影響，本文使用空間計量模型進行研究。

本文通過LM檢驗和穩(wěn)健LM檢驗來判斷應當采用SAR還是SEM，如果SAR的LM檢驗和穩(wěn)健LM檢驗更為顯著，則采取空間滯后模型；反之，則采取空間誤差模型。本文LM檢驗與穩(wěn)健LM檢驗在1%置信區(qū)間下均為顯著，為便于對比，本文分別采用了SAR和SEM兩種模型。除此之外，本文還使用混合估計模型進行了穩(wěn)健性檢驗，回歸結果見表2。另外，為考察FDI在產業(yè)集聚推動經濟發(fā)展方式轉變中的作用，本文還在上述實證模型中加入了FDI與產業(yè)集聚的交叉項FDIi×Clusteri，回歸結果見表3。

從表2、表3計量結果中可以看出，采用不同的回歸方法，回歸系數僅存在數值和顯著性大小上的差別，并未發(fā)生符號的變化，本文結果穩(wěn)健可靠。不論是在混合估計模型還是在空間面板數據模型的回歸結果中，FDI系數符號均為正，這說明各省份通過引進外資，不僅獲得了經濟發(fā)展所必需的資金，還優(yōu)化了經濟發(fā)展方式。從作用機制上看，外資的流入意味著資本、技術、管理經驗等生產要素的國際轉移，能夠促進我國生產要素和資源的重新配置。同時FDI也加劇了國內市場競爭的程度，從同行業(yè)的角度而言，內資企業(yè)需要通過自主研發(fā)或者模仿學習來提高自身競爭力；從產業(yè)關聯的角度而言，上游企業(yè)需要提高技術水平，或接受跨國公司的技術指導以滿足跨國公司對中間產品的要求，下游企業(yè)為適應跨國公司所提供的高技術含量的中間產品，也需要不斷提升自身技術水平?？傮w來看，流入中國的FDI促進了經濟發(fā)展方式的轉型。產業(yè)集聚（Clusteri）的系數符號同樣為正，這說明產業(yè)集聚不僅帶來了資本上的集中，吸引了大量勞動力，更重要的是提高了技術水平，通過提升產業(yè)競爭力、推動產業(yè)創(chuàng)新以及促進企業(yè)間的良性競爭，產業(yè)集聚可以有效地促進產業(yè)升級。另外，交叉項FDIi×Clusteri符號為正，這說明FDI能夠使產業(yè)集聚的產業(yè)升級效應得到更充分的發(fā)揮。

值得注意的是，空間滯后項系數ρ顯著為正，這說明各省份經濟發(fā)展方式之間存在顯著的區(qū)域協同效應，各省份經濟發(fā)展方式轉變對相鄰省份也將起到積極作用，各省份經濟發(fā)展方式的轉變具有顯著的區(qū)域協同性。各省份在引進外資、著力打造經濟集聚區(qū)的同時，還應當注重同相鄰地區(qū)的相互協調。從國家層面來講，各省份在優(yōu)勢互補、互利共贏的基礎上，深化經濟合作，構建協同發(fā)展機制，有利于打破要素市場和產品市場上的行政壁壘，這對于優(yōu)化空間布局、提升資源配置、完善區(qū)域分工具有重要的實際意義。因此，為適應經濟新常態(tài)的要求，應當積極探索跨區(qū)域合作機制，增進優(yōu)勢互補，釋放經濟發(fā)展?jié)摿?，打造出新的經濟增長極。

結論與啟示

通過對FDI、產業(yè)集聚與轉變經濟發(fā)展方式之間的關系進行研究，本文的主要結論有：一是FDI通過技術溢出效應提升了各省的技術水平，同時通過改變勞動增長率、資本增長率對經濟發(fā)展方式產生影響，總體來看，FDI對轉變經濟發(fā)展方式起促進作用。二是產業(yè)集聚不僅帶來了資本上的集中，勞動力的轉移，也提高了集聚區(qū)內的全要素生產率，并且技術提升效應大于就業(yè)效應和資本流動效應的加權平均值。三是各省份之間經濟發(fā)展方式的轉變具有顯著的區(qū)域協同效應。根據上述結論，本文提出如下對策建議。

第一，合理引進外資，優(yōu)化外資產業(yè)結構。鼓勵技術含量高的外商投資流向我國，積極引導FDI流向高新技術產業(yè)、先進制造業(yè)、新能源、現代服務業(yè)等領域，充分發(fā)揮我國對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的支持政策。加強國際合作，鼓勵跨國公司引進高端人才和先進技術，推動外商投資企業(yè)參與國內的研發(fā)活動。充分發(fā)揮外資在促進區(qū)域協調發(fā)展中的作用，有序建設中西部地區(qū)承接產業(yè)轉移的示范園區(qū)，并積極改善東部地區(qū)的投資環(huán)境，為外商投資企業(yè)營造公開透明的法律環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境。

第二，進一步推動產業(yè)集聚。促進產品和要素的跨省自由流動，提高國內市場一體化水平，進一步推動產業(yè)集聚。貿易成本的下降有利于產業(yè)集聚的形成，而我國當前存在一定程度的市場分割，產品和要素流動成本較高，不利于產業(yè)集聚。因此，應當加快市場一體化建設，消除地方保護觀念，加強市場規(guī)則的統(tǒng)一性。通過合理的產業(yè)政策和針對性的重點投資對產業(yè)集聚過程進行干預，促進產業(yè)合理布局，推動規(guī)模經濟，使資源配置更有效率，創(chuàng)造有利于產業(yè)集聚的政策環(huán)境。

第三，促進區(qū)域經濟協同發(fā)展。把握區(qū)域經濟一體化的契機，積極消除產品和要素的流動壁壘，構建突破行政區(qū)劃的區(qū)域協同機制，實現區(qū)域經濟的整體利益最大化。值得關注的是，國家已經出臺的“一帶一路”、京津冀協同發(fā)展和長江經濟帶等區(qū)域經濟一體化戰(zhàn)略已取得積極成效，各區(qū)域在加強區(qū)域合作、形成發(fā)展合力方面的共識也更加明確。因此，在借鑒成功經驗的基礎上，應當加強跨區(qū)域合作機制的頂層設計，協調功能定位、優(yōu)化分工格局，為經濟平穩(wěn)健康發(fā)展注入新的活力。

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