馮　海，趙本綱

(長(zhǎng)沙職業(yè)技術(shù)學(xué)院,長(zhǎng)沙 410217)

0　引言

伴隨著全球科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與我國國際競(jìng)爭(zhēng)力的持續(xù)提升，傳統(tǒng)生產(chǎn)力和粗放型經(jīng)濟(jì)難以繼續(xù)適應(yīng)當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，生產(chǎn)力要素、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)歸根結(jié)底是人才驅(qū)動(dòng)，具有創(chuàng)新能力的大學(xué)生，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最為活躍的因素，深化教育體制改革，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展，對(duì)提升大學(xué)生就業(yè)能力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1　創(chuàng)新戰(zhàn)略背景下大學(xué)生創(chuàng)新能力提升的必要性

1.1　新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然要求

基于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略背景，國家統(tǒng)籌規(guī)劃、全面指導(dǎo)，陸續(xù)出臺(tái)了一系列發(fā)展措施，以深入推進(jìn)兩型社會(huì)建設(shè)。而推動(dòng)兩型社會(huì)建設(shè)必然要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放式發(fā)展向低能耗、低污染、低投入、高效益轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)因?qū)Νh(huán)境損害小、相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要突破點(diǎn)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的建立必然要求與之相適應(yīng)的人才培養(yǎng)模式。

1.2　大學(xué)生適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的創(chuàng)新需求

知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下的工作崗位，不僅要求大學(xué)生具備較強(qiáng)的專業(yè)技能，更要具備應(yīng)對(duì)多變環(huán)境的創(chuàng)新能力。人才強(qiáng)國、科教興國等一系列國家重大發(fā)展戰(zhàn)略中，無不將培養(yǎng)創(chuàng)新型人才視為重點(diǎn)。創(chuàng)新能力的培養(yǎng)對(duì)大學(xué)生個(gè)體導(dǎo)向的作用明顯，對(duì)個(gè)性化素質(zhì)及競(jìng)爭(zhēng)能力的養(yǎng)成起著關(guān)鍵作用。想要提升大學(xué)生個(gè)體創(chuàng)造性及社會(huì)價(jià)值，就要使大學(xué)生具備廣闊的視野、科學(xué)的知識(shí)結(jié)構(gòu)、清晰的思辨能力、整合、科學(xué)運(yùn)用信息資源的能力，推動(dòng)大學(xué)生綜合素質(zhì)的可持續(xù)發(fā)展。

2　大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)不足問題溯源

近年來，長(zhǎng)沙地區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)越發(fā)明顯，一方面不斷推進(jìn)“兩型社會(huì)”發(fā)展，促進(jìn)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。以長(zhǎng)株潭綜合改革配套試驗(yàn)區(qū)為核心，進(jìn)一步輻射中部地區(qū)，成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。另一方面，辦學(xué)資源日益豐富。長(zhǎng)沙擁有國防科技大學(xué)、湖南大學(xué)、中南大學(xué)等一批國家重點(diǎn)大學(xué)，匯集各類大專中專院校30余所，擁有中國科學(xué)院院士和中國工程院院士40余名，國家及省級(jí)創(chuàng)新科學(xué)研究機(jī)構(gòu)160余所，創(chuàng)業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)示范基地、產(chǎn)學(xué)研孵化基地20余個(gè)，應(yīng)屆畢業(yè)生近8萬余人，是全國人才培育的重要窗口。因此，推進(jìn)長(zhǎng)沙地區(qū)高校教育教學(xué)改革，深化創(chuàng)新教育發(fā)展，對(duì)推動(dòng)與輻射全國大學(xué)生創(chuàng)新能力發(fā)展具有重要的示范作用。目前，創(chuàng)新能力的培養(yǎng)差強(qiáng)人意，主要受以下兩方面的制約。

2.1　缺乏有效統(tǒng)籌的育人環(huán)境

創(chuàng)新不僅需要?jiǎng)?chuàng)新意識(shí)的引致，更需要不懼挫折、敢為人先的創(chuàng)新精神，固有的農(nóng)耕文化帶來了穩(wěn)定與封閉，同時(shí)束縛了創(chuàng)新精神的生長(zhǎng)。即使是在全球倡導(dǎo)創(chuàng)新的時(shí)代背景下，創(chuàng)新觀念依然得不到應(yīng)有的重視，相對(duì)而言構(gòu)建有效統(tǒng)籌的育人環(huán)境極為重要。由于全社會(huì)的創(chuàng)新意識(shí)薄弱，對(duì)“雙創(chuàng)教育”認(rèn)識(shí)不足及相關(guān)制度不到位等原因，社會(huì)主體參與創(chuàng)新教育積極性不高，創(chuàng)新能力培養(yǎng)的仍然局限于在校培養(yǎng)。目前長(zhǎng)沙高校開設(shè)的創(chuàng)業(yè)課程居于形式，有些甚至停留在選修課程或講座，并未納入必修課程范圍，實(shí)際效果不佳。創(chuàng)新能力的培養(yǎng)貫穿于人生發(fā)展的不同階段，需要政府統(tǒng)籌兼顧，創(chuàng)造全社會(huì)參與的培養(yǎng)環(huán)境。

2.2　校企雙方協(xié)同性薄弱，難以形成育人合力

當(dāng)前，校企合作形式種類多樣，訂單培養(yǎng)、定崗實(shí)習(xí)、組建職業(yè)教育集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、實(shí)踐基地等，但是多數(shù)浮于形式，沒有起到良好的育人效果，一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)雖然成立了相關(guān)機(jī)構(gòu)，集聚了多元主體參與辦學(xué)，然而尚未形成廣泛而全面的合作，缺乏實(shí)效性。作為合作主體的學(xué)校與企業(yè)，由于組織性質(zhì)、隸屬關(guān)系、經(jīng)營模式各不相同，難以從根本上找到合作的契合點(diǎn)。首先，文化制約，目前長(zhǎng)沙地區(qū)多數(shù)高校普遍缺乏創(chuàng)新意識(shí)、辦學(xué)封閉，甄別不同企業(yè)文化的能力不足，無法積極探索合作中的交融與對(duì)接。其次，關(guān)系失衡，企業(yè)用人途徑廣泛，校企合作并非唯一途徑，當(dāng)前校企合作中雙方關(guān)于人才培養(yǎng)并未達(dá)到共識(shí)，甚至步調(diào)不一。在技術(shù)研發(fā)方面，很多高校教師對(duì)崗位職業(yè)、市場(chǎng)認(rèn)識(shí)尚顯不足，人才支撐力有限，致使企業(yè)參與積極性不高。再者，保障缺失，政府尚未建立有力的激勵(lì)及監(jiān)督機(jī)制，沒有形成對(duì)校企合作的全面制約，對(duì)不履行義務(wù)的學(xué)?；蚱髽I(yè)束手無策。雖然成立了行企協(xié)會(huì)，由于缺少法律上的肯定，無法代替政府履行相應(yīng)的權(quán)力，協(xié)調(diào)作用有限。

3　創(chuàng)新戰(zhàn)略背景下大學(xué)生創(chuàng)新能力提升的路徑

3.1　優(yōu)化創(chuàng)新型人才成長(zhǎng)環(huán)境

人才成長(zhǎng)離不開環(huán)境的支持，在大學(xué)生創(chuàng)新能力形成過程中，環(huán)境起到了至關(guān)重要的作用，依據(jù)層次劃分，可以將環(huán)境分為宏觀環(huán)境與微觀環(huán)境。一般而言，宏觀環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、科學(xué)技術(shù)、文化風(fēng)氣的客觀因素，對(duì)人才培養(yǎng)產(chǎn)生間接影響；微觀環(huán)境包括政府、學(xué)校、家庭等具體環(huán)境，對(duì)客體產(chǎn)生直接影響，二者缺一不可。近年來，國家大力倡導(dǎo)優(yōu)化素質(zhì)教育，雖然逐步形成以培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力為重點(diǎn)，全面提升綜合素質(zhì)培養(yǎng)的政策體系，但是各級(jí)政府仍應(yīng)當(dāng)著眼地域?qū)嶋H，設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)資金，簡(jiǎn)化審批流程，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持領(lǐng)域，加大對(duì)高校的資金投入，樹立正確的創(chuàng)新觀念，加強(qiáng)引導(dǎo)創(chuàng)新精神的形成，避免消極的價(jià)值觀念在文化教育領(lǐng)域中的傳播與擴(kuò)散，抵制純粹的功利思想，在保障科研、技術(shù)成果應(yīng)得利益的基礎(chǔ)上，獲取榮譽(yù)、尊重、社會(huì)價(jià)值方面的肯定，提高全社會(huì)對(duì)知識(shí)、科學(xué)的尊重，使創(chuàng)新得到支持和鼓勵(lì)，將創(chuàng)新積極性在正確的方向與恰當(dāng)?shù)耐緩缴系玫教嵘?/p>

3.2　構(gòu)建基于校企的互動(dòng)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)體系

創(chuàng)新能力的提升離不開完善的人才培養(yǎng)體系，建立科學(xué)的實(shí)踐教學(xué)課程，依托校企合作，構(gòu)建以“產(chǎn)、學(xué)、研”一體的實(shí)踐教學(xué)基地，開展基于企業(yè)實(shí)踐生產(chǎn)問題的創(chuàng)新培訓(xùn)，促進(jìn)學(xué)科、專業(yè)相互支撐，理論、實(shí)踐相互依存，企業(yè)、院校相互協(xié)作的實(shí)踐人才培養(yǎng)體系。

一是要做好校企互動(dòng)的頂層設(shè)計(jì)。校企互動(dòng)的人才培養(yǎng)模式具有合作辦學(xué)主體上的多元性特點(diǎn)，協(xié)調(diào)與平衡相關(guān)利益者的意見，保障協(xié)同驅(qū)動(dòng)，就需要構(gòu)建有效的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。首先，政府在制度設(shè)定中，要肯定各方主體在合作中的權(quán)利表達(dá)，使各方利益訴求在協(xié)商過程中得到體現(xiàn)，滿足包括學(xué)校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、教育部門等決策者在內(nèi)的基本要求，確保最終決策結(jié)果產(chǎn)生于多元主體的共同作用下。其次，立足制度層面科學(xué)劃分權(quán)力與義務(wù)范疇，政府應(yīng)完善機(jī)制體制，在學(xué)校與企業(yè)合作辦學(xué)的過程中給予充分的政策傾斜、資金支持，規(guī)范學(xué)校合作育人以及企業(yè)生產(chǎn)用人、技術(shù)研發(fā)的職能體系，促進(jìn)合作雙方的利益驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)效益最大化，增強(qiáng)主要雙方的辦學(xué)積極性。

二是要挖掘校企合作的育人內(nèi)涵。首先，依托校企合作構(gòu)建以理論知識(shí)為基礎(chǔ)、技術(shù)能力為重點(diǎn)、具備應(yīng)用性、創(chuàng)新性培養(yǎng)特點(diǎn)的實(shí)踐教學(xué)體系。優(yōu)化課程設(shè)置，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的實(shí)踐教學(xué)資源，促進(jìn)多類專業(yè)在實(shí)踐崗位工作中的交叉應(yīng)用，進(jìn)一步拓展教學(xué)層次、豐富教學(xué)內(nèi)容，使理論知識(shí)與實(shí)踐技能相互交叉培養(yǎng)、各類學(xué)科交互交叉培養(yǎng)。其次，創(chuàng)新能力的養(yǎng)成離不開優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新氛圍及教學(xué)環(huán)境，更賴于學(xué)生的創(chuàng)新積極性，構(gòu)建基于校企合作下的課內(nèi)外實(shí)踐活動(dòng)、實(shí)習(xí)平臺(tái)、實(shí)踐課程設(shè)計(jì)、技術(shù)技能大賽、創(chuàng)業(yè)基金項(xiàng)目等教學(xué)體系能夠從根本上轉(zhuǎn)變創(chuàng)新能力培養(yǎng)方式。再者，融入社會(huì)教育資源構(gòu)建基于校企合作的科研體系，設(shè)立多種形式的企業(yè)基金項(xiàng)目，豐富橫向課題的種類、內(nèi)容、形式，以此提高學(xué)生參與課題研究的比率。

3.3　構(gòu)建創(chuàng)新人才支撐服務(wù)體系

全面推進(jìn)長(zhǎng)沙地區(qū)創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系建設(shè)，增強(qiáng)大學(xué)生自主創(chuàng)新能力，服務(wù)長(zhǎng)沙地區(qū)、湖南省乃至國家建設(shè)創(chuàng)新型戰(zhàn)略任務(wù)，需要構(gòu)建與完善創(chuàng)新人才支撐服務(wù)體系。第一，提高信息化水平，促進(jìn)虛體融合。隨著信息化普及，優(yōu)質(zhì)的教學(xué)信息化水平有利于推動(dòng)教育教學(xué)資源優(yōu)化整合，促進(jìn)教育教學(xué)改革，提升學(xué)校綜合治理能力，是全面衡量高校發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，是革新人才培養(yǎng)模式，提升大學(xué)生創(chuàng)新能力的有效途徑。一方面，應(yīng)立足長(zhǎng)沙地區(qū)國家級(jí)湘江新區(qū)、兩型社會(huì)的發(fā)展成果及優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)條件，依托“五區(qū)九園”產(chǎn)業(yè)區(qū)位布局，構(gòu)建包含高校行政部門、行企部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)生及家長(zhǎng)在內(nèi)多元主體信息系統(tǒng)，提高創(chuàng)新人才培養(yǎng)基礎(chǔ)支撐環(huán)境。另一方面，加快產(chǎn)學(xué)研信息化系統(tǒng)建設(shè)，提升包括數(shù)據(jù)、資料、設(shè)備信息化共享能力及應(yīng)用互通操作水平，方便在校師生、科研人員輕松獲取學(xué)習(xí)資料、科研信息，利用信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)同步協(xié)作，為創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供保障條件。

4　結(jié)語

迎著“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的東風(fēng)，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”在長(zhǎng)沙已蔚然成風(fēng)，特別是被確定為“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)城市和長(zhǎng)江中游城市群的中心城市后，一系列國家級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)在此落地，長(zhǎng)沙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)享有“天時(shí)”；長(zhǎng)沙歷史文化悠久、自然稟賦得天獨(dú)厚，近年來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)、產(chǎn)業(yè)配套能力不斷提升、城市功能日趨完善、區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，長(zhǎng)沙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)享有“地利”；長(zhǎng)沙人歷來具備“敢為人先”的創(chuàng)新精神，到處都是鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍，長(zhǎng)沙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)享有“人和”。因此，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建立人才數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)沙地區(qū)及周邊區(qū)域企業(yè)、高校及相關(guān)用人單位實(shí)時(shí)共享，不斷破除體制機(jī)制弊端，營造更加適宜的生活環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，必能讓大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情在長(zhǎng)沙充分涌流。

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