張文秀

摘要：近年來(lái)隨著行業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的加劇，在保證產(chǎn)品品質(zhì)和生產(chǎn)效率的基礎(chǔ)上做好成本控制和項(xiàng)目管理成為企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位的重要因素。而竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作是整個(gè)工程建設(shè)企業(yè)中成本控制與項(xiàng)目管理工作中的重要環(huán)節(jié)。本文中，筆者通過(guò)對(duì)探究基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作、審計(jì)中存在的問(wèn)題和解決措施等幾個(gè)層面的論述，旨在提升審計(jì)工作的水平和質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：基本建設(shè)；項(xiàng)目；竣工；財(cái)務(wù)決算；審計(jì)工作；思考

基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作是我們工程建設(shè)中十分關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。它對(duì)于控制企業(yè)項(xiàng)目成本，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，優(yōu)化企業(yè)管理具有重要的促進(jìn)作用。鑒于審計(jì)工作的重要性和我國(guó)企業(yè)中目前審計(jì)工作中所存在的審計(jì)問(wèn)題，筆者結(jié)合自身的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，并參閱大量相關(guān)資料，從以下幾個(gè)方面來(lái)分析、論述提升基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作水平之策。

一、基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)

明確基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)的含義、審計(jì)方法和作用對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作水平具有積極意義。接下來(lái)筆者就從上述三個(gè)層面來(lái)對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作進(jìn)行闡述。

（一）主要內(nèi)涵

基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作指的是在建筑企業(yè)所經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目正式竣工驗(yàn)收前，由相關(guān)審計(jì)部門(mén)針對(duì)這些項(xiàng)目，從正確性、合法性，其存在的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境效益等各層面來(lái)進(jìn)行驗(yàn)收、核查和評(píng)價(jià)?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作旨在做好建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，依照相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)把控好建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和水平。隨著建筑企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的加劇和企業(yè)管理理念的轉(zhuǎn)變，基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作的重要性日益受到企業(yè)的重視。

（二）審計(jì)方法

在基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作實(shí)踐中，我們總結(jié)出了不少審計(jì)方法。經(jīng)過(guò)建筑企業(yè)審計(jì)人員的反復(fù)驗(yàn)證，這些方法的科學(xué)性與合理性正在被越來(lái)越多的企業(yè)認(rèn)可。通過(guò)總結(jié)和歸類(lèi)，筆者將這些方法分為以下六種：

第一，竣工驗(yàn)收工作審計(jì)。在基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算的審計(jì)方法中，竣工驗(yàn)收工作審計(jì)是其中最為常用的方法之一。它是以整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目核查為前提，在建設(shè)單位項(xiàng)目竣工前對(duì)和工程建設(shè)有關(guān)的資料進(jìn)行整理，整理的標(biāo)準(zhǔn)主要有：各種設(shè)備檔案是否齊全、資料分類(lèi)是否規(guī)整且驗(yàn)收前是否交由生產(chǎn)單位保管等方面。

第二，資金來(lái)源審計(jì)。資金來(lái)源審計(jì)是基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作中首要的審查內(nèi)容。它包括對(duì)決算表中各類(lèi)項(xiàng)目撥款、借款數(shù)目作概算比較。通過(guò)概算比較的方式來(lái)對(duì)資金來(lái)源的合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)，切實(shí)保證資金用途的科學(xué)合理性，規(guī)避浪費(fèi)資金等不良問(wèn)題的出現(xiàn)。

第三，投資支出審計(jì)。投資支出審計(jì)法是基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)方法中較為常見(jiàn)的一種方法之一。做好投資支出審計(jì)法主要從兩個(gè)方面入手：一是審查建設(shè)項(xiàng)目中的投資額度并與往年的數(shù)量進(jìn)行對(duì)比。二是核查項(xiàng)目投資支出的節(jié)超情況，并針對(duì)所統(tǒng)計(jì)的結(jié)果進(jìn)行分析，對(duì)于存在的問(wèn)題，查找原因并采取相應(yīng)的對(duì)策。

第四，資金結(jié)余審計(jì)。資金結(jié)余審計(jì)主要是在企業(yè)項(xiàng)目竣工決算結(jié)束之前，對(duì)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)與廠(chǎng)庫(kù)徹查，針對(duì)余料、設(shè)備等物資做規(guī)整，清理債權(quán)、債務(wù)。對(duì)于回收的結(jié)余資金，依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)處理。

第五，建設(shè)工期審計(jì)。建設(shè)工期審計(jì)法主要指的是審計(jì)人員結(jié)合工程建設(shè)的竣工概況表，來(lái)對(duì)與工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的時(shí)間，如建筑工程的計(jì)劃開(kāi)工時(shí)間、竣工時(shí)間、各項(xiàng)目的進(jìn)度時(shí)間等進(jìn)行核對(duì)與審查，并對(duì)此作出嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)判。

第六，工程質(zhì)量審計(jì)。工程質(zhì)量審計(jì)是基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作中最為重要的審計(jì)方法。它主要指的是相關(guān)審計(jì)單位嚴(yán)格依照國(guó)家相關(guān)的工程質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)核查其中存在的合格與不合格的情況。對(duì)于不合格，存在質(zhì)量問(wèn)題的工程，必須聯(lián)系相關(guān)項(xiàng)目的施工單位予以整改，以切實(shí)保障工程質(zhì)量符合相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

（三）審計(jì)作用

基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作的作用歸納起來(lái)主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：第一，通過(guò)基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)，能夠真實(shí)摸底項(xiàng)目的財(cái)務(wù)情況、把控建設(shè)效果。第二，通過(guò)基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)，能夠了解工程建設(shè)的時(shí)間、估算、質(zhì)量等情況，最大限度地規(guī)避不良財(cái)務(wù)、質(zhì)量等問(wèn)題的產(chǎn)生。第三通過(guò)基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)工，可以促進(jìn)項(xiàng)目投資的科學(xué)合理化，提升固定資產(chǎn)管理的水平。第四，可以促進(jìn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。

二、審計(jì)中存在的問(wèn)題

審計(jì)工作目的是查漏補(bǔ)缺，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)運(yùn)行和管理。通過(guò)基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作的開(kāi)展，相關(guān)的審計(jì)人員能夠發(fā)現(xiàn)諸多建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目中存在的問(wèn)題。基于筆者對(duì)審計(jì)工作的實(shí)踐總結(jié)，目前審計(jì)工作中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為如下兩點(diǎn)：

（一）會(huì)計(jì)核算中缺乏規(guī)范性

會(huì)計(jì)核算缺乏規(guī)范性是目前基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作中存在的突出問(wèn)題。它主要表現(xiàn)在兩點(diǎn)，第一是會(huì)計(jì)科目不精準(zhǔn)、建賬不合規(guī)。在實(shí)際的基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作中，有一定數(shù)量的建筑企業(yè)的會(huì)計(jì)核算沒(méi)有嚴(yán)格依照相關(guān)的會(huì)計(jì)制度來(lái)進(jìn)行，缺乏規(guī)范性，進(jìn)而導(dǎo)致建筑企業(yè)賬務(wù)混亂、易出錯(cuò)。第二是項(xiàng)目建設(shè)成本核算不完善。企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的資金來(lái)源渠道較為復(fù)雜。一般包括國(guó)債資金、中央專(zhuān)項(xiàng)資金、省縣鄉(xiāng)資金等，有部分資金一旦不到位或通過(guò)其他形式來(lái)投入到施工單位，而沒(méi)有相關(guān)的撥款手續(xù)，如此一來(lái)就缺乏相關(guān)憑證，進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目核算成本的缺失。

（二）建設(shè)資金管理欠缺規(guī)范

目前建筑企業(yè)存在的突出問(wèn)題主要有三個(gè)方面：第一是施工企業(yè)墊付資金不合規(guī)；第二是建筑企業(yè)缺乏銀行專(zhuān)設(shè)建筑資金儲(chǔ)備；第三是工程價(jià)款結(jié)算缺乏規(guī)范性。

三、基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作中問(wèn)題的解決措施

針對(duì)上述筆者所分析的目前審計(jì)工作中建筑企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中所涌現(xiàn)出的一系列問(wèn)題，筆者認(rèn)為可以通過(guò)如下三種方式來(lái)加以解決。

首先，規(guī)范會(huì)計(jì)核算。在日常的建筑企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)管理過(guò)程中，我們一定要重視對(duì)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范。一方面引進(jìn)高素質(zhì)、高能力的會(huì)計(jì)人才，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)。另一方面加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的監(jiān)督、檢查力度，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)予以改正、處理、endprint

其次，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理。充分結(jié)合建筑企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)建立健全完善的財(cái)務(wù)管理制度，并對(duì)財(cái)務(wù)制度中的固定和要求嚴(yán)格落實(shí)。切實(shí)從細(xì)節(jié)把控到整體，做好財(cái)務(wù)管理工作。

最后，加強(qiáng)部門(mén)溝通。加強(qiáng)部門(mén)溝通最重要的目的是強(qiáng)化財(cái)務(wù)的監(jiān)管監(jiān)督力度，保證財(cái)務(wù)管理工作的合理開(kāi)展。

四、基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作的關(guān)鍵

（一）順應(yīng)政策變化

政策是我們開(kāi)展基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作的參考標(biāo)準(zhǔn)。由于一些項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)，而在這期間國(guó)家有關(guān)法律政策可能會(huì)出現(xiàn)一些變動(dòng)，因此在開(kāi)展審計(jì)工作時(shí)一定要重視國(guó)家相關(guān)政策的變動(dòng)，進(jìn)而做出靈活的審計(jì)工作調(diào)整。

（二）財(cái)務(wù)審計(jì)和工程審計(jì)相聯(lián)系

將兩者聯(lián)系在一起能夠更全面地發(fā)現(xiàn)審計(jì)工作中存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步提高審計(jì)工作的全面性與高效性。

（三）相關(guān)簽證的真實(shí)性與必要性

在實(shí)際的審計(jì)工作中我們發(fā)現(xiàn)有部分建筑企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)簽證資料存在虛假現(xiàn)象，這些問(wèn)題需要我們?cè)趯徲?jì)工作中重視。

（四）傳統(tǒng)審計(jì)方法與新技術(shù)方法相配合

信息技術(shù)的發(fā)展給基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作帶來(lái)了變革。在實(shí)際的審計(jì)工作中，我們可以將計(jì)算機(jī)審計(jì)模式與傳統(tǒng)的審計(jì)方法有效結(jié)合起來(lái)，以此來(lái)提高審計(jì)的效率和質(zhì)量。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作對(duì)于規(guī)范建筑企業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、管理具有重要的意義。因此在實(shí)際的企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)竣工核算工作中，我們一定要重視并做好基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作。上述文章中筆者將自身的從事基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)的一些經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分享和總結(jié)，希望給業(yè)界人士以有益啟發(fā)。

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（作者單位：山西辛安泉供水工程有限公司）endprint