趙曉露　夏新彬

摘 要 《高等學校輔導員職業(yè)能力標準（暫行）》提出了高校輔導員的職業(yè)能力建設內(nèi)容與標準，本文結合目前新疆高校輔導員職業(yè)能力提升存在的提升途徑缺乏系統(tǒng)性、可持續(xù)性、輔導員職業(yè)能力提升滯后等問題，進行初步探索。

關鍵詞 新疆高校 輔導員 職業(yè)能力

基金項目：新疆社會科學基金項目《新疆高校網(wǎng)絡信息傳播安全問題研究》（2016CZZ012）階段性成果。

作者簡介：趙曉露，新疆農(nóng)業(yè)大學黨委宣傳部新聞宣傳科科長，編輯，研究方向：思想政治教育、新聞宣傳；夏新彬，新疆農(nóng)業(yè)大學學生工作處思政科科長，講師，研究方向：思想政治教育。

中圖分類號：G451 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.01.328

根據(jù)《高等學校輔導員職業(yè)能力標準（暫行）》（以下簡稱《標準》）的規(guī)定，輔導員是高等學校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份?！稑藴省访鞔_了當前輔導員的職業(yè)守則、職業(yè)知識，特別是規(guī)定了職業(yè)能力的標準，給出了初級、中級、高級輔導員工作的基本要求和基本規(guī)范，為輔導員提升專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力指出了路徑和方向。

新疆是中國面積最大、交界鄰國最多、陸地邊境線最長的省份，“新疆發(fā)展穩(wěn)定，事關全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關祖國統(tǒng)一、民族團結、國家安全。”2017年3月10日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平參加十二屆全國人大五次會議新疆代表團的審議時強調(diào)指出，新疆是我國西北重要安全屏障，戰(zhàn)略地位特殊、面臨的問題特殊，做好新疆工作意義重大。新疆的建設發(fā)展，“要緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標”。2014年4月，習近平總書記在新疆考察時說：“新疆工作的著眼點和著力點要放在社會穩(wěn)定和長治久安上?！?014年5月26日召開的中央政治局會議、5月28日召開的第二次中央新疆工作座談會上，習近平總書記強調(diào)要“圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標”開展新疆的各項工作。

新疆是多民族聚居區(qū)，處于我國的西北邊陲，是反分裂、反西化的前沿陣地，不斷地改進和加強新疆高校大學生的思想政治素養(yǎng)，是新疆高校面臨的重任，而高校輔導員是負責學生管理工作的，與大學生的接觸最緊密，是高校思想政治教育工作的中堅力量，對高校輔導員的有效管理，增強新疆高校輔導員職業(yè)能力水平，是促進新疆高校教育工作的順利開展，確保新疆高校安全穩(wěn)定、促進大學生健康成長、成才的有力保證。

一、目前新疆高校輔導員中存在的問題

在新形勢下，由于受到各方面因素的影響，新疆高校輔導員中存在以下幾方面的問題：

（一）輔導員隊伍不穩(wěn)定

具體表現(xiàn)在輔導員在崗位上工作3-5年甚至更短時間被機關各部處室調(diào)離、提拔；輔導員自身為思政相關專業(yè)畢業(yè)，且理論水平相對較高者轉崗為思政教師；輔導員通過競聘到黨政領導崗位上；輔導員通過加強自身綜合素質(zhì)的提高，被其他單位選中調(diào)離；結合目前新疆工作的實際情況，新疆高校輔導員還存在抗壓能力弱導致自行辭職的現(xiàn)象。

（二）學歷、專業(yè)和能力不適應高校改革和發(fā)展需要

目前新疆高校在編輔導員學歷層次的招考要求基本還是本科（少數(shù)民族考生）、研究生（漢族），近年來研究生學歷者居多，但對招錄的輔導員沒有專業(yè)限制，所以導致目前輔導員專業(yè)五花八門，思政相關專業(yè)畢業(yè)從事輔導員專業(yè)的相對較少。因為專業(yè)不對口，導致輔導員從事工作與所學專業(yè)基本沒有聯(lián)系，最終導致輔導員在從事思政科研工作方面，基本沒有優(yōu)勢，導致輔導員在學術鉆研、職稱晉升方面存在一系列的短板和尷尬情況

（三）大量、繁瑣的具體事務削弱了輔導員思想政治教育職能的發(fā)揮

高校各個學院（系）輔導員承擔了大量、繁瑣的業(yè)務，工作量大，事物繁雜。輔導員在高校學生工作中起著舉足輕重的作用，做好學生思想政治教育工作的同時，還要完成學校諸多部門及所在院、系安排的各項任務。很多事情只要與學生事物相關就會找輔導員，輔導員則從“思想政治教育工作者”變成了“保姆”、“辦事員”和“勤務兵”，工作時間和精力大部分都耗在繁雜的事務之中，而對于思想政治教育這一輔導員工作的核心內(nèi)容反而感到分身乏術，這樣必然給輔導員工作帶來更多的壓力。最終也會導致輔導員忙于各類文字、報表、檔案、考核等工作而疏忽了本應該做好的大學生思想政治教育工作。導致輔導員沒有精力鉆研思政科研，缺乏思政科研能力和研究輔導員自身工作水平提升的能力，天天都在忙，卻容易出現(xiàn)由忙忙碌碌，走向無所作為，輔導員工作是一個良心活，是要用工匠精神持之以恒堅持并不斷改進方式方法的技術活。

二、新疆高校輔導員職業(yè)能力缺乏的原因分析

（一）輔導員職業(yè)能力提升途徑缺乏系統(tǒng)性

目前輔導員來源途徑主要為本科、研究生畢業(yè)的學生，留?；蛲ㄟ^人事考試錄取。這些學生除了都是共產(chǎn)黨員這一統(tǒng)一條件外，其所學專業(yè)往往五花八門，知識體系繁雜，無法適應輔導員職業(yè)崗位需求。輔導員職業(yè)能力提升途徑主要是：

一是學校通過組織各種輔導員培訓班，通過進行高等教育學、教育心理學、心理咨詢知識、職業(yè)規(guī)劃指導等方面的培訓，學習了基本的知識后，就上崗入職。

二是通過工作實踐積累經(jīng)驗提升職業(yè)能力。通過多年輔導員實務操作積累經(jīng)驗，對于提升解決學生一些實際問題的能力，有一定的幫助，造就了一批能干活的輔導員。但是，實踐無法滿足輔導員對系統(tǒng)理論的習得和研究，無法完善知識結構，不利于輔導員朝著職業(yè)化、專業(yè)化，特別是專家化方向發(fā)展。

（二）輔導員職業(yè)能力可持續(xù)提升途徑缺乏

一方面，國家對輔導員崗位職責做出了多重的和復雜的要求，這決定了輔導員必須具備豐富的專業(yè)知識。另一方面，國家對高校輔導員的職業(yè)能力發(fā)展也明確了包括初級、中級、高級三級，這些為輔導員學習和提高自身職業(yè)知識提供了參考標準和依據(jù)。然而，僅僅是崗前培訓和實踐積累的途徑無法滿足輔導員職業(yè)能力的可持續(xù)提升，目前國家僅僅做出的規(guī)定是“根據(jù)學校的專業(yè)培養(yǎng)目標和教學培訓計劃，定期參加思想政治教育培訓?；九嘤柶谙蓿喝肼毰嘤柌簧儆?0標準學時（10天）；中級不少于48標準學時（16學時/年，3年12天）；高級不少于128標準學時（16學時/年，8年32天）?！倍@個規(guī)定似乎是關于“定期參加思想政治教育培訓”的規(guī)定，沒有涉及其他職業(yè)能力的培訓，也沒有關于如何建立輔導員初中、高三級職業(yè)能力發(fā)展機制的闡述。endprint

三、新疆高校輔導員職業(yè)能力提升方法

（一）提高自身理論素質(zhì)和業(yè)務技能

在新疆特殊區(qū)域環(huán)境下，新疆高校的輔導員要從大學生思想政治教育研究、理論素養(yǎng)、心理健康教育、工作能力、業(yè)務素質(zhì)等方面進行提高。不斷加強輔導員自身的馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀的教育，強化輔導員對祖國、對中華民族、對中國共產(chǎn)黨、對中國特色社會主義道路、對中華民族文化的認同。同時對輔導員進行管理學、網(wǎng)絡新媒體學、教育學、心理學、就業(yè)、人際交往等知識的培訓，擴充輔導員的知識儲量，提升輔導員的業(yè)務能力。在對學生進行心理健康教育的同時也要注重對輔導員的心理健康的關注。使輔導員具有處理學生事務的較強能力和自我調(diào)控能力，讓輔導員能及時感受到學生的思想轉變，不斷適應新形勢，新節(jié)奏，新要求，不斷改進工作方法。

（二）改革思想教育方式

隨著網(wǎng)絡時代的到來，一些高校相繼建立了思想政治教育專題網(wǎng)站，這種利用多媒體形式進行馬克思主義宗教觀教育的方式改變了傳統(tǒng)單一的注入式說教形式。輔導員可以充分利用專題網(wǎng)站的平臺，將理論教育形象化，也可以利用當下在學生群體廣為使用的社交網(wǎng)絡這一新型媒體，潛移默化的深入學生日常生活的點點滴滴，去強化馬克思主義宗教觀的教育和傳播。

（三）活躍校園文化建設

加強各高校校園文化建設是新時代加強和改進大學生思想政治教育的有效做法。輔導員在校園文化建設的第一線，對于抵制和防范宗教對大學生的滲透起著至關重要的突出作用，校園文化建設可以有效培養(yǎng)大學生思想道德素質(zhì)和科學人文素質(zhì)。讓高水準、高品位、多樣化的校園文化活動吸引青年學生，讓積極、健康、向上的文化活動替代或淡化宗教活動對大學生的影響。高校輔導員應對大學生進行無神論和科學世界觀教育，提高大學生觀察、分析和鑒別問題的能力，使他們學會辯證地、歷史地看待問題，學會正確處理各種矛盾和困難，積極自覺地選擇和樹立科學的世界觀。

（四）加強校園信息網(wǎng)絡管理

互聯(lián)網(wǎng)的全球性、開放性、互動性、共享性、隱蔽性、廣泛性等特質(zhì)決定了網(wǎng)絡信息的稂莠不齊、泥沙俱下。進一步加強校園信息網(wǎng)絡的建設管理，減少不良信息對學生的侵蝕。輔導員應該多對學生進行網(wǎng)絡文明教育、網(wǎng)絡安全教育及網(wǎng)絡法制教育，促進大學校園網(wǎng)絡生態(tài)健康發(fā)展，引導大學生形成守法、理性、文明、安全的網(wǎng)絡生態(tài)文明，有效抵制宗教利用互聯(lián)網(wǎng)進行的反動宣傳和滲透破壞活動。

（五）加強日常生活管理

輔導員要高度關注大學生的日常表現(xiàn)，關注大學生的日常行為、思想動態(tài)和心理異常等，及時為大學生排憂解難，要及時在學習上、生活中、活動中，從內(nèi)心深處關懷學生，尤其關心、關愛、關照、幫助從貧困地區(qū)來的少數(shù)民族大學生。要了解他們的家庭狀況，面臨的困難，及時對他們進行正確的引導，幫助他們少走彎路，做他們的貼心守護人；對于重點學生（心理異常、親屬管控、成績下滑等）要定期走訪，了解情況，借助家校聯(lián)系機制，幫助這些學生走出困境；同時還要建立和完善學生思想狀況檔案和跟蹤分析機制。

（六）依托輔導員職業(yè)能力大賽

各高校應該堅持每年舉辦好校內(nèi)輔導員職業(yè)能力大賽，鼓勵輔導員參加或者觀摩自治區(qū)和全國輔導員職業(yè)能力大賽。通過比賽，促進輔導員加強學習，提升職業(yè)能力，達到以賽促學，以賽促思，以賽促行的目的。

（七）完善各高校輔導員工作精品項目建設

各高校要重視輔導員精品項目立項工作。立項建設各單位自己的校級輔導員工作精品項目，包括輔導員課程和日常思想政治教育工作兩大類。優(yōu)秀項目可推薦參加全疆、全國輔導員工作精品項目評選。加強項目的驗收工作，確保已立項的科研項目和精品項目取得實效，形成一定的典型經(jīng)驗、固定的工作平臺和長效工作機制，可示范、可引領、可輻射、可推廣的在全疆甚至全國有影響的大學生思想政治教育品牌。

（八）重視大學生思想政治教育課題研究

定期開展各高校大學生思想政治教育研究課題立項工作，提升本單位思政研究的層次和水平，促進學生管理者總結、凝練學生思想政治教育典型做法和經(jīng)驗，研究和探索新時期高校學生思想政治教育的新思路、新方法，新方案，不斷推進各高校大學生思想政治教育工作科學、穩(wěn)步發(fā)展。

（九）學生工作研究團隊建設

以大學生思想政治教育、學生事務管理、大學生心理健康教育與咨詢、大學生職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與指導、團組織活力提升及校園文化建設等內(nèi)容為主攻方向，積極開展團隊學習、交流和工作研究；以團隊骨干為核心，及時成立輔導員研究工作室；圍繞輔導員工作團隊，重點培育和資助一批輔導員教育教學和工作精品項目，引導輔導員深化實踐成效、提升理論素養(yǎng)，促進輔導員工作規(guī)范化、精品化、科學化，提升大學生思想政治教育工作質(zhì)量。endprint