王艷+熊勇
摘 要:法律素質(zhì)是思想政治教育的核心內(nèi)容和大學生必備的基本素質(zhì)之一。目前“基礎”課教師在大學生法律素質(zhì)教育教學中遇到了硬件的法律課時緊湊和軟件上自身法律知識和實踐欠缺的困擾。本文提出了《基礎》課程中法律教學的學以致用原則,從教學模式上進行了五方面的探討:影像教學法、特例教學法、模擬法庭、網(wǎng)絡平臺互動和法庭觀摩,還提出要建立科學、規(guī)范和有效的法律實踐教學評價制度和保障體系。
關鍵詞:法律素質(zhì);實踐教學;教學體系;思想政治教育
2005年《中共中央宣傳部教育部關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》(教社政【2005】5號)提出:“思想道德與法律基礎主要進行社會主義道德教育和法制教育,幫助學生增強社會主義法制觀念,提高思想道德素質(zhì),解決成長過程中遇到的實際問題。” 由此,法律素質(zhì)就是與思想道德素質(zhì)一起,成為“基礎”課的核心概念??梢哉f,開設“基礎”課的直接目的就是幫助當代大學生提高自身的思想道德素質(zhì)和法律素質(zhì)。那么,如何通過教學達到這一目的呢?尤其是法律實踐教學體系這個領域還有很大的探索空間。
一、問題的提出
《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》其內(nèi)容要求將思想素質(zhì)教育與法律素質(zhì)教育有機融合在一起,多年的實踐教學,我們也發(fā)現(xiàn)了諸多問題:
第一,教材內(nèi)容十分豐富但課時緊湊。對比來看,“基礎”課幾乎包含了《思想道德修養(yǎng)》課程的所有內(nèi)容;而法律部分,不但包含了法學基礎理論和法律意識、法制精神教育的相關內(nèi)容,還涉及到了幾乎所有領域的實體法律規(guī)范和程序法,可以說就是專業(yè)法律教育內(nèi)容的濃縮?,F(xiàn)在的計劃學時是54,除去實踐課,一般在40學時左右。在體系安排上,思想道德教育的內(nèi)容放在前面,內(nèi)容及其豐富,法律教育部分放在有關篇章后面和最后兩章,往往造成教學過程中的虎頭蛇尾現(xiàn)象。而且即使授課老師按照教學計劃嚴格執(zhí)行,在如此短的時間里,要想使法律部分在教學中達到理想效果,幾乎不可能的。
第二,授課老師法律知識方面的欠缺。新課改以后,很多學校擔任該課的教師多是原先講授《思想道德修養(yǎng)》課程的教師,還有陸續(xù)轉(zhuǎn)崗的輔導員教師,這些教師多數(shù)不是法律專業(yè)畢業(yè)、甚至從未學過法律方面的內(nèi)容。更別說實踐經(jīng)驗,對于實踐教學的設計和開展缺乏實踐的高度和操控能力。而師資隊伍的薄弱勢必對教學效果大打折扣。而教師如果不能對具體的法律法規(guī)做出準確的解釋,不能對學生提出的案例做出精辟而符合法理的分析,不能解決學生及其家人、朋友遇到的法律問題,不僅難以將學生較好,而且教師的個人威信及其授課的公信力也將大受影響。但是要想讓任課教師在短時間內(nèi)變成法律方面的專家、輕松自如應付以上問題又是不現(xiàn)實的。
針對以上《基礎》課程法律教學中存在的軟硬件方面問題,我們對該課程法律實踐教學體系這一模塊進行梳理,試圖探索出一條既受教師歡迎,又受學生歡迎的教學原則和方法。
二、法律實踐教學原則
鄧小平同志說:學馬列要精,要管用。作為公共課的法律素質(zhì)教育教學也 “要精、要管用”,即學以致用的原則。有的老師講,在短短十幾節(jié)課的時間里,要讓學生掌握一些具體的法律條文是不可能的,主要是要培養(yǎng)學生的法律意識、法律觀念和法制精神,讓他們知道什么法是干什么用的,等到用的時候自己去查就行了。咋一聽好像有道理,其實是不對的。為什么呢?其實你不用告訴他們,學生也知道《刑法》是干什么用的,《婚姻法》是干什么用的。如果都能用的時候自己查,那么還要專門的法律教育干什么?法律意識、法律精神、法制觀念與法律條文之間是內(nèi)容和形式、皮與毛的關系,缺乏對具體法律法規(guī)的了解,法律意識怎么能確立起來?山東章丘有個農(nóng)民砍了自己種的林子賣錢,他并沒有意識到自己犯了法,他說:我又沒有殺人放火,怎么就犯了法呢?也就是說,他知道殺人放火是犯罪,他有這個法律知識,所以他有殺人放火是犯罪的法律意識。他沒有私自砍伐樹林是犯罪的法律知識、所以也就沒有這樣的法律意識。關于時間不夠的問題,在具體的司法實踐中,每一部法律法規(guī)中經(jīng)常用到的條文并不太多。比如,《中華人民共和國道路交通安全法》其實用得最多的只是交通事故賠償和道路通行規(guī)則方面的幾個條文而已。如果教師自己從事過具體法律實踐工作,或者到具體司法部門作一些走訪調(diào)查,向經(jīng)驗豐富的法官、檢察官學習、請教,將一些最經(jīng)常使用的法律條文、法律關系提煉出來,交給學生,必能既引起學生的聽課興趣,又能使學生終生受益,從而使該課程成為學生歡迎、真心喜愛的課程。
三、法律實踐教學模式
1.影像教學法。由于法理部分的內(nèi)容比較抽象,對于抽象的內(nèi)容首先考慮應用形象的手段加以表現(xiàn)。比如教育學生要學會法理思維方式,遇到問題時首先考慮通過法律途徑解決。就像秋菊那樣,相信法律總會給自己一個說法,而不是通過個人報復的“私力救濟”方式解決問題。所以,看電影《秋菊打官司》效果就很好。再比如,日常生活中情、理、法有時會發(fā)生沖突,有時一些人們習以為常的做法可能會與法律規(guī)定不容,如何處理?當然是依法治國、依法辦事。而電影《被告山杠爺》就是這方面一個很好的教材。當然,看電影決不能代替理論講授。所以,看電影只能用實踐課時或者課余時間進行,既豐富了學生的業(yè)余生活又達到了教學目的。
2.特例教學法。特例教學法不同于以往的案例教學法,所謂“特例教學法”就是利用社會生活中偶爾發(fā)生的、超出了人們對某種行為的正常預期、用現(xiàn)有道德和法律規(guī)則進行解釋和處理會導致兩難選擇或者會得出荒謬結(jié)論,從而對現(xiàn)有規(guī)則提出挑戰(zhàn)的實例,引導學生發(fā)現(xiàn)已有理論、規(guī)則的漏洞并對已有理論和規(guī)則加以發(fā)展的教學方法。特例教學法與案例教學法的根本差異在于,案例教學法是證明式的,其指向課本已有的結(jié)論。對于特例法則是顛覆式的,它表達了一種對現(xiàn)有規(guī)則、現(xiàn)存制度設計、價值體系的 ,是社會發(fā)展的動力所在。因為,法律與道德雖然作為社會控制的兩種主要手段,相互補充、相互配合,但是有時也相互沖突,發(fā)生矛盾。有時是道德擠壓法律的生存空間,有時是法律擠壓道德的生存空間。對特例的分析,不但能夠有助于對道德與法律的關系進行深入分析和把握,而且有助于促進道德和法律的發(fā)展。比如北京發(fā)生的“丈夫拒絕手術簽字,孕婦母子雙亡”事件就是典型的案例。特例之特就在于法律與道德的沖突——家屬不簽字,醫(yī)院不能做手術,做不做手術是病人及其家屬的權利,這是法律的規(guī)定;眼睜睜看著病人痛苦掙扎并最終死亡,不符合求死扶傷、實行人道主義的職業(yè)道德精神。救,違反了法律,救而不活醫(yī)生甚至面臨牢獄之災。不救,可能受到良心和社會輿論的譴責。救?還是不救?這是個問題!問題的本質(zhì)在于道德和法律的兩難沖突,解決的途徑只有對現(xiàn)有道德體系和法律制度進行重新設計。正式在這樣的追問和選擇中,學生才會深入思考法律和道德博弈中的一些深層次的理論問題。endprint
3.模擬法庭。模擬法庭是學習程序法的最好方法。它的重點是課前組織,難點在于教師必須具有豐富的實踐經(jīng)驗,對于庭審的各個環(huán)節(jié)了如指掌。而且教師最好在里面擔任角色甚至重要角色比如辯護人、公訴人。模擬法庭的第一步工作室選擇案例,既可以是實際案例,也可以是教師設計的案例,最佳選擇是教師自己經(jīng)辦過的案例。教師要在案例中蘊藏盡量多的法律關系、法律問題,安排盡量多的參加人。第二步是靜心挑選參加的學生,并根據(jù)學生到法院幫聽,現(xiàn)在法院審理案件多數(shù)情況下允許旁聽,教師可利用業(yè)余時間帶領學生去法院旁聽相近案例的審理,獲得直觀印象。第四步,設計問題并讓參加學生寫出書面經(jīng)過和發(fā)言稿。教師要對每一份法律文書進行認真指導、審查,盡量做到嚴謹準確。第五步就是小范圍排練和實際進行。因為這樣的活動不可能經(jīng)常舉行,實際上整個訴訟法部分只舉行一次就夠了,所以只許成功不許失敗,有了這一次演練,學生就明白打官司是怎么回事了,在以后的社會生活中就不會對訴訟感到陌生和害怕。
4.網(wǎng)絡平臺互動。我校教師充分利用網(wǎng)絡工具與學生進行交流互動,主要方式有電子郵件、QQ和微信等平臺(佛山高明普法、CU檢說法)進行“普法分享”、“舉案說法”、“新法速遞”“知識競賽”等欄目在實踐中擴充學生的知識面,提高學生獨立分析、思考實際法律問題的能力,也為學生與老師、學生與學生之間的交流提供了平臺。
5.法庭觀摩。一般情況下,法庭觀摩根據(jù)課程需要和法院庭審典型案例的時間來具體安排,例如民法和刑法(尤其是少審庭的刑事案件)。在學生進行其理論課程學習后就應該進行安排,而且為了增強學生的感性認識,法庭觀摩次數(shù)一般不能少于兩次。需要與當?shù)胤ㄔ夯蛘叻ㄍソ涣鞑閷W生觀摩提供基地,根據(jù)課程安排和學生需求選擇合適案件,組織學生旁聽。學校也可以將真實法庭審判引入校園,但是這種形式對基礎設施要求極高,一般根據(jù)學校情況進行。任課老師從各個班級里挑選優(yōu)秀的學生代表組隊去法院參加法庭觀摩,對案例的審理及程序的認識都有所提高,同時也從相關法律工作者身上學到了經(jīng)驗,在法學思維方面得到了訓練。學生在觀摩庭審后需要寫心得體會,指出自己需要加強學習之處并做好學習計劃。
四、法律實踐教學保障體系
目前從《思修與法律基礎》這門課程實踐教學現(xiàn)狀來看,軟硬件配套措施不夠成熟和完善,相關實踐課程需要順利運行,這就需要構建相應體系來保障。這一體系應當包括以下內(nèi)容:
1.增設實踐課程,為實踐教學安排足夠的教學時間。周末以及寒暑假都可以安排實踐課程,如假期實習、社區(qū)法律服務、法律診所等。
2.成立專門的實踐教學機構對實踐教學進行合理安排,積極爭取政府職能部門以及相關政策實踐教學的支持,在當?shù)芈蓭熓聞账痉C關等單位的配合下建立實踐基地,吸納實踐指導教師,為學生提供實戰(zhàn)基地與機會,并在學生中以志愿團隊形式成立相應的法律服務隊伍,定期安排學生進行法律服務,開展法律診所教學等。
3.提高師資力量,除了加強對實踐教學教師實踐教學能力的培養(yǎng),還可以聘請一些經(jīng)驗豐富的律師、法官等專業(yè)人士擔任實踐教學指導老師。
4.建立完善的保障措施。實踐教學需要投入相應資金,建立實踐教學配套設施和教學基地,為確保實踐質(zhì)量還需制定相應制度來保障,如校友情感聯(lián)系制度、校外配合單位人員名譽制度。
5.建立科學、規(guī)范和有效的實踐教學評價制度,從實踐教學開展狀況、師資配備數(shù)量和質(zhì)量的建設情況、教學投入等方面,在平時和期末兩個階段綜合各類人員的評價檢驗該門課程的可行性及適用性。除此之外,對實踐教學課程參與者也要進行綜合評價,評價結(jié)果一般作為課程考核結(jié)果。
總之,大學生法律素質(zhì)教育既是思想政治教育的重要內(nèi)容,也是“基礎”課教學的難點,教師僅有教學熱情和馬克思主義基本理論素養(yǎng)是不夠的,還必須真正吃透教材的邏輯結(jié)構、基本精神,深刻把握課程的教學目的,掌握一些獨特的教學原則和教學方法,才能不辜負“大學生的思想導師”、“良師益友”的美譽。endprint