摘要：我國的職業(yè)教育發(fā)展迅速，職業(yè)院校為社會(huì)輸送了大批高技術(shù)人才，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。遼寧省的職業(yè)院校高度重視“校企合作、工學(xué)結(jié)合”，但是在合作過程中依然存在一些問題。因此，本文以遼寧地區(qū)部分高職院校為代表，對職業(yè)教育校企“雙主體”辦學(xué)模式進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；校企合作；雙主體；辦學(xué)模式

目前，職業(yè)教育已占據(jù)了高等教育的半壁江山，為培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能型人才提供了良好的平臺(tái)。高等職業(yè)教育必須堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合之路，而“雙主體”育人模式將成為高等職業(yè)教育改革的方向和主流。本文將研究遼寧省職業(yè)教育校企合作辦學(xué)模式，希望對解決我省職業(yè)教育校企“雙主體”合作辦學(xué)相關(guān)問題有所幫助。

一、職業(yè)教育校企“雙主體”的內(nèi)涵

職業(yè)教育校企“雙主體”辦學(xué)這一概念衍生于西方國家成熟的職業(yè)教育辦學(xué)理念，西方國家雖然沒有校企“雙主體”合作辦學(xué)的概念，但是有美國的“合作教育”、德國的“雙元制”模式、英國的“三明治制度”，我國學(xué)者總結(jié)了西方職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)，針對中國的職業(yè)教育提出了校企“雙主體”合作辦學(xué)的概念。

職業(yè)教育校企 “雙主體”合作辦學(xué)，是指職業(yè)院校和企業(yè)都是職業(yè)教育的辦學(xué)主體，兩者都是主人，校企雙方以利益為紐帶達(dá)成聯(lián)盟，建立校企共贏機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校和企業(yè)的資源共享，校企雙方共同參與到職業(yè)教育人才培養(yǎng)的過程中，兩者魚水相容，不可分割。校企雙方在合作中要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、互促互進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。職業(yè)教育校企“雙主體”合作辦學(xué)模式，是職業(yè)院校與企業(yè)的真實(shí)合作與深度融合。

二、職業(yè)教育校企“雙主體”合作辦學(xué)模式的意義

（一）有利于職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量的提升，增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)率

校企“雙主體”合作辦學(xué)模式有利于學(xué)校和企業(yè)間的深度融合，職業(yè)院校可以根據(jù)行業(yè)、企業(yè)的人才需求設(shè)置相關(guān)專業(yè)，職業(yè)院校按照行業(yè)、企業(yè)的崗位需求制定人才培養(yǎng)方案，開發(fā)課程，按崗施教，使學(xué)校培養(yǎng)出來的人才能夠滿足社會(huì)需要，提高學(xué)生的就業(yè)率。

因?yàn)槭艿阶陨斫?jīng)費(fèi)水平和發(fā)展條件的限制，職業(yè)院校很難為學(xué)生提供實(shí)習(xí)和就業(yè)崗位。實(shí)施職業(yè)教育“雙主體”合作辦學(xué)模式，有助于解決職業(yè)院校實(shí)習(xí)條件不足的難題。通過校企“雙主體”合作辦學(xué)模式，學(xué)生提前獲得了鍛煉的機(jī)會(huì)，為今后就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）有利于幫助企業(yè)儲(chǔ)備人才，增強(qiáng)其可持續(xù)發(fā)展

校企“雙主體”合作辦學(xué)模式的建立，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)院校的人才培養(yǎng)和企業(yè)的人才需求的無縫對接，職業(yè)院校為企業(yè)定向培養(yǎng)高技能型實(shí)用人才，增強(qiáng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）有利于國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級

職業(yè)教育校企“雙主體”合作辦學(xué)模式，有利于職業(yè)院校辦學(xué)、育人和就業(yè)，創(chuàng)新了職業(yè)教育體制?！半p主體”合作辦學(xué)模式培養(yǎng)的人才具有針對性，可以適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級，為社會(huì)提供大量優(yōu)秀的技術(shù)技能型人才。

三、遼寧省職業(yè)教育校企合作現(xiàn)狀調(diào)查

（一）遼寧省職業(yè)院校企合作的狀況調(diào)查

我們采取實(shí)地訪談和問卷調(diào)查的方式對沈陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院、大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院、遼寧林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、遼寧職業(yè)學(xué)院、遼寧金融職業(yè)學(xué)院6所職業(yè)院校校企合作情況進(jìn)行了調(diào)研。實(shí)地訪談主要對負(fù)責(zé)校企合作的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行面談；問卷發(fā)放的對象主要是專業(yè)教師、大學(xué)二年級的學(xué)生以及部分參與校企合作的企業(yè)，發(fā)放問卷180份，收回問卷175份，通過對收回的調(diào)查問卷進(jìn)行分析，歸納出我省部分職業(yè)院校校企合作情況。

1.沈陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院

沈陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院大力推進(jìn)校企合作，主要采用了如下的合作模式：

（1）職業(yè)教育集團(tuán)

吸納43家職業(yè)院校、90家企業(yè)，11家行業(yè)、協(xié)會(huì)、科研院所組建遼寧裝備制造職業(yè)教育集團(tuán)。集團(tuán)建設(shè)的目標(biāo)是打造“遼寧特色、國內(nèi)領(lǐng)先”示范性職業(yè)教育集團(tuán)。

（2）校企共建“創(chuàng)新實(shí)踐人才培養(yǎng)基地”，實(shí)現(xiàn)“資源成果共享”。

目前入駐動(dòng)漫企業(yè)5家、軟件企業(yè)2家、數(shù)字建筑企業(yè)1家；形成“訂單班”、“冠名班”7個(gè)，訂單數(shù)量占相關(guān)專業(yè)的30%；與多家知名企業(yè)建立校內(nèi)外人才培養(yǎng)與培訓(xùn)基地，外包項(xiàng)目在德國、日韓、南非等國推出，具有一定國際影響力。

（3）服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型雙元培育

2017年11月，成立沈陽中德學(xué)院。沈陽中德學(xué)院將作為沈陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院二級學(xué)院獨(dú)立運(yùn)行，積極探索雙元人才培養(yǎng)改革工作，助力沈陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照德國“雙元制”職業(yè)教育模式開展中德合作，進(jìn)行高技能雙元人才培養(yǎng)。

2.大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院

大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院校企合作上采用職教集團(tuán)、訂單培養(yǎng)、校企共建等方式開展。

大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭成立了大連裝備職教集團(tuán)，與多家世界500強(qiáng)企業(yè)，以及大商集團(tuán)、奇瑞汽車、東風(fēng)日產(chǎn)、格勞博機(jī)床、德豪光電等數(shù)十家國內(nèi)外知名大企業(yè)開展深層次合作。學(xué)校不斷推進(jìn)校企深度融合，創(chuàng)新校企合作體制機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建多樣化合作辦學(xué)形式。

3.遼寧林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

（1）職業(yè)教育集團(tuán)

由遼寧林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭組建的中國（北方）現(xiàn)代林業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)成立。

（2）共建基地

共建校中廠和廠中校，為學(xué)生“零距離”上崗奠定基礎(chǔ)。

4.遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

（1）職教集團(tuán)

遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭成立遼寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教集團(tuán)，進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、校企合作，實(shí)現(xiàn)政行校企聯(lián)動(dòng)。

（2）合作育人

與多家企業(yè)合作，實(shí)施“雙導(dǎo)師”頂崗實(shí)訓(xùn)，以此帶動(dòng)學(xué)生就業(yè)。

（3）合作共建

與多家企業(yè)共建校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地主要以產(chǎn)品的生產(chǎn)為載體，開展真實(shí)的情境崗位實(shí)訓(xùn)；校外實(shí)習(xí)基地的建立推動(dòng)了學(xué)校和企業(yè)集團(tuán)間的無縫對接。

5.遼寧職業(yè)學(xué)院

遼寧職業(yè)學(xué)院校企合作模式如下：

（1）職業(yè)教育聯(lián)盟

由遼寧職業(yè)學(xué)院牽頭組建了遼西北職業(yè)教育聯(lián)盟，該聯(lián)盟聚集區(qū)域性職業(yè)教育辦學(xué)資源，探索建立健全“政、行、校、企、研”的良性互動(dòng)體制。

（2）合作辦學(xué)

遼寧職業(yè)學(xué)院與鐵嶺龍首山國際高爾夫俱樂部進(jìn)行校企合作辦學(xué)，發(fā)揮行業(yè)和企業(yè)優(yōu)勢，在教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容、課程體系、實(shí)踐環(huán)節(jié)、教學(xué)運(yùn)行管理等人才培養(yǎng)模式方面進(jìn)行創(chuàng)新，滿足社會(huì)對高爾夫?qū)I(yè)人才的需要，是省內(nèi)校企合作的典范。

（3）訂單培養(yǎng)，國際化校企合作

2013年，通過“輝山BTEC項(xiàng)目班”合作辦學(xué)模式教學(xué)的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了校、企、外多方聯(lián)合辦學(xué)，教學(xué)與生產(chǎn)的零距離接軌，合作四方共同制定了人才培養(yǎng)方案和校企合作協(xié)議。

6.遼寧金融職業(yè)學(xué)院

（1）職教集團(tuán)

由遼寧金融職業(yè)學(xué)院牽頭，19所職業(yè)院校，87家銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同組建了遼寧現(xiàn)代金融職業(yè)教育集團(tuán)。

（2）實(shí)習(xí)基地

學(xué)校與廣發(fā)銀行深圳分行、建設(shè)銀行遼寧省分行、芒果房地產(chǎn)代理公司、沈陽中天嘉華等多家簽訂校企合作協(xié)議，為學(xué)生提供頂崗實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)崗位。

（二）對校企合作利益相關(guān)方的調(diào)查結(jié)果

通過對省內(nèi)部分高職院校的實(shí)地調(diào)研，總結(jié)出遼寧省職業(yè)院校校企合作有如下特點(diǎn)：

1.校企合作模式呈現(xiàn)多樣化趨勢。

省內(nèi)高職院校校企合作主要采取以下模式：為學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)和實(shí)習(xí)基地；與行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行訂單式培養(yǎng)，學(xué)校聯(lián)合實(shí)施訂單培養(yǎng)，為企業(yè)輸送優(yōu)秀人才；企業(yè)在校內(nèi)建立生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)車間。通過調(diào)研可以看出遼寧省職業(yè)院校校企合作形式和內(nèi)容都趨于多樣化發(fā)展，學(xué)生和教師對校企合作都比較認(rèn)同和肯定。

2.校企合作功能多樣化。

全部受訪者都確定本校設(shè)置了校企合作的相關(guān)機(jī)構(gòu)，充分說明職業(yè)院校對校企合作工作高度重視，宣傳力度強(qiáng)，被廣泛認(rèn)知。在對被調(diào)查的職業(yè)院校校企合作形式中發(fā)現(xiàn)，成立“職業(yè)教育聯(lián)盟”和設(shè)立“專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)”是最普遍的兩種形式。對“校企合作相關(guān)機(jī)構(gòu)的作用”的問題回答中，“提供校企業(yè)合作企業(yè)聯(lián)系”的作用認(rèn)同率占到67%；“在學(xué)校的教學(xué)改革中發(fā)揮相應(yīng)作用”的回答率占到25%%；“提供實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)的作用”占到65%；“提供畢業(yè)生就業(yè)崗位”的回答率占到10%。從以上結(jié)果可以看出，校企合作的功能是多樣化的，但提供就業(yè)崗位的占比最少，校企合作還沒有深入。

3.校企合作層次不夠深入。

在調(diào)研中得知，學(xué)校的校企合作較為深入的形式主要是訂單班培養(yǎng)方式。75%的被訪對象認(rèn)為該校的校企合作還不夠深入，仍停留在表面層次的校企合作，還沒有形成深度融合的校企合作方式。

4.校企深度合作存在政策障礙和企業(yè)積極性不夠的問題。

多數(shù)受訪者認(rèn)為，制約職業(yè)院校校企合作的主要因素在于政府政策不足和企業(yè)積極性難以調(diào)動(dòng)。學(xué)校受訪人員認(rèn)為，在校企合作上政策支持不足，雖然政府鼓勵(lì)高職學(xué)校的校企合作，但在體制、機(jī)制上并沒有更多提供操作性強(qiáng)的支持，阻礙了校企合作的深入發(fā)展。而企業(yè)是經(jīng)濟(jì)利益主體，其在進(jìn)行社會(huì)責(zé)任履行時(shí)必然從經(jīng)濟(jì)人的角度進(jìn)行思維，即要實(shí)現(xiàn)收益最大化，但目前的狀況并沒有很好的機(jī)制來刺激企業(yè)的積極性，加大與高職學(xué)校的校企業(yè)合作的力度。企業(yè)主要還是愿意做立竿見影的的合作，比如：接受實(shí)習(xí)學(xué)員和培訓(xùn)學(xué)徒，即在合作時(shí)可以產(chǎn)生一定的效益，為企業(yè)提供利益支撐。大多數(shù)的被訪者認(rèn)為“企業(yè)缺乏主動(dòng)性，不樂于為學(xué)生提供實(shí)習(xí)場所或投入”是制約校企合作積極性的主要因素。

四、我省職業(yè)教育校企“雙主體”合作辦學(xué)模式實(shí)現(xiàn)途徑研究

（一）完善“雙主體”合作辦學(xué)模式的政策和法律法規(guī)

西方國家成熟的職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要想建立完善的校企“雙主體”辦學(xué)體制，職業(yè)教育“雙主體”辦學(xué)模式法規(guī)法規(guī)與政策是比不可少的。只有國家出臺(tái)相關(guān)政策和法律法規(guī)作為雙方合作的保障，明確“雙主體”合作過程中校企雙方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，才能緩解“雙主體”合作辦學(xué)中職業(yè)院校熱、企業(yè)冷的現(xiàn)狀，才能吸納更多的優(yōu)秀企業(yè)加入到職業(yè)教育校企合作中，提升企業(yè)參與“雙主體”合作辦學(xué)的積極性和主動(dòng)性。

（二）創(chuàng)新職業(yè)教育校企“雙主體”合作辦學(xué)理念，體現(xiàn)出企業(yè)的主體地位

職業(yè)院校要更新自己的辦學(xué)理念，突破目前的自我封閉狀態(tài)，吸納企業(yè)參與到人才培養(yǎng)的全過程，使“雙主體”合作辦學(xué)不流于形式，激發(fā)企業(yè)的主人翁意識(shí)。利用企業(yè)對市場信息的掌握和企業(yè)在技術(shù)技能方面的優(yōu)勢，幫助職業(yè)院校走出困境，緊跟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培養(yǎng)適應(yīng)市場需求的技術(shù)技能型人才。

（三）優(yōu)化職業(yè)教育校企“雙主體”合作辦學(xué)機(jī)制的組織結(jié)構(gòu)

借助管理學(xué)中的“矩陣組織”，把職業(yè)院校和企業(yè)兩個(gè)組織緊密融合起來，構(gòu)建職業(yè)教育校企“雙主體”合作辦學(xué)矩陣式組織結(jié)構(gòu)（見下圖）。聘請第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)對校企合作項(xiàng)目預(yù)算和執(zhí)行情況進(jìn)行審核。選聘執(zhí)行經(jīng)理，執(zhí)行經(jīng)理根據(jù)合作項(xiàng)目需要任命各個(gè)項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)人，小組負(fù)責(zé)人從職業(yè)院校和企業(yè)中挑選小組成員，具體投入到校企合作項(xiàng)目。

（四）發(fā)揮校企合作“雙主體”辦學(xué)第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)的作用

聘請第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)對校企合作項(xiàng)目進(jìn)行客觀的、公正的和全方位的評估，使職業(yè)教育校企合作“雙主體”辦學(xué)模式發(fā)揮最大效用。例如可以聘請第三方調(diào)研機(jī)構(gòu)對參與校企合作培養(yǎng)的畢業(yè)生進(jìn)行跟蹤調(diào)研，了解學(xué)生的崗位適應(yīng)能力，根據(jù)反饋適時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)方案。職業(yè)院校還可以邀請行業(yè)協(xié)會(huì)以第三方的身份對職業(yè)院校和企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理。

（五）重視企業(yè)的利益訴求，發(fā)揮政府行為的杠桿效應(yīng)

企業(yè)的利益訴求得不到滿足，因此在“雙主體”合作辦學(xué)中熱情不高，而且政府在政策上對職業(yè)教育校企合作沒有傾斜，同時(shí)勞動(dòng)力市場供大于求，企業(yè)不需要與職業(yè)院校合作來招攬人才。要想解決職業(yè)教育校企“雙主體”合作辦學(xué)的困境，政府必須參與其中，進(jìn)行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，給予企業(yè)相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

五、結(jié)論

職業(yè)教育校企“雙主體”合作辦學(xué)模式促進(jìn)了職業(yè)教育體系的創(chuàng)新，在提高職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量、深化教育教學(xué)體制改革、促進(jìn)學(xué)生就業(yè)等方面發(fā)揮了極其重要的作用。但我省的校企“雙主體”合作辦學(xué)模式仍然存在著一些問題，還需要不斷地完善和創(chuàng)新。

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基金項(xiàng)目：本文為遼寧省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目《深化校企合作內(nèi)涵，創(chuàng)新職業(yè)教育雙主體合作辦學(xué)模式實(shí)證研究》（ W2015216）研究成果。

作者簡介：伏琳娜（1980-），女，遼寧沈陽人，繼續(xù)教育學(xué)院副院長，副教授，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育、金融學(xué)。