厲麗+王洋

摘要：高校公共突發(fā)事件中，網(wǎng)絡(luò)輿論具有產(chǎn)生即時(shí)性、來源開放性、內(nèi)容多元性、影響廣泛性等特點(diǎn)。根據(jù)這些特點(diǎn)，對(duì)輿情進(jìn)行有效的處理與控制，確保突發(fā)事件的有效處置。

關(guān)鍵詞：高校公共突發(fā)事件；網(wǎng)絡(luò)輿論；引導(dǎo)機(jī)制研究

高校突發(fā)事件，是指出現(xiàn)在高校內(nèi)，與高校師生或者其他工作人員相關(guān)的一系列事件，事件的發(fā)生比較突然，對(duì)高校的安全與穩(wěn)定具有重要影響，也會(huì)對(duì)社會(huì)造成很大的影響，具有一定的危害性。這些年，新媒體的出現(xiàn)使得社會(huì)信息傳播快速、廣泛，在這種形勢(shì)下，一旦出現(xiàn)高校公共突發(fā)事件，高校得以及時(shí)處理突發(fā)事件的時(shí)間就非常短，造成嚴(yán)重的輿論壓力。

一、高校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中網(wǎng)絡(luò)輿論的常見問題

（一）高校在突發(fā)事件的處理上公共關(guān)系意識(shí)淡薄，處理制度匱乏

第一，高校公共關(guān)系意識(shí)淡薄，單純的將突發(fā)事件當(dāng)成內(nèi)部事件進(jìn)行處理，處理之前沒有關(guān)注公眾意見，所以，一旦爆發(fā)輿論，又顯得措手不及，增加處理難度，甚至出現(xiàn)無(wú)法掌控的局面。

第二，缺少完善的處理制度。隨著高校管理體系的完善，其在公共事件的處理上已經(jīng)具有一定的能力和經(jīng)驗(yàn)，但是在處理公眾事件中，決策權(quán)屬于少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)，一線人員和基層部門對(duì)于突發(fā)事件的處理，沒有明確的操作規(guī)范流程進(jìn)行參考，造成輿論發(fā)生的第一時(shí)間不知如何應(yīng)對(duì)，怎么說、怎么做都是一團(tuán)霧水，有的為了避免給自己帶來麻煩，采取多一事不如少一事的態(tài)度，不予行動(dòng)。另有一些工作人員，擁有豐富的處理經(jīng)驗(yàn)，但是也會(huì)由于領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度不明確而不知如何下手。

（二）信息不透明，缺乏對(duì)輿論的引導(dǎo)與互動(dòng)

在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，每個(gè)人都自成媒體，所以，一旦有突發(fā)事件在高校內(nèi)發(fā)生，就會(huì)立刻在網(wǎng)絡(luò)蔓延開來，一時(shí)間大量信息撲面而來，另一方面，由于信息傳播途徑與傳播方式的多元化，給信息控制、封鎖帶來很大的難度。新媒體時(shí)代高校公眾事件的發(fā)生及處理經(jīng)驗(yàn)告訴我們，新媒體在高校公眾事件處理中，正顯現(xiàn)出“引路人”的地位。

新媒體時(shí)代，一旦發(fā)生高校公共事件，不在第一時(shí)間公布信息，反而隱藏事實(shí)真相，是輿論處理的第一大忌。一旦事件發(fā)生的原因與高校管理缺陷有關(guān)，高校大多數(shù)都會(huì)為了維護(hù)聲譽(yù)選擇隱瞞信息，但是這樣反而起到反作用，引起媒體和公眾的質(zhì)疑。比如，高校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心信息公開之后會(huì)產(chǎn)生更嚴(yán)重的輿論轟炸，因而試圖鎖閉消息；或者個(gè)別人員為了維護(hù)自身利益，有選擇性的隱瞞真實(shí)信息。這些行為，都會(huì)引發(fā)媒體及公眾自行拼湊“真相”，不利于輿情的處理。

二、高校突發(fā)事件類型與成因分析

高校突發(fā)事件發(fā)生的原因具有一定的復(fù)雜性，常常是多種原因共同作用的結(jié)果。當(dāng)今90后大學(xué)生自我意識(shí)較強(qiáng)，內(nèi)心脆弱。特別是高校在遭遇自然、事故、公共衛(wèi)生、食品安全以及大學(xué)生心理問題出現(xiàn)時(shí)，如果對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和后續(xù)工作組織不力，善后處置不當(dāng)，心理干預(yù)不及時(shí)，很容易引起恐慌，導(dǎo)致事件升級(jí)，造成群體性的突發(fā)事件，所以做好大學(xué)生的思想政治教育工作尤為重要。

三、高校公共突發(fā)事件中網(wǎng)絡(luò)輿論科學(xué)化、人性化引導(dǎo)的機(jī)制探索

（一）建立完善網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度

就目前來看，絕大部分的高校都沒有建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度，在事件發(fā)生時(shí)也沒有主動(dòng)公布信息的習(xí)慣，一般都會(huì)選擇傳統(tǒng)的信息發(fā)布方式，屬于靜態(tài)信息傳播，具有單向性的特點(diǎn)，對(duì)公眾反映考慮不足，并且具有一定的權(quán)利色彩。所以，建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度、培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)輿論中的“意見領(lǐng)袖”是非常重要的，不僅可以在輿論發(fā)生中占據(jù)信息公布的主動(dòng)權(quán)，還能夠有效控制信息傳播，樹立良好形象。

（二）建立高校網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)防范和監(jiān)督體系

高校必須按照國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)管理的有關(guān)法規(guī)和教育部有關(guān)要求，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)技術(shù)防控體制，利用信息技術(shù)，對(duì)公眾事件發(fā)生后的信息進(jìn)行處理。

（三）從實(shí)際出發(fā)，積極做好輿論引導(dǎo)

高校要從實(shí)際出發(fā)正確引導(dǎo)學(xué)生在突發(fā)事件中的網(wǎng)絡(luò)輿論，充分發(fā)揮高校網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，作為高校思政工作者，要及時(shí)做好學(xué)生的思想工作，通過思想教育來獲取學(xué)生的支持和認(rèn)可，提高自身的管理水平。

四、結(jié)語(yǔ)

高校建立完善的突發(fā)事件預(yù)案體系，能夠有效保障學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。突發(fā)事件發(fā)生之后，深入剖析事件發(fā)生的原因以及特點(diǎn)，然后構(gòu)建突發(fā)事件應(yīng)對(duì)預(yù)案，及時(shí)控制輿情的發(fā)展，有效處理突發(fā)事件，確保學(xué)校師生員工的生命與財(cái)產(chǎn)安全，保證正常的教學(xué)生活秩序，維護(hù)校園安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

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