宋春玲
摘要:在行政事業(yè)單位中,要強化績效管理工作,建設完善的績效考核制度,對單位發(fā)展具有重要的意義。本文針對行政事業(yè)單位績效考核的有關內容進行探索,并就如何建立行政事業(yè)單位績效考核體系給出了指導性的建議。
關鍵詞:行政事業(yè)單位;績效考核;體系;構建
績效考核體系對于行政事業(yè)單位來說是一項重要的工作內容,行政事業(yè)單位是一個特殊性質的單位。在單位內部的工作人員的工作態(tài)度會影響績效考核體系。針對行政事業(yè)單位來說,要做好內部管理工作,重視單位績效工作,從而不斷提升績效考核的要求,合理的配置資源,提升單位資金的利用率,從而能夠實現(xiàn)戰(zhàn)略性目標。
一、行政事業(yè)單位績效考核的基本原則
(一)明確績效考核主體
在行政事業(yè)單位中要明確績效考核的主體,有針對性地對考核主體進行績效考核。單位中績效考核主體是在進行績效考核時的考核對象。一般情況下在行政事業(yè)單位中,考核的主體對象是行政事業(yè)單位的各部門。例如:業(yè)務部門、財務部門、科研部門等。針對業(yè)務部門的考核內容是了解項目實施中基建支出費用、公用支出費用以及保障在項目實施過程中不存在浪費情況[1]。
(二)績效考核的基本原則
與西方國家相比,我國行政事業(yè)單位制度績效考核制度實施相對較晚,另外績效考核的流程和績效管理制度的設計不夠完善,各級別的績效考核標準沒有完善性,因此我國行政事業(yè)單位績效考核制度需要進一步完善。針對績效考核應該遵循以下幾點原則。第一,指標選擇經(jīng)濟性原則。在行政事業(yè)單位中績效考核的指標選擇要充分考慮實施成本,如果在指標選擇中相對復雜,采集信息的成本相對較高會導致人力物力出現(xiàn)不必要的開支情況,影響了工作效果。第二,系統(tǒng)性原則。所謂的系統(tǒng)性原則是指將績效考核覆蓋到行政事業(yè)單位與業(yè)務部門工作相關的各個部門,要全部涉及不能出現(xiàn)任何遺漏的情況。另外績效考核要貫穿整個績效管理過程。在對績效考核制度編制、執(zhí)行過程以及后期評價都應該考慮到最后的績效考核工作的開展。第三,實用性原則。是所指制定的考核體系應該和單位內部的實際情況相協(xié)調,并受到組織內部人員的認可。一旦做設定的考核指標被認為不公平或者不能被組織人員所接受,將會面臨考核體系如同虛設的情況[1]。
二、構建行政事業(yè)單位考核體系
(一)優(yōu)化信息交流體系
行政事業(yè)單位和其他單位的性質不同,內部信息的溝通與交流非常重要,這也是一種與時俱進的方式。為各部門之間建立一個良好的溝通渠道,構建一個完善的信息交流系統(tǒng),能夠保障各項信息的快速傳遞。另外,在信息傳遞過程中,信息具有完整性與真實性的特點,內部信息交流體系對績效管理也是特別有益的。與傳統(tǒng)的管理模式相比,各部門之間交流較少,各階層之間信息傳遞不流暢,難以保障信息的及時性,只有建立完善的信息交流系統(tǒng)才能保障信息的完整性與及時性,進而提升單位內部控制水平,實現(xiàn)對全體工作人員的管理[2]。
(二)完善考核體系
行政事業(yè)單位在構建考核體系時,首先應該保障考核制度的完整性特點,通過制度的約束,單位各個部門要明確自身的崗位責任,正確履行自身的義務與權利,各部門還要結合實際工作情況,完善考核的體系。單位內部根據(jù)實際情況建設一個績效考核登記表,在登記表上的內容要體現(xiàn)考核對象、考核日期、考核組、考核方式以及考核結果。在對工作人員進行考核時,考核人員應該明確了解每個考核的環(huán)節(jié),要派專人負責將考核任務分配到個人。另外還要制定績效評估體系,堅持公平公正的原則,并進行全方位的監(jiān)督績效考核,還要詳細分析自身存在的不足,之后詳細的制定完善方案。確保方案的可執(zhí)行性,進而能夠提升績效評估公正的公平公正性[3]。
(三)科學規(guī)劃考核等級
在行政事業(yè)單位中建設績效考核系統(tǒng)時,要保障考核指標的科學性與合理性??己说母鱾€指標要具有內在聯(lián)系,要按照員工的實際情況設定不同的考核等級,這樣能夠將考核人員的績效水平劃分出來,同時也能挖掘工作人員的潛力,保障能夠得出完整性、真實性的考核信息,進而能為管理者提供決策幫助。但是在等級的設置上,考核等級不能差別過大,要適當?shù)倪M行劃分,如果跨度較大會影響考核對象的積極性,違背了考核的初衷。但是在等級的設置上也不能過于精細,否則給績效管理工作帶來一定的負擔,因此績效考核體系要具備科學合理性,在保障基數(shù)的設置的合理上,進行詳細的分析,確定具體目標值,另外要重點考慮對基數(shù)數(shù)據(jù)的選擇。
(四)創(chuàng)新績效考核方式
行政事業(yè)單位考核時要創(chuàng)新考核方式,首先可以擴大考核范圍,對干部職工進行績效考核時,不但要做好任職之前的考核工作,還要對個人年度和日常工作情況進行考核。要建設一個長短相結合的考核機制。運用動態(tài)考核方式,通過實行動態(tài)考核方式能夠有效的掌握單位內部的實際情況[3]。
三、總結
綜上所述,行政事業(yè)單位建設績效考核體系不但能夠提升內部管理效率,有效的落實戰(zhàn)略性發(fā)展目標。另外也能改善行政事業(yè)單位運營流程,我國行政事業(yè)單位要不斷更新單位績效考核方式,科學合理的運用績效考核制度,激發(fā)干部職工的工作積極性,積極投入工作,幫助我國行政事業(yè)單位更好的履行職能具有重要的意義。
參考文獻:
[1]鐘利萍.談談行政事業(yè)單位績效考核體系的構建[J].時代金融,2016 (8):210-211.
[2]陳雅紅.行政事業(yè)單位績效考核體系的構建[J].當代經(jīng)濟,2015 (12):68-69.
[3]陳小春.行政事業(yè)單位績效考核評價體系的構建[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2014 (20):190-190.