朱建琪

摘 要：高校舉辦大型活動(dòng)能夠?yàn)楦咝５拈L(zhǎng)足發(fā)展起到重要推動(dòng)作用，然而，高校舉辦大型活動(dòng)過(guò)程中依然存在著一定的安全性隱患，一旦發(fā)生安全性事故，就會(huì)對(duì)高校的聲譽(yù)造成不利影響。因此，針對(duì)高校舉辦大型活動(dòng)中潛在的安全問(wèn)題，加強(qiáng)高校大型活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)性意義。本文主要從安全檢查、線路規(guī)劃、信息研判、現(xiàn)場(chǎng)控制、交通保障等方面，對(duì)如何做好安全保衛(wèi)工作進(jìn)行了分析，希望本文的研究能夠?yàn)楸Ｕ细咝４笮突顒?dòng)的安全性提供一定的借鑒。

關(guān)鍵詞：高校；大型活動(dòng)；安全保衛(wèi)；研究

近年來(lái)，伴隨我國(guó)高校的不斷發(fā)展與完善，高校內(nèi)大型活動(dòng)數(shù)量不斷增加。例如，高校之間的調(diào)研活動(dòng)、高校間的訪問(wèn)活動(dòng)以及高校教師間的交流活動(dòng)等等，這些大型活動(dòng)的開(kāi)展毋庸置疑促進(jìn)了高校朝向健康、可持續(xù)的方向發(fā)展，提升了高校的社會(huì)影響力以及高校的知名度。而做好安全保衛(wèi)工作能為高校大型活動(dòng)順利開(kāi)展提供重要的保障，究其原因，高校舉辦的大型活動(dòng)常常有參與人數(shù)多、活動(dòng)規(guī)模大、參與人員互動(dòng)頻繁等特點(diǎn)，因此，在活動(dòng)發(fā)生過(guò)程中容易發(fā)生火災(zāi)爆炸、車(chē)輛碰撞、踩踏等安全性事故，進(jìn)而給高校造成了難以預(yù)料的嚴(yán)重后果，發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失或者人員傷亡，進(jìn)而對(duì)高校在社會(huì)中的聲譽(yù)造成嚴(yán)重影響，致使高校多年樹(shù)立的公眾形象毀于一旦。由此可見(jiàn)，加大高校大型活動(dòng)中安全保衛(wèi)工作對(duì)于維護(hù)校園的安全與穩(wěn)定，維護(hù)高校的良好公眾形象，增強(qiáng)高校的社會(huì)影響力等方面都發(fā)揮著重要的促進(jìn)作用，需要引起高校領(lǐng)導(dǎo)者的足夠重視。

高校大型活動(dòng)的分類

在高校中，根據(jù)大型活動(dòng)組織形式的不同，要把高校大型活動(dòng)分成不同的類別，對(duì)于每一種類型的大型活動(dòng)所采取的安全保護(hù)工作方案也不同。換言之，高校大型活動(dòng)安全保衛(wèi)工作要有針對(duì)性地開(kāi)展，爭(zhēng)取達(dá)到事半功倍的效果。應(yīng)從人力資源、物力資源和財(cái)力資源等方面，最大限度地降低高校舉辦大型活動(dòng)安全保衛(wèi)工作的成本支出，本文具體闡述以下三種高校大型活動(dòng)：第一，大型會(huì)議。主要包括大學(xué)與地方或企業(yè)戰(zhàn)略合作會(huì)議、學(xué)科大會(huì)、學(xué)術(shù)交流會(huì)議。第二，政要來(lái)訪。主要包括國(guó)內(nèi)外領(lǐng)導(dǎo)人的調(diào)研、交流、訪問(wèn)和參觀等。第三，綜合活動(dòng)。主要包括專場(chǎng)招聘、體育經(jīng)濟(jì)、企業(yè)家和著名學(xué)者的演講、文藝匯演、開(kāi)學(xué)以及畢業(yè)典禮、校慶系列活動(dòng)、國(guó)內(nèi)外高校來(lái)訪、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)等。

高校大型活動(dòng)安全保衛(wèi)工作的做法

在高校中，安全保衛(wèi)部門(mén)是實(shí)施安全保衛(wèi)工作的主體責(zé)任單位，除此之外，還需要高校其他部門(mén)的積極配合與響應(yīng)。例如，后勤管理處、學(xué)生處、武裝部門(mén)、各學(xué)院研究所等等，本文把高校大型活動(dòng)安全保衛(wèi)工作的相關(guān)措施歸納為以下幾個(gè)方面。

信息研判

在高校大型活動(dòng)開(kāi)始前，高校安保部門(mén)需要提前收集研判信息，基于這些信息來(lái)制定相關(guān)的安保方案，具體來(lái)講，研判信息的收集要與其他單位展開(kāi)有效的溝通。首先，與國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)展開(kāi)有效溝通，來(lái)了解針對(duì)校內(nèi)大型活動(dòng)所開(kāi)展的秘密破壞行為等信息。其次，配合國(guó)家安全機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)暗訪、暗察，鎖定特殊人員，防止別有用心之人惡意破壞大型活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)。最后，及時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿論動(dòng)向。對(duì)于一些負(fù)面評(píng)論進(jìn)行分析，對(duì)集中討論的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，以掌握輿論的主動(dòng)權(quán)。

線路規(guī)劃

在具體的大型活動(dòng)開(kāi)展中，由于受一些動(dòng)態(tài)因素的影響，例如人員、事項(xiàng)、行程等等，活動(dòng)舉辦的地點(diǎn)難免會(huì)發(fā)生變化。而每一次大型活動(dòng)，舉辦地點(diǎn)的改變都需要與承辦方和主辦方積極地溝通，以為后續(xù)的行車(chē)線路規(guī)劃提前做好準(zhǔn)備，在線路規(guī)劃過(guò)程中，需要考慮的因素可歸納為以下幾點(diǎn)：首先，對(duì)于擁有多校區(qū)的高校而言，可以綜合考慮車(chē)流量、交通條件、校區(qū)周邊安全情況、人流量、家屬區(qū)位置等因素來(lái)選擇最適宜的活動(dòng)舉辦場(chǎng)所。例如，所舉辦的大型活動(dòng)參與人數(shù)較多，則可以選擇擁有較大面積的大學(xué)生活動(dòng)廣場(chǎng)、體育場(chǎng)等場(chǎng)所，這些場(chǎng)所具有開(kāi)闊、平坦以及逃生方便的特點(diǎn)。另外，對(duì)于政要來(lái)訪活動(dòng)而言，可以選擇光線明亮，具有一定封閉性，簡(jiǎn)單格局的體育館和學(xué)術(shù)報(bào)告廳；其次，根據(jù)選定的大型活動(dòng)舉辦場(chǎng)所來(lái)制定最佳的行車(chē)路線。這需要武警警衛(wèi)局、公安特警等相關(guān)單位的各司其職，協(xié)同配合，標(biāo)注好一些隱蔽的角落、高層標(biāo)志建筑、曲折小路等具有潛在安全隱患的地點(diǎn)，并制定出最安全、距離最短的路線，反復(fù)勘察行進(jìn)線路。需要注意的是，要根據(jù)具體的情況，制定出不同的場(chǎng)地備選方案，每一套備選方案，需要有與之相對(duì)應(yīng)的行車(chē)路線規(guī)劃，進(jìn)而確保活動(dòng)舉辦的高效性、安全性；最后，在車(chē)隊(duì)按照路線進(jìn)入學(xué)校和離開(kāi)學(xué)校時(shí)，應(yīng)該安排專門(mén)的負(fù)責(zé)人對(duì)車(chē)隊(duì)進(jìn)行引導(dǎo)，并且在更換活動(dòng)場(chǎng)地時(shí)及時(shí)做好銜接工作。

交通保障

一般情況下，舉辦大型活動(dòng)的場(chǎng)所要保障停車(chē)方便、交通順暢，否則一旦造成交通擁堵，就會(huì)引發(fā)安全交通事故，影響整個(gè)活動(dòng)的進(jìn)展。首先，在舉辦大型活動(dòng)之前，應(yīng)該將駕駛員聯(lián)系方式、車(chē)的數(shù)量、車(chē)牌號(hào)等相關(guān)信息進(jìn)行備案，方便活動(dòng)開(kāi)始前的識(shí)別放行和統(tǒng)一管理。其次，根據(jù)附近機(jī)車(chē)流量和停放情況張貼公告通知，并劃定臨時(shí)禁停區(qū)。在活動(dòng)開(kāi)始之前確保經(jīng)停車(chē)輛離開(kāi)停車(chē)位，必要的情況下可以聯(lián)系公安交警以及車(chē)主將車(chē)移開(kāi)。當(dāng)大型活動(dòng)開(kāi)始至活動(dòng)結(jié)束期間，安排工作人員在重點(diǎn)路段24小時(shí)值班。最后，在活動(dòng)進(jìn)行時(shí)，通過(guò)設(shè)置隔離筒、隔離欄，把禁停區(qū)和通行道路進(jìn)行臨時(shí)封閉，安排專門(mén)的工作人員指揮車(chē)輛?？浚Ｕ辖煌ㄓ行蜻M(jìn)行。

安全檢查

一般情況下，根據(jù)所舉辦的大型活動(dòng)規(guī)模和活動(dòng)的性質(zhì)，安保部門(mén)所制定的安檢措施和安全檢查標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。安檢級(jí)別較高的大型活動(dòng)包括國(guó)際性學(xué)術(shù)研討會(huì)、外國(guó)政要來(lái)訪類活動(dòng)和國(guó)內(nèi)高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)來(lái)訪等等。在大型活動(dòng)舉辦前期，安保部門(mén)要配合公安機(jī)關(guān)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及周邊相關(guān)區(qū)域進(jìn)行安全檢查，主要包括設(shè)備設(shè)施、建筑物、易燃易爆品、清查人員等。需要注意的是，安全檢查工作人員要提前接受集中培訓(xùn)，明確工作內(nèi)容，提升安檢效率，避免由于安檢速度較慢而引發(fā)的踩踏以及擁堵事件，重點(diǎn)對(duì)入場(chǎng)人員的外套、褲子、袖口、鞋底、皮帶進(jìn)行檢查。另外，分流入場(chǎng)人群，設(shè)置安檢通道，并由專門(mén)的男女安檢員進(jìn)行人身安檢。為了保證工作人員的安檢效率，可以實(shí)行輪流上崗制，以保證工作人員的體力充沛。在條件允許的情況下，要配備金屬探測(cè)器、安檢X光機(jī)、安檢門(mén)、儀器設(shè)備，輔助安檢人員的安檢工作順利完成。

現(xiàn)場(chǎng)控制

對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)控制的成敗反映了安檢工作人員的工作效果，安檢人員應(yīng)該根據(jù)車(chē)輛、數(shù)量、設(shè)備等要素，靈活應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的新變化。具體而言，包括明確活動(dòng)舉辦的時(shí)間、結(jié)束時(shí)間；明確入場(chǎng)者的類型，包括統(tǒng)一服裝、工作卡、入場(chǎng)券、學(xué)生證、身份證等；明確入場(chǎng)者的數(shù)量。為了避免安全性事故，在醒目位置處張貼安全警示牌，明確安全逃生的通道位置。另外，安檢工作人員如果發(fā)現(xiàn)人流量加大，應(yīng)該設(shè)置S型隔離欄，控制入場(chǎng)人員的數(shù)量。并且，在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的指揮人員要及時(shí)掌握各個(gè)崗位工作人員的聯(lián)系方式，必要時(shí)還可配備對(duì)講機(jī)，方便消息的及時(shí)傳達(dá)。同時(shí)，安排專門(mén)工作人員值守配電室、消防室等重點(diǎn)位置，避免由于人為因素惡意擾亂活動(dòng)進(jìn)展。

結(jié)語(yǔ)

總之，本文首先介紹了高校大型活動(dòng)的分類，然后從信息研判、線路規(guī)劃、交通保障、安全檢查以及現(xiàn)場(chǎng)控制等方面，探討了高校大型活動(dòng)安全保衛(wèi)工作的具體做法，希望本文的研究能夠?yàn)橄嚓P(guān)領(lǐng)域人士提供一定的思路。當(dāng)然，由于本人的研究水平有限，本文的論述難免存在一定的不足，還希望相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者從更多的層面展開(kāi)深入的分析與研究，并給予本人批評(píng)與指導(dǎo)。

（作者單位：江蘇商貿(mào)職業(yè)學(xué)院）

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