劉玉美

摘 要：成本控制是建筑企業(yè)成本管理的核心內(nèi)容。強(qiáng)化建筑企業(yè)成本控制，必須要有全員參與、全過(guò)程、全方位的成本分析和控制，主要針對(duì)項(xiàng)目成本加以嚴(yán)格分析和控制，同時(shí)采用經(jīng)濟(jì)、合同、經(jīng)濟(jì)、組織措施對(duì)建筑企業(yè)實(shí)施成本控制。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；成本控制；成本優(yōu)化

建筑企業(yè)成本主要是建筑企業(yè)為實(shí)現(xiàn)建筑服務(wù)而發(fā)生的各種生產(chǎn)費(fèi)用以及期間費(fèi)用的總和。由于建筑企業(yè)主要提供建筑施工服務(wù)，因而建筑項(xiàng)目施工成本應(yīng)是建筑企業(yè)成本控制的重點(diǎn)，是建筑企業(yè)主要業(yè)務(wù)發(fā)生所致。其次才是建筑企業(yè)自身的管理成本，即建筑企業(yè)的期間費(fèi)用等成本，相對(duì)項(xiàng)目施工成本而言較少。

文獻(xiàn)回顧

建筑工程項(xiàng)目的成本控制作為建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，已經(jīng)成為制約建筑企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素（陳慶宏，2014）。建筑企業(yè)成本管理具有導(dǎo)向性、一次性等特點(diǎn)，成本控制重點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的結(jié)合，制定預(yù)算成本管理體系（楊光虹，2016）。目前建筑企業(yè)成本控制中的突出問(wèn)題是項(xiàng)目成本核算體系不健全，分工不合理，估算不足，不能對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)成本進(jìn)行細(xì)致計(jì)算（陳冉，2016）。汪利蕓（2012）認(rèn)為應(yīng)基于會(huì)計(jì)信息化提升建筑企業(yè)的成本控制途徑。

建筑企業(yè)成本控制的現(xiàn)狀及問(wèn)題

建筑企業(yè)成本控制主要應(yīng)該實(shí)施全過(guò)程、全方位、全員參與的成本控制，即全過(guò)程指從投標(biāo)開(kāi)始至中標(biāo)后的實(shí)施及工程竣工以及交付使用后都要進(jìn)行成本控制，因?yàn)樵谌^(guò)程中會(huì)發(fā)生投標(biāo)成本、中標(biāo)后的施工成本、交付使用后的質(zhì)保成本等。全方位要求關(guān)注技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等發(fā)生的損失、延期交付和不符合質(zhì)量規(guī)范的還工成本等等。全員參與要求建筑企業(yè)必須所有員工都對(duì)企業(yè)成本有所貢獻(xiàn)，關(guān)注成本的發(fā)生、分析與控制。

建筑企業(yè)成本控制的現(xiàn)狀：建筑企業(yè)普遍成本控制較弱，因?yàn)榻ㄖ髽I(yè)同時(shí)有很多施工項(xiàng)目，一般實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，對(duì)于項(xiàng)目施工發(fā)生的各種生產(chǎn)費(fèi)用，項(xiàng)目經(jīng)理具有很大的決定權(quán)，如果項(xiàng)目經(jīng)理非常認(rèn)真負(fù)責(zé)，則對(duì)成本分析、控制較好；如果項(xiàng)目經(jīng)理不認(rèn)真負(fù)責(zé)，或存在私心，那么項(xiàng)目的成本控制就非常困難。雖然建筑企業(yè)都建立了施工圖預(yù)算、成本控制制度，一般都是掛在墻上供人參觀使用，在實(shí)際施工過(guò)程中會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行的非常少，就出現(xiàn)成本預(yù)算不到位，甚至有時(shí)會(huì)為了中標(biāo)造成成本預(yù)算價(jià)格偏低，或者中標(biāo)即虧損的現(xiàn)象，導(dǎo)致后期的成本控制無(wú)法開(kāi)展。建筑企業(yè)在成本管理與控制中存在的主要問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：

沒(méi)有形成一套完善的成本控制體系

建筑企業(yè)一般都建立有項(xiàng)目成本控制制度和企業(yè)成本控制制度，但是這些成本控制制度只強(qiáng)調(diào)全員要重視成本控制，對(duì)出現(xiàn)的成本超支問(wèn)題往往僅處罰項(xiàng)目部，最多處罰直接責(zé)任人和項(xiàng)目經(jīng)理，但是往往缺乏對(duì)成本節(jié)約的獎(jiǎng)勵(lì)，導(dǎo)致項(xiàng)目部不關(guān)心項(xiàng)目施工成本的發(fā)生，有這種節(jié)約的施工成本反正項(xiàng)目部也沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)的想法。一套權(quán)責(zé)利的成本控制體系沒(méi)有真正建立起來(lái)，現(xiàn)有的成本控制體系也就無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的效果。

忽視工程質(zhì)量成本的管理和控制

所有建筑產(chǎn)品都有遵守我國(guó)住建部發(fā)布的相關(guān)質(zhì)量規(guī)范和質(zhì)量要求，同時(shí)該建筑產(chǎn)品還要遵守中標(biāo)合同對(duì)質(zhì)量的有關(guān)規(guī)定。建筑企業(yè)中標(biāo)項(xiàng)目后，往往對(duì)施工圖預(yù)算編制不精細(xì)，導(dǎo)致施工中出現(xiàn)很多意想不到的事情，額外增加項(xiàng)目成本或延誤施工工期。

在施工中，項(xiàng)目經(jīng)理隨意更換材料類(lèi)別、等級(jí)，甚至減少材料數(shù)量，以及施工中質(zhì)量規(guī)范控制不嚴(yán)出現(xiàn)建筑缺陷，或質(zhì)量安全控制不好出現(xiàn)質(zhì)量事故，都會(huì)大大增加項(xiàng)目的工程成本，而這些問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)都集中在項(xiàng)目經(jīng)理一個(gè)人身上，容易控制不到。

忽視工期成本的管理和控制

建筑項(xiàng)目在中標(biāo)合同中都明確了建筑工程的完工日期，一般都對(duì)工期有獎(jiǎng)懲，如果提前完工，業(yè)主或建設(shè)單位將給予施工單位一定金額的獎(jiǎng)勵(lì)，但是如果延遲完工，一般業(yè)主也會(huì)對(duì)建筑企業(yè)一定金額的處罰，為此建筑企業(yè)必須重視工期成本對(duì)項(xiàng)目利潤(rùn)的影響。然而，對(duì)工期的影響是多方面的，包括施工技術(shù)，施工機(jī)器，施工人員、天氣以及設(shè)計(jì)變更等因素，建筑企業(yè)必須認(rèn)真分析這些因素，如果屬于建筑企業(yè)承擔(dān)的因素，則積極解決，甚至挖掘建筑企業(yè)的潛力，爭(zhēng)取提前完工，或至少保證按時(shí)完工。但是建筑企業(yè)項(xiàng)目部往往忽視工期成本，直到最終項(xiàng)目延誤后才尋找各種客觀理由，導(dǎo)致建筑企業(yè)被罰款。

建筑企業(yè)成本控制優(yōu)化分析

建筑企業(yè)必須建立成本控制體系以及相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，保障權(quán)、責(zé)、利在建筑企業(yè)中得到充分落實(shí)和開(kāi)展。

建筑企業(yè)成本控制優(yōu)化的手段

制度控制

建筑企業(yè)必須建立完善各種管理制度，包括成本控制體系。用成本控制制度把項(xiàng)目、企業(yè)的成本控制起來(lái)。為此，企業(yè)必須針對(duì)建筑企業(yè)的業(yè)務(wù)和管理水平，精心設(shè)計(jì)與現(xiàn)有企業(yè)實(shí)際控制相適應(yīng)的一套權(quán)責(zé)利配套的成本控制制度，用制度來(lái)控制成本，不隨項(xiàng)目經(jīng)理的個(gè)人喜好來(lái)控制施工成本。

預(yù)算控制

建筑企業(yè)中標(biāo)之后，組織企業(yè)各職能部門(mén)和項(xiàng)目部編制施工圖預(yù)算，務(wù)必細(xì)致、準(zhǔn)確，通過(guò)詳細(xì)的施工圖預(yù)算指標(biāo)來(lái)控制施工成本。材料實(shí)際成本超過(guò)工程預(yù)算，應(yīng)尋找原因，分析是采購(gòu)環(huán)節(jié)價(jià)格上漲導(dǎo)致，還是施工過(guò)程中人為原因?qū)е虏牧侠速M(fèi)等。如因材料價(jià)格上漲導(dǎo)致實(shí)際成本超過(guò)工程預(yù)算，建議在與業(yè)主方簽訂工程造價(jià)合同時(shí)就應(yīng)將材料價(jià)格上漲因素考慮其中，以免日后追加合同造價(jià)時(shí)，業(yè)主不認(rèn)同造成工程損失，如施工過(guò)程中人為因素導(dǎo)致的材料浪費(fèi)，因此應(yīng)加強(qiáng)工程施工過(guò)程的管理。

合同控制

合同控制也是建筑企業(yè)成本控制的重要控制點(diǎn)。所以，建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合同控制。包括與業(yè)主方簽訂的工程造價(jià)合同的控制、工程物資采購(gòu)合同的控制、與分包方簽訂的分包合同的控制，以及勞動(dòng)用工合同的控制等。要考慮各項(xiàng)合同從談判、簽訂、執(zhí)行，到結(jié)算等各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點(diǎn)。

會(huì)計(jì)控制

建筑企業(yè)基本上都是按照項(xiàng)目建立會(huì)計(jì)核算單位，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和控制。會(huì)計(jì)控制應(yīng)貫穿工程項(xiàng)目立項(xiàng)決策、工程造價(jià)合同簽訂、工程物資采購(gòu)、工程結(jié)算、竣工決算等的全過(guò)程，應(yīng)全面發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督、審核職能，以確保工程成本核算的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。

建筑企業(yè)成本控制的優(yōu)化措施

技術(shù)措施

建筑企業(yè)在投標(biāo)之前，必須對(duì)施工工程有詳細(xì)了解，如使用何種施工技術(shù)、工藝及施工設(shè)備，中標(biāo)之后如何按照設(shè)定的技術(shù)方案編制施工圖預(yù)算。

如果市場(chǎng)出現(xiàn)成熟、經(jīng)濟(jì)、可靠的施工技術(shù)，可以與業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位溝通，共同采用新技術(shù)方案，從而降低工程成本。

組織措施

建筑企業(yè)在職能部門(mén)建立技術(shù)、管理支援機(jī)構(gòu)，中標(biāo)項(xiàng)目后，精心選擇認(rèn)真、負(fù)責(zé)的項(xiàng)目經(jīng)理，并會(huì)同項(xiàng)目經(jīng)理組建項(xiàng)目部，項(xiàng)目部的成員必須有材料、造價(jià)、施工、安全等各專(zhuān)業(yè)背景和工作經(jīng)歷，通過(guò)組織機(jī)構(gòu)保證成本控制能夠有效執(zhí)行。

經(jīng)濟(jì)措施

建筑企業(yè)所有收入、利潤(rùn)都來(lái)自項(xiàng)目工程的施工服務(wù)，因而必須對(duì)施工項(xiàng)目制定各種經(jīng)濟(jì)措施，包括項(xiàng)目人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)的預(yù)算指標(biāo)，并在施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行，并定期進(jìn)行成本分析，采取合適的成本控制糾偏措施。

合同措施

建筑企業(yè)中標(biāo)之后一個(gè)月要與業(yè)主單位簽訂施工合同，為了避免施工合同中的各種陷阱，因而建筑企業(yè)必須建立法務(wù)審計(jì)部，聘請(qǐng)具有法律資格的人員擔(dān)任法務(wù)專(zhuān)員，統(tǒng)一對(duì)建筑企業(yè)的各種合同進(jìn)行審查。

結(jié)語(yǔ)

成本控制是建筑企業(yè)成本管理的核心內(nèi)容。強(qiáng)化建筑企業(yè)成本控制，必須有全員參與全過(guò)程、全方位的成本分析和控制，主要針對(duì)項(xiàng)目成本加以嚴(yán)格分析和控制，同時(shí)采用經(jīng)濟(jì)、合同、經(jīng)濟(jì)、組織措施對(duì)建筑企業(yè)實(shí)施成本控制。

（作者單位：中冶建工集團(tuán)有限公司物產(chǎn)分公司）

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