王然

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，黨要有新氣象新作為，必須靠嚴(yán)明的紀(jì)律作保證。鐵路公司制度改革后，面對(duì)新形勢(shì)、新體制、新局面，做好集團(tuán)公司基層站段車間黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)顯得至關(guān)重要。特別是新版《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》正式施行，為鐵路車間黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了更高要求。

一、承負(fù)主體責(zé)任，全面加強(qiáng)黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作整體布局

始終以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、扎實(shí)的作風(fēng)聚焦聚力、埋頭苦干，不折不扣地落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，奮發(fā)有為做好新時(shí)代黨支部工作。

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)黨員紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)

在從嚴(yán)管黨治黨的大環(huán)境下，全體黨員、干部對(duì)自身要求越來越嚴(yán)格，大家都知道了什么能干什么不能干，更加注意自身言行，更加檢點(diǎn)行為舉止。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，在思想上同心，政治上同向，行動(dòng)上同行，不斷提高把握政策和化解問題能力，滿懷責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)匕崖毠と罕姟皢栴}清單”變?yōu)椤皾M意清單”。

（二）進(jìn)一步壓實(shí)支部工作主體責(zé)任

責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)，做好支部廉政建設(shè)工作，就是要帶著職責(zé)去工作。緊緊抓住黨支部這個(gè)“龍頭”，以強(qiáng)化整體功能為目標(biāo)，按照壓任務(wù)、促履職、強(qiáng)作用的工作思路，突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè).要把作風(fēng)問題作為組織生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容，認(rèn)真查找具體表現(xiàn)，逐一解決具體問題，在具體工作中壓實(shí)黨支部作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任。

（三）進(jìn)一步學(xué)習(xí)落實(shí)新版《條例》

要抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，讓制度“長牙”、紀(jì)律“帶電”，充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用，使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循，使黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境下工作生活。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、鐵路總公司黨組貫徹落實(shí)實(shí)施辦法及哈爾濱局集團(tuán)公司實(shí)施細(xì)則，把這些規(guī)定要求時(shí)刻作為政治生活重要組成部分，融人工作生活的方方面面，時(shí)刻作為標(biāo)尺執(zhí)行落實(shí)好，始終保持思想上的清醒、政治上的堅(jiān)定。

二、緊貼中心工作，融會(huì)貫通黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作整體格局

堅(jiān)持教育先行、制度保障、監(jiān)督有力的思路，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)，具體做到“五個(gè)緊密結(jié)合”。

（一）抓好廉潔教育要與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)緊密結(jié)合

以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，通過講廉政黨課、聽廉政形勢(shì)報(bào)告、觀看警示教育片、參觀一面坡廉政教育基地等多種形式，加強(qiáng)對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，從上到下，層層強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)。

（二）抓好廉潔教育要與“三會(huì)一課”制度緊密結(jié)合

利用政治理論學(xué)習(xí)、會(huì)議傳達(dá)、廉政黨課、微信、微博等載體，教育全體黨員清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全黨反腐大勢(shì)，時(shí)刻保持自重、自省、自警、自勵(lì)，做到立身不忘做人之本、用權(quán)不謀一己私利。每季度組織一次《廉政準(zhǔn)則》、“八項(xiàng)規(guī)定”等學(xué)習(xí)教育、思想作風(fēng)教育，把教育的落腳點(diǎn)放在促進(jìn)各項(xiàng)制度落實(shí)、規(guī)范黨員的行為上。

（三）抓好廉潔教育要與專項(xiàng)檢查活動(dòng)緊密結(jié)合

要與“微腐敗”“黨風(fēng)黨紀(jì)對(duì)標(biāo)年”“規(guī)范經(jīng)營管理行為”等活動(dòng)結(jié)合開展，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，防范職工群眾身邊的“微腐敗”問題，組織黨員干部針對(duì)特殊敏感時(shí)期進(jìn)行專題的提醒教育，堅(jiān)決剎住以各種名義舉辦的“學(xué)子宴”“生日宴”等。每半年進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)自檢自查，對(duì)問題點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行防范和整改讓全體黨員和干部清楚可為不可為的界限及涉險(xiǎn)應(yīng)承擔(dān)的后果，產(chǎn)生“警示”“震撼”“威懾”作用。

（四）抓好廉潔教育要與“干部見面工程”緊密結(jié)合

遵循“四講四問四看三反饋”的方式開展“干部見面工程”。講形勢(shì)任務(wù)，問困難，看職工對(duì)生產(chǎn)生活條件有哪些意見建議;講機(jī)制辦法，問意見，看職工對(duì)站段管理的機(jī)制辦法有哪些意見建議;講惠民舉措，問感受，看職工對(duì)站段關(guān)注民生的需求有哪些;講發(fā)展愿景，問建議，看職工對(duì)站段未來發(fā)展還有哪些企盼。

（五）抓好廉潔教育要與打造職工命運(yùn)共同體緊密結(jié)合

企業(yè)與職工永遠(yuǎn)是唇齒相依、榮辱與共的命運(yùn)共同體。必須深刻把握社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的內(nèi)在要求，在依靠職工把企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的基礎(chǔ)上，更好滿足職工對(duì)美好生活的向往。始終堅(jiān)持發(fā)展成果共創(chuàng)共享，全面拓寬職工成長成才空間，不斷推動(dòng)民主管理創(chuàng)新發(fā)展，全方位加強(qiáng)服務(wù)保障。

三、樹立清廉之風(fēng)，全面提升黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作整體水平

強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠，為全面提升新時(shí)代黨支部工作水平提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。具體來講就是要努力做到“五個(gè)準(zhǔn)確把握”。

（一）準(zhǔn)確把握“四風(fēng)”問題的十種新表現(xiàn)

習(xí)近平總書記就查擺和糾正形式主義、官僚主義問題做出重要指示，強(qiáng)調(diào)“糾正‘四風(fēng)不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，再次向全黨釋放強(qiáng)烈信號(hào)——堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，馳而不息改進(jìn)作風(fēng)?！八娘L(fēng)”問題在貫徹落實(shí)方面、在調(diào)查研究方面、在服務(wù)群眾方面、在項(xiàng)目建設(shè)方面、在召開會(huì)議方面、在改進(jìn)文風(fēng)方面、在責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面、在工作實(shí)效方面、在履行職責(zé)方面、在對(duì)待問題方面出現(xiàn)十種新表現(xiàn)。這些問題，正如習(xí)近平總書記所指出的，“看似新表現(xiàn)，實(shí)則老問題”，必須要下大力氣加以整改。

（二）準(zhǔn)確把握黨的十九大報(bào)告新精神

學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，是黨支部當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)。落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“全黨來一個(gè)大學(xué)習(xí)”的重要指示，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈歷史使命感，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握黨的十九大精神，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，自覺把支部工作放在集團(tuán)公司、站段及車間改革發(fā)展方位、布局、目標(biāo)中來研究、來謀劃、來推進(jìn)，奮力開創(chuàng)新時(shí)代黨支部工作新局面。

（三）準(zhǔn)確把握宗旨意識(shí)開啟新時(shí)代

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹黨的群眾路線，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，堅(jiān)持把職工群眾的小事當(dāng)作自己的大事，誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，在職工群眾“最急”上見真情，在“最需”上改作風(fēng)，在“最盼”上贏民心，用黨員干部辛苦指數(shù)提升職工群眾幸福指數(shù)。

（四）準(zhǔn)確把握職工群眾思想動(dòng)態(tài)新變化

結(jié)合黨支部工作定位，進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，深入研究職工民意的新情況新動(dòng)向，利益矛盾的新特點(diǎn)新規(guī)律，進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部工作制度建設(shè)，更好地推動(dòng)解決職工群眾訴求，更好地維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，更好地把握職工群眾思想脈搏，更好地履行黨支部職責(zé)和作用。

（五）準(zhǔn)確把握黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)新要求

樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，結(jié)合集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的總要求，引導(dǎo)黨支部書記全面把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)新《黨章》，貫徹新《黨章》，對(duì)黨忠誠，嚴(yán)守紀(jì)律，持之以恒，深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，言傳身教、以身作則，在作風(fēng)建設(shè)上當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”、帶頭人。

四、著眼源頭預(yù)防，不斷深化黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作整體防控

著眼上述新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求.我們要在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上著力做到“四個(gè)持之以恒”。

（一）持之以恒抓好黨風(fēng)廉政教育

習(xí)近平總書記在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，只有以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，保證干部清正、政治清明，確保黨和國家長治久安”。通過抓好主題教育，扎實(shí)開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為重點(diǎn)的“不忘初心、牢記使命”主題教育，提高思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力。通過抓實(shí)自律教育，制定全年黨風(fēng)廉政教育實(shí)施計(jì)劃，每季度組織一次《廉政準(zhǔn)則》、 “八項(xiàng)規(guī)定”、新《黨章》等學(xué)習(xí)教育、思想作風(fēng)教育，把教育的落腳點(diǎn)放在促進(jìn)各項(xiàng)制度落實(shí)、規(guī)范黨員干部的行為上。通過開展警示教育，組織黨支部書記到紅色教育基地，從實(shí)地感同身受。

（二）持之以恒落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度

習(xí)近平總書記指出：“要將敢于擔(dān)當(dāng)作為可貴品質(zhì)，對(duì)矛盾和問題不敷衍、不回避，著力攻堅(jiān)克難，認(rèn)真研究解決”。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，完善集體議事、集體審批、逐級(jí)審核、分工互控的內(nèi)控機(jī)制，形成權(quán)責(zé)明確、合理制約的運(yùn)行機(jī)制。按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確黨員和干部責(zé)任分工，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，深入推進(jìn)“清權(quán)、確權(quán)、示權(quán)、限權(quán)”工作，完善權(quán)力“清單”管理和廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制，把權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子。

（三）持之以恒提升黨支部書記精氣神

樹立全面發(fā)展的用人觀，深化推進(jìn)“千名人才培養(yǎng)工程”，把遵紀(jì)守法、廉潔用權(quán)、公正無私的黨員干部選拔上來，真正把對(duì)黨忠誠、德才兼?zhèn)?、清正廉潔的黨支部書記用起來。積極創(chuàng)造成長成才條件，實(shí)行上推下掛制度，對(duì)優(yōu)秀黨支部書記敞開通道，架設(shè)梯子，落實(shí)“干部素質(zhì)提升計(jì)劃”，疏通干部“下”的出口，創(chuàng)造優(yōu)秀干部“上”的機(jī)會(huì)。完善各項(xiàng)考核制度，實(shí)行黨支部書記工作大數(shù)據(jù)寫實(shí)制度，對(duì)完成工作項(xiàng)目等方面內(nèi)容綜合考核，切實(shí)把黨風(fēng)廉政目標(biāo)考核結(jié)果作為硬性依據(jù)，對(duì)實(shí)績考核結(jié)果不好，思想、能力、作風(fēng)不適應(yīng)要求的干部及時(shí)建議調(diào)整，始終保持黨支部書記隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

（四）持之以恒打造職工與企業(yè)命運(yùn)共同體

習(xí)總書記指出： “堅(jiān)持以人民為中心，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”。堅(jiān)持把維護(hù)企業(yè)利益與維護(hù)職工利益相統(tǒng)一，以清風(fēng)正氣涵養(yǎng)政治生態(tài)，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性。重視職工意愿，找準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)切入點(diǎn)，從職工抱怨中看廉政風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)，從職工吐槽中究履職不當(dāng)行為，從職工不滿中收集掌握有價(jià)值的信息。聚焦職工關(guān)切，盯住履職用權(quán)關(guān)鍵點(diǎn)，堅(jiān)持職工關(guān)心關(guān)注什么，紀(jì)律監(jiān)督就瞄準(zhǔn)什么。針對(duì)“人”的問題，重點(diǎn)在維護(hù)公平公正上著力。針對(duì)“錢”的問題，重點(diǎn)在推進(jìn)公開透明上著力。針對(duì)“權(quán)”的問題，重點(diǎn)在防止濫用失范上著力?；貞?yīng)職工訴求，把握正風(fēng)肅紀(jì)著力點(diǎn)，堅(jiān)持把整治“四風(fēng)”問題，作為維護(hù)職工利益的最好回應(yīng)。實(shí)行干部作風(fēng)民主評(píng)議，讓職工群眾給干部作風(fēng)打分，鞭策干部擔(dān)當(dāng)作為。構(gòu)建企業(yè)與職工命運(yùn)共同體中，呈現(xiàn)干群和諧、人心向上、生態(tài)良好的可喜局面。

通過上述相關(guān)內(nèi)容，合理處理好黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)工作，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺在黨支部建設(shè)的突出位置，以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真履行主體責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。