劉瑤

摘要：國企改革與企業(yè)管理制度的構(gòu)建可以有效的推動整個(gè)國企的長足發(fā)展，對此在實(shí)踐中要基于現(xiàn)階段的市場發(fā)展?fàn)顩r，不斷的完善優(yōu)化現(xiàn)有的國企改革以及企業(yè)管理制度，通過科學(xué)、系統(tǒng)的管理制度的建立。在根本上促進(jìn)國企的長足發(fā)展，對此在本文主要對國企改革以及相關(guān)企業(yè)管理制度的內(nèi)容進(jìn)行了簡單的分析。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)制度 組織管理 機(jī)構(gòu)職能 考核體系

現(xiàn)代國企改革以及管理的構(gòu)建是與現(xiàn)階段社會發(fā)展相吻合的一種趨勢，是公有制以及市場經(jīng)濟(jì)的有效方式與途徑，可以說是國有企業(yè)改革的重點(diǎn)方向與內(nèi)容。對此國有企業(yè)在實(shí)踐中要想真正的實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)明確的管理，在實(shí)踐中就要不斷的完善現(xiàn)有企業(yè)管理制度，對其進(jìn)行不斷的優(yōu)化完善，進(jìn)而在根本上促進(jìn)其長足發(fā)展。

一、國有企業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代化企業(yè)制度的基礎(chǔ)性特征

1.基于內(nèi)容的角度來說，企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代化的企業(yè)制度，在實(shí)踐中其自身的資產(chǎn)就具有較為明確的實(shí)物邊界以及價(jià)值邊界，對此在實(shí)踐中其就具有一定的政府以及相關(guān)主觀結(jié)構(gòu)可以代表著國家的相關(guān)所有者職能，進(jìn)而切實(shí)承擔(dān)其相關(guān)的出資者責(zé)任。

2.企業(yè)在實(shí)踐中實(shí)行公司制度，基于《公司法》中的相關(guān)組織要求，構(gòu)建了一個(gè)基于股東代表大會、董事會以及監(jiān)事會等相關(guān)高級經(jīng)理人員構(gòu)成的一個(gè)互相依賴且制衡的公司治理模式，在實(shí)踐中保障公司的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.企業(yè)在實(shí)踐中基于經(jīng)營為其主要職能，在實(shí)踐中明確企業(yè)統(tǒng)一的盈利目標(biāo)，相關(guān)管理人員以及工作人員在實(shí)踐中基于其經(jīng)營業(yè)績以及勞動狀況為企業(yè)獲得相關(guān)收益。

4.企業(yè)在實(shí)踐中的組織結(jié)構(gòu)相對較為合理，在企業(yè)的產(chǎn)、供、銷、財(cái)務(wù)、研發(fā)、質(zhì)量控制以及安全勞動等相關(guān)內(nèi)容中構(gòu)建了較為完善的管理機(jī)制與制度；

5.企業(yè)在實(shí)踐中有何較為強(qiáng)大的預(yù)算約束以及合理的財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)，在實(shí)踐中可以利用收購與兼并以及聯(lián)合等方式有效的拓展企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，在企業(yè)無法經(jīng)營的過程中，也可以利用破產(chǎn)以及被兼并的方式尋求其資產(chǎn)以及相關(guān)生產(chǎn)因素的科學(xué)配置。在現(xiàn)階段的發(fā)展過程中基于企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r來說，其實(shí)際的競爭能力、創(chuàng)新能力無法有效滿足實(shí)際的市場需求，對此在實(shí)踐中要構(gòu)建科學(xué)有效的組織結(jié)構(gòu)以及管理部門，要在國企中進(jìn)行有效的改革，進(jìn)而構(gòu)建科學(xué)的管理制度。

二、現(xiàn)代企業(yè)制度下的國有企業(yè)高效性管理的基本要素

1.基于愿望目標(biāo)達(dá)成一定共識。在實(shí)踐中企業(yè)通過共同的目標(biāo)的設(shè)定就可以有效的激發(fā)工作人員內(nèi)在的動力，在實(shí)踐中共同的目標(biāo)可以讓工作人員與企業(yè)共同發(fā)展，進(jìn)而提升工作人員自身的使命感。

2.價(jià)值觀的一致性。在實(shí)踐中相同的價(jià)值觀可以讓工作人員的嚴(yán)格恪守執(zhí)行相關(guān)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)以及行為準(zhǔn)則，這樣就可以為企業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，明確方向，可以說價(jià)值觀是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有效內(nèi)動力，在實(shí)踐中價(jià)值觀對于國企自身的核心競爭能力有著直接的影響，企業(yè)在實(shí)踐中競爭的本質(zhì)就是一種核心價(jià)值觀的內(nèi)部之間的有效競爭，就是其自身品格的有效競爭，其本質(zhì)就是讓工作人員根據(jù)企業(yè)設(shè)定以及追求的目標(biāo)開展工作。

3.角色能力互補(bǔ)。在一個(gè)成功的企業(yè)中其實(shí)際的管理團(tuán)隊(duì)勢必是高效能的，國有企業(yè)在實(shí)踐中要加強(qiáng)與相關(guān)政府、客戶以及一些關(guān)鍵供應(yīng)商等相關(guān)部分之間的關(guān)系，相關(guān)任務(wù)在開展過程中要與相關(guān)分支機(jī)構(gòu)、各個(gè)崗位工作人員的能力都有著嚴(yán)格的要求，對此在實(shí)踐中必要要求高層管理人員具備一定的洞察能力，同時(shí)也要求工作人員具有一定的執(zhí)行能力。

4.動態(tài)的內(nèi)部競爭。在實(shí)踐中國有企業(yè)內(nèi)部要構(gòu)建一個(gè)相對較為完善的競爭制度，通過崗位、工資以及干部等相關(guān)競爭模式，激發(fā)企業(yè)內(nèi)部的工作動力，進(jìn)而讓企業(yè)在市場競爭中不斷的提升自身的核心競爭能力，進(jìn)而促進(jìn)其長足發(fā)展。

三、國有企業(yè)行政機(jī)構(gòu)改革的要點(diǎn)

1.改革國有企業(yè)機(jī)構(gòu)改目標(biāo)，在實(shí)踐中不但要提升行政資源的有效應(yīng)用，充分發(fā)揮工作人員自身的作用，也要實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益以及利潤獲得的最大化，進(jìn)而在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)改革的有效性；

2.在實(shí)踐中要充分的發(fā)揮國有企業(yè)自身的行政職能，要基于經(jīng)營者轉(zhuǎn)向經(jīng)營管理人員，在改革之后要真正的實(shí)現(xiàn)行政放權(quán)經(jīng)營，母公司在實(shí)踐中要實(shí)現(xiàn)對于國有資源的有效增值以及相關(guān)收益權(quán)的系統(tǒng)管理，進(jìn)而有效的促進(jìn)以及加快其相關(guān)公司以及二級機(jī)構(gòu)的現(xiàn)代化企業(yè)制度的完善，在實(shí)踐中真正的實(shí)現(xiàn)國有其資產(chǎn)的有效創(chuàng)造整合以及轉(zhuǎn)變。

3.在實(shí)際的組織的權(quán)利結(jié)構(gòu)過程中，企業(yè)自身的權(quán)利逐漸呈水平式以及垂直式的有效分配，對此總公司在實(shí)踐中必須要具有一定的權(quán)利。對此在實(shí)踐中要提升權(quán)利的集中性，在宏觀上保障其合適度，進(jìn)而在實(shí)踐中充分的保障總經(jīng)理負(fù)責(zé)制度的有效開展；同時(shí)在實(shí)踐中要著重的凸顯權(quán)利自身的分散性，在實(shí)踐中將其與經(jīng)營權(quán)有關(guān)的權(quán)利有效的落實(shí)到相關(guān)單位之中，對于二者職能的重合進(jìn)行重點(diǎn)處理與有效劃分。

4.在現(xiàn)階段公司政策的制定以及實(shí)際的執(zhí)行過程中，母公司在實(shí)踐中要在宏觀上對其進(jìn)行大范圍的調(diào)整，制定一個(gè)較為宏觀的企業(yè)政策、進(jìn)而為企業(yè)的整體發(fā)展明確戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，要充分的強(qiáng)調(diào)母公司自身的宏觀管理權(quán)，要給其下級機(jī)構(gòu)留有合適的運(yùn)行空間，充分的協(xié)調(diào)相關(guān)單位自身的積極性，進(jìn)而在實(shí)踐中充分的發(fā)揮其自主權(quán)。

5.在職能轉(zhuǎn)換的相關(guān)組織結(jié)構(gòu)設(shè)置過程中，要充分的凸顯母公司自身的優(yōu)勢，對于其上下級的相關(guān)職責(zé)部門進(jìn)行系統(tǒng)的設(shè)置以及劃分，進(jìn)而明確其自身的實(shí)際邊界以及相關(guān)規(guī)范內(nèi)容。

四、轉(zhuǎn)換國企組織管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)職能

國企在實(shí)踐中要想構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)的管理制度，就要充分的凸顯組織結(jié)構(gòu)自身的職能，對此要對現(xiàn)有的組織制度以及結(jié)構(gòu)形式等進(jìn)行系統(tǒng)的重組，在實(shí)踐中真正的實(shí)現(xiàn)其權(quán)責(zé)清晰、高效發(fā)展的根本目標(biāo)。

對此在國企母公司的領(lǐng)導(dǎo)之下，要基于企業(yè)自身的實(shí)際發(fā)展戰(zhàn)略以及企業(yè)改革發(fā)展以及相關(guān)重組的改革需求之下，把一些不具有經(jīng)營管理實(shí)質(zhì)內(nèi)容的相關(guān)機(jī)構(gòu)與一些已經(jīng)明確為企業(yè)核心業(yè)務(wù)的單位進(jìn)行了合并；相關(guān)子公司企業(yè)在實(shí)踐中也屬于獨(dú)立核算的相關(guān)單位，在實(shí)踐中具有一定的經(jīng)營自主權(quán)利，真正的實(shí)現(xiàn)其分級經(jīng)營以及核算。母公司在實(shí)踐中要對UI與子公司的相關(guān)工作進(jìn)行系統(tǒng)的績效考核。在改革之后子公司自身的主要職能就是基于母公司的實(shí)際經(jīng)營方針以及其長期經(jīng)營的相關(guān)計(jì)劃需求，對于自身單位的實(shí)際生產(chǎn)技術(shù)活動進(jìn)行系統(tǒng)的管理，要通過有效的措施與手段，有效的完成公司的相關(guān)產(chǎn)量、質(zhì)量以及成本與利潤指標(biāo)，在實(shí)踐中對于國有企業(yè)的相關(guān)編制單位的實(shí)際預(yù)算、具體的成本以及利潤計(jì)劃等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的完善與改革。

1.健全國企組織機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)管理制度。相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置在實(shí)踐中的主要原則就是要始終堅(jiān)持經(jīng)營職能以及相關(guān)管理職能的適當(dāng)分開，要對于相關(guān)管理部門進(jìn)行適當(dāng)?shù)木?，要適當(dāng)?shù)耐晟平?jīng)營事業(yè)部分，要不斷的優(yōu)化資產(chǎn)監(jiān)督職能。在實(shí)踐中其制定較為完善的內(nèi)部管理制度，要對于現(xiàn)有的管理制度、崗位責(zé)任制度以及項(xiàng)目目標(biāo)分解的相關(guān)管理制度、資金運(yùn)用等相關(guān)管理制度進(jìn)行完善，在實(shí)際的公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置過程中，要構(gòu)建完善的產(chǎn)權(quán)關(guān)系為基礎(chǔ)的一項(xiàng)法人治理結(jié)構(gòu)，在實(shí)踐中要保障其決策、執(zhí)行以及簡短的有效分離。在實(shí)踐中要構(gòu)建公司組織結(jié)構(gòu)成員的相關(guān)利益，在實(shí)踐中要健全現(xiàn)有公司機(jī)構(gòu)的利益，

2.在實(shí)踐中要對于組織機(jī)構(gòu)中的形式要通過直線型轉(zhuǎn)變?yōu)槁毮苄裕谥饾u轉(zhuǎn)變?yōu)閰⒅\型，國企要適當(dāng)?shù)氖谟鑵⒅\經(jīng)理必要的職能以及相關(guān)職權(quán)，同時(shí)其參謀經(jīng)理在實(shí)踐中必須要具備一定的專業(yè)素質(zhì)以及水平，只有這樣才可以保障國企改革的有效性。

3.激勵機(jī)制。在國企改革與企業(yè)管理制度的完善過程中，要對于現(xiàn)有的薪酬機(jī)制進(jìn)行不斷的優(yōu)化完善，要加強(qiáng)改革，構(gòu)建完善的流動機(jī)制，在實(shí)踐中要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)狀況，對于實(shí)際的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷的優(yōu)化完善，企業(yè)在實(shí)踐中要不斷的探究其自身的長足發(fā)展，在實(shí)踐中要充分的凸顯工作人員自身的積極性，根據(jù)其實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，明確實(shí)際的用人數(shù)量以及具體的勞動力構(gòu)造，在實(shí)踐中要真正的實(shí)現(xiàn)人才的流動，只有這樣才可以真正的提升其整體的運(yùn)行效率。

4.引入人才競爭以及風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。在實(shí)踐中相關(guān)職能崗位要實(shí)現(xiàn)定編定員，要保障人員的競聘上崗，進(jìn)而在實(shí)踐中真正的實(shí)行因崗選人，避免出現(xiàn)因人設(shè)崗的狀況，在實(shí)踐中要對其進(jìn)行系統(tǒng)的考核，對于一些無法勝任崗位的工作人員，要對其進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，在培訓(xùn)合格之后才可以上崗工作，只有這樣才可以真正的消除現(xiàn)階段國有企業(yè)中人浮于事的問題，進(jìn)而在根本上有效的促進(jìn)國企的長足發(fā)展。

五、結(jié)束語

在現(xiàn)階段的發(fā)展中國企改革與企業(yè)管理制度的建立可以有效的強(qiáng)化國企的人事行政組織機(jī)構(gòu)，在實(shí)踐中不斷的強(qiáng)化其績效考核中的監(jiān)督管理職能，進(jìn)而通過現(xiàn)代化的企業(yè)制度推動企業(yè)改革的有效發(fā)展。endprint