亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        不忘初心 再度啟航福建南平創(chuàng)新科技特派員制度助力鄉(xiāng)村振興

        2018-01-17 06:31:34
        中國農(nóng)村科技 2018年1期
        關(guān)鍵詞:南平市特派員科技

        本刊記者|楊 陽

        自1999年選派首批科技特派員到農(nóng)村開展科技服務(wù)工作,福建省南平市實施科技特派員制度迄今已有18年。18年來,南平市不斷探索創(chuàng)新科技特派員制度,實現(xiàn)了搞活基層、用活人才、激活發(fā)展的多贏效應(yīng)。今天,如何適應(yīng)新時代、開啟新征程、翻開新篇章,是科技特派員面臨的新課題。把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)在需求,南平科技特派員已做好準備再出發(fā),努力開創(chuàng)新時代科技特派員工作新局面。

        “科技特派員工作如何適應(yīng)新時代、開啟新征程、翻開新篇章,是一項重要的理論和實踐課題。要把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)在需求,把科技特派員隊伍打造成創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的先鋒隊,努力開創(chuàng)新時代科技特派員工作新局面?!笨萍疾扛辈块L徐南平在11月9日召開的“全國深入推行科技特派員制度現(xiàn)場會”上對新時代科技特派員如何創(chuàng)新體制機制繼續(xù)為三農(nóng)工作服務(wù)提出了新要求。

        科技特派員制度于1999年發(fā)軔于福建南平,是基層“三農(nóng)”工作的一項探索成果,迄今已有18個年頭。18年來,南平市先后下派了10批9483人次科技特派員,實現(xiàn)了南平市1631個行政村全覆蓋,并延伸到企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、重點項目等領(lǐng)域??萍继嘏蓡T制度深受基層和群眾的歡迎,實現(xiàn)了搞活基層、用活人才、激活發(fā)展的多贏效應(yīng)。

        從送科技下鄉(xiāng)到推動綠色發(fā)展科技特派員緊追時代發(fā)展步伐

        1998年,一場百年不遇的洪水襲擊了南平市,南平市的基礎(chǔ)設(shè)施受到重創(chuàng),農(nóng)民受災情況嚴重。為了幫助農(nóng)民恢復生產(chǎn),有針對性解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村突出存在的科技“缺位”問題,南平市把破解“三農(nóng)”困境的第一腳踩在科技上。1999年2月,首批225名科技工作者分赴215個行政村駐點,拉開了科技下鄉(xiāng)的序幕。

        18年來,南平市堅持推動科技特派員制度創(chuàng)新發(fā)展,堅持在持續(xù)中推進、在深化中完善,歷經(jīng)了縱深推進、融合發(fā)展、深化提升等階段,既聚焦三農(nóng),又跳出三農(nóng),在不同歷史階段進行了有益探索。

        2000年之后,南平市借鑒科技特派員做法,又陸續(xù)下派村支書、流通助理、金融助理和企業(yè)助理,打造了五支下派隊伍,向農(nóng)村下派干部的機制初步形成;2002年以后,南平市按照“高位嫁接、重心下移、夯實農(nóng)村工作基礎(chǔ)”的要求,將科技特派員與其他四支隊伍深度融合,以“一體運作,互動聯(lián)動”的方式,高位推動科技特派員工作同“三農(nóng)”融合發(fā)展,有效放大了科技特派員制度的效應(yīng);

        黨的十八大以來,南平市將之作為推動綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的重要推力,從更高層面、更寬領(lǐng)域拓展延伸科技特派員制度的內(nèi)涵和外探索實踐,始終得到國家科技部的大力支持和有力指導,科技特派員制度也由南平一地的星星之火變?yōu)楦采w全國的燎原之勢。

        2016年國務(wù)院出臺《關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見》,首次在國家層面對科技特派員工作作出制度安排,科技特派員工作進入全新發(fā)展階段。

        科技特派員在農(nóng)村受到農(nóng)民的熱烈歡迎,科技特派員制度也在一批批科技特派員的努力下取得輝煌成果,有力促進了科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,推動了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。截止2016年底,南平市各級科技特派員累計推廣新品種新技術(shù)13290項次,實施科技開發(fā)項目11523項,科技對農(nóng)業(yè)增長貢獻率從1999年33%提高到2016年56%,1999年起南平市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年均增長10.3%,農(nóng)民人均純收入年均增長9.9%,兩項指標增幅多年位居福建省前列。

        從幫農(nóng)民致富到全面助力美麗南平建設(shè)科技特派員滲透到各個方面

        謝福鑫成為科技特派員已經(jīng)近20年,這20年來,他舉辦各類葡萄種植技術(shù)培訓班300多期,培訓果農(nóng)1萬多人,用一個人托起一個產(chǎn)業(yè),如今南平市種植葡萄6.3萬畝,年產(chǎn)葡萄鮮果8萬多噸,產(chǎn)值6億多元。

        科技特派員幫助農(nóng)民富起來了,也讓農(nóng)民的思想文化得到了提升,實現(xiàn)了先進思想文化的高位嫁接,積聚了向上向善的正能量。截止2016年底,南平市的各級科技特派員在農(nóng)村舉辦各類培訓12.8萬場、參訓農(nóng)民675萬人次,廣泛宣傳和普及實用技術(shù)、科學知識,在轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念、推動農(nóng)村移風易俗、傳播現(xiàn)代文明等方面發(fā)揮了重要作用。

        在社會層面,科技特派員制度保障和改善了民生,增強了群眾的幸福感、獲得感和安全感??萍继嘏蓡T在開展技術(shù)服務(wù)、幫助群眾增收的過程中,也做了大量凝聚民心、化解矛盾的工作,促進了農(nóng)村和諧穩(wěn)定,同時通過將科技特派員制度拓展延伸到社會治理、衛(wèi)生事業(yè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生領(lǐng)域,推動補齊民生社會事業(yè)短板,提升了社會治理和民生事業(yè)發(fā)展水平。南平市有90%的村為平安村,平安家庭覆蓋面達97.4%;2013年以來,南平市綜治考評連續(xù)四年居福建省第一。

        在生態(tài)層面,科技特派員制度促進了生態(tài)文明建設(shè),推動了美麗南平建設(shè)??萍继嘏蓡T積極參與畜禽污染防治、生態(tài)養(yǎng)殖、小流域治理及水美城市、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等建設(shè),扎實推動了富美南平建設(shè)。近年來,南平市先后獲得循環(huán)經(jīng)濟、智慧城市、低碳城市、水生態(tài)文明、節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)等國家級“金牌”。

        (8)自然采光軟件是計算室內(nèi)自然光利用情況的計算軟件,自然采光是建筑節(jié)能的有效手段之一,軟件按照我國最新采光標準編制,檢查設(shè)計是否達到標準規(guī)定的要求。

        同時,科技特派員制度的深入實施,也在基層一線培養(yǎng)、鍛煉了一大批干部,18年來,南平市各級科技特派員中有1280多人得到提拔重用,2870多人次獲得各類表彰和獎勵,樹立起了注重基層、注重實績、實干拼創(chuàng)的正確用人導向。

        牢記使命 不忘初心科技特派員始終做到四個堅持

        在18年的探索實踐中,南平市始終致力于創(chuàng)新突破,堅持“四個結(jié)合”,實現(xiàn)“四大轉(zhuǎn)變”,推動科技特派員制度與時俱進、深入發(fā)展。

        堅持行政推動與市場機制相結(jié)合,推動由政府主導向市場調(diào)節(jié)為主轉(zhuǎn)變。改變過去以政府選派為主,堅持雙向選擇、按需選派,在充分發(fā)揮政府“有形的手”的服務(wù)、調(diào)控、指導和管理作用的同時,更加注重市場在資源配置中的決定性作用,以項目為載體、以市場為導向,突出公司化市場化運作,讓政府和市場“兩手聯(lián)動”、相得益彰,促進供需有效對接、科技精準導入,實現(xiàn)科技服務(wù)資源的高效配置和有效供給。

        福建科力種業(yè)公司是南平市最早響應(yīng)科技特派員工作的企業(yè),一方面引進隆平高科種業(yè)參股,借力中國水稻所、福建農(nóng)科院等提升科研水平,另一方面選派20 多名技術(shù)骨干作為科技特派員,直接服務(wù)基地和農(nóng)戶,公司建立標準化種子基地1.5萬畝,帶動3000多農(nóng)戶增收1500 多萬元,公司發(fā)展也步入快車道,走向“一帶一路”國家。

        堅持經(jīng)濟效益和社會效益相結(jié)合,推動由被動激勵向主動利益聯(lián)結(jié)轉(zhuǎn)變。著眼解決科技成果與生產(chǎn)結(jié)合、科技特派員與服務(wù)對象結(jié)合的動力問題,支持科技特派員通過技術(shù)入股、知識產(chǎn)權(quán)入股、領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)等方式,與農(nóng)民、企業(yè)等服務(wù)對象結(jié)成利益共同體,形成科技特派員服務(wù)的長效機制,推動更多科技成果加速向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)得利、特派員受益、社會發(fā)展。南平市累計有1732名科技特派員與農(nóng)戶或基層經(jīng)濟組織建立利益共同體,引進、開發(fā) 項目1705項。

        堅持高端科技團隊與鄉(xiāng)土人才相結(jié)合,推動由“單人單點”服務(wù)向“組團聯(lián)動”服務(wù)轉(zhuǎn)變。通過上下聯(lián)動、一體運作,創(chuàng)建科技特派員工作站,組建和完善科技特派員行業(yè)科技服務(wù)組,建設(shè)一批“眾創(chuàng)空間”、“星創(chuàng)天地”、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地,培育了一批專業(yè)化、特色化的科技服務(wù)機構(gòu),推動科技特派員從單兵作戰(zhàn)向跨區(qū)服務(wù)、組團服務(wù)、協(xié)會行業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)變。同時,通過政府顧問、科技大市場、院士專家工作站、專家服務(wù)基地、博士后工作站、虛擬研究院等平臺引進高端科技人才,先后與中國工程院、中國科學院上海分院、清華大學、浙江大學、中國品牌建設(shè)促進會和省內(nèi)福建農(nóng)林大學、福建省農(nóng)科院等60個單位建立合作關(guān)系,福建省農(nóng)科院還與南平市聯(lián)合創(chuàng)辦南平市科技特派員進修學院,系統(tǒng)開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識 的培訓和傳授工作,構(gòu)建全方位、多層次、立體式的科技服務(wù)體系。

        堅持要素集成和服務(wù)需求相結(jié)合,推動由單一農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)向?qū)掝I(lǐng)域、全要素和全產(chǎn)業(yè)鏈綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)變。適應(yīng)形勢變化,以服務(wù)綠色發(fā)展為主攻方向,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重要途徑,推動企業(yè)科技特派員向產(chǎn)業(yè)科技特派員升級,把科技特派員建立在產(chǎn)業(yè)鏈上,促進科技、資本、人才、信息、管理等資源要素系統(tǒng)集成,促進科技服務(wù)向生產(chǎn)、加工、檢測、流通、銷售等全鏈條、全要素、綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)變,精準導入到現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)、旅游、生物、先進制造等與南平生態(tài)資源、人文歷史相得益彰的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。

        以創(chuàng)新為靈魂科技特派員在實踐中不斷完善提升

        18年的探索實踐,科技特派員工作取得長足發(fā)展,南平市的科技特派員制度不斷完善,在工作實踐中找出真知。

        一是以創(chuàng)新為動力,抓住放活機制??萍继嘏蓡T制度作為一項源于基層探索、群眾需要、實踐創(chuàng)新的制度安排,之所以能從南平市走向全國,關(guān)鍵就在于持續(xù)不斷地創(chuàng)新體制機制,從而獲得了持續(xù)發(fā)展的動力。通過放活選派方式,根據(jù)農(nóng)民需求和科技人員的專長進行“雙向選擇”,按需選派、供需對接,調(diào)動了雙方積極性;通過放活利益機制,鼓勵科技特派員以技術(shù)和成果為紐帶,與農(nóng)民、企業(yè)結(jié)成利益共同體,調(diào)動了各方創(chuàng)業(yè)積極性;通過放活政策支持,出臺保留工資福利、職位晉升、職稱評聘等政策,激發(fā)了科技特派員投身基層的熱情。

        二是以人民為中心,把握需求對接。南平市科技特派員制度能夠保持旺盛生命力,就是因為始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持根植群眾、服務(wù)群眾,把滿足農(nóng)民對科技的渴求放在第一位,農(nóng)民需要什么,就提供什么樣的服務(wù);實踐中有什么問題需要解決,就開展什么樣的科技研究與創(chuàng)新,實現(xiàn)了上級政策與群眾意愿之間有效鏈接,以優(yōu)質(zhì)的科技服務(wù)供給,將黨的路線方針政策落實到了農(nóng)村工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實到了群眾的心坎上,贏得了群眾認可和支持,為科技特派員制度根深葉茂提供了豐厚的土壤。

        三是以問題為導向,緊扣服務(wù)發(fā)展。科技特派員制度源于解決當時三農(nóng)工作中農(nóng)村科技力量不力和科技服務(wù)“缺位”的問題,其發(fā)展歷程本身就是一個不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。南平市推進科技特派員工作創(chuàng)新發(fā)展,仍然必須堅持問題導向,以有效解決改革發(fā)展中遇到的突出問題和深層次矛盾為著眼點,特別在創(chuàng)新驅(qū)動和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下,如何更好地適應(yīng)人民群眾日益增長的美好生活需要,通過推進綠色發(fā)展擴大有效供給,解決供需不平衡、不協(xié)調(diào)的突出矛盾,這些也是新時代科技特派員制度需要認真回應(yīng)和解決的問題。

        四是以項目為抓手,做實資源導入??萍继嘏蓡T之所以有別于以往單純技術(shù)咨詢、技術(shù)幫扶等服務(wù)方式,很重要的就在于以項目為載體,通過領(lǐng)掛鉤等方式,把科技推廣、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)促進等具體化為 項目,推動科技特派員圍繞項目展開服務(wù),做到人人手中有項目、 人人圍著項目轉(zhuǎn)。通過一個—個看得見、摸得著的科技服務(wù)項目,真正做給農(nóng)民看、領(lǐng)著農(nóng)民干、帶著農(nóng)民賺,發(fā)揮對農(nóng)民的示范作用、對農(nóng)村生產(chǎn)力的促進作用。更重要的是通過項目這個入口和紐帶,將人才、技術(shù)、信息、市場、資金、管理等資源要素導入農(nóng)村,形成重心下移、城鄉(xiāng)互動、資源統(tǒng)籌的工作格局,實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置和有效整合,為解決三農(nóng)問題提供了有力支撐。

        新時代 新作為科技特派員做好準備再啟新程

        創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,科技是第一生產(chǎn)力。黨的十九大對實施科教興國、人才強國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略提出了新要求,既為新時代科技特派員制度創(chuàng)新發(fā)展提供了重要遵循,也為科技特派員拓展作為提供了廣闊空間。

        一是進一步聚焦服務(wù)三農(nóng)。圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持把服務(wù)三農(nóng)作為出發(fā)點和原動力,把深化科技特派員制度與推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來,與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、壯大村集體經(jīng)濟結(jié)合起來,與打好脫貧攻堅戰(zhàn)結(jié)合起來,完善新型農(nóng)業(yè)社會化科技服務(wù)體系,提升科技興農(nóng)創(chuàng)新支撐水平,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,有效推進新時代三農(nóng)新發(fā)展。

        二是進一步助推綠色發(fā)展。將深化科技特派員制度作為加快推動綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的重要舉措,對接南平市著力選準做優(yōu)與 南平生態(tài)資源、人文歷史相得益彰的現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)、旅游、健康養(yǎng)生、生物、數(shù)字信息、先進制造、文化創(chuàng)意等綠色產(chǎn)業(yè),精準提供科技服務(wù),開展深度的產(chǎn)學研用合作、加強產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用,推進一批眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、科技企業(yè)孵化器建設(shè),助力點綠成金、富民強市。

        三是進一步創(chuàng)新運作機制。以改革的思路和辦法創(chuàng)新運作、完善機制,探索集“市場化運作、公司化管理、品牌化創(chuàng)新、智能化服務(wù)”于一體的科技特派員服務(wù)公司,堅持“政府、市場、社會”三方聯(lián)動、一體運作,堅持“寶塔型”科技服務(wù)體系、“漏斗型”要素導入體系兩型融合、無縫銜接,促進資源整合、政策集成、精準導入、打通 資本、科技、人才等各類要素對接發(fā)展需求的“最后一公里”。

        四是進一步強化導向激勵。著力在政策上突破、機制上推動,在福利待遇、人才引進、項目資金、創(chuàng)業(yè)扶持等方面制定一系列含金量較高的優(yōu)惠政策和保障措施,讓科技特派員愿意來、留得住、能服務(wù)。同時,加強科技特派員隊伍管理,建立完善科技特派員考核評價指標體系,在科技特派員隊伍中開展深化相關(guān)學習活動,激勵擔當盡責、拼搏干事,努力打造懂技術(shù)、愛三農(nóng)的科技特派員隊伍。

        猜你喜歡
        南平市特派員科技
        南平市4個脆李品種的引種表現(xiàn)及評價
        農(nóng)民為什么歡迎這樣的特派員
        專職科技特派員進駐架起農(nóng)民與產(chǎn)業(yè)的致富橋
        南平市婦聯(lián)關(guān)愛援鄂醫(yī)護人員家屬
        海峽姐妹(2020年3期)2020-04-21 09:28:12
        來自寶島的農(nóng)業(yè)科技特派員
        海峽姐妹(2019年9期)2019-10-08 07:49:02
        科技助我來看云
        科技在線
        健康扶貧是解決因病致貧返貧的關(guān)鍵——南平市
        紅土地(2017年2期)2017-06-22 10:23:39
        科技在線
        科技在線
        日本一道高清在线一区二区| 色猫咪免费人成网站在线观看 | 色狠狠一区二区三区香蕉| 亚洲男人堂色偷偷一区| 日韩va高清免费视频| 亚洲一区精品无码| 久久久午夜精品福利内容 | 国产精品久久一区性色a| 久久亚洲中文字幕伊人久久大 | 依依成人影视国产精品| 久久精品国产亚洲av沈先生| 成熟了的熟妇毛茸茸| 深夜福利小视频在线观看| 欧美日韩亚洲一区二区精品| 国产精品自拍网站在线| 国产午夜片无码区在线播放| 精品久久久噜噜噜久久久| 欧美性xxx久久| av成人综合在线资源站| 国产精品久久久久久久久绿色| 一本大道无码av天堂| mm在线精品视频| 老女人下面毛茸茸的视频| 久久精品国产久精国产果冻传媒| 亚洲依依成人综合在线网址| 中文字幕亚洲日本va| 国产精品国产高清国产专区| 成熟丰满熟妇高潮xxxxx视频| 日本口爆吞精在线视频| 男女深夜视频网站入口| 人人爽人人爽人人片av| 国产福利免费看| 国产目拍亚洲精品二区| 国产成人av一区二区三区不卡| 中文字幕av无码免费一区| 免费 无码 国产精品| 日本女优激情四射中文字幕 | 国产精品妇女一二三区| 亚洲AV电影天堂男人的天堂| 免费在线av一区二区| 中国孕妇变态孕交xxxx|