陳錦程

摘 要：鄉(xiāng)村改造的規(guī)劃設計工作已轉(zhuǎn)變成為一項系統(tǒng)工程，不再是單純的外貌改造、功能布局，而是從生產(chǎn)、生活、物質(zhì)、精神、文化、產(chǎn)業(yè)、運營等多方面入手前端布局，整合鄉(xiāng)村資源，探索再利用，逐步打造村落自己獨特的文化與色彩。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村；改造；文化；產(chǎn)業(yè)；旅游

一、項目概述

黨的十九大報告中，習近平總書記給予我們鄉(xiāng)村發(fā)展全局，站在新時代的高度，首次提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，為新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村指明了方向、明確了重點。鄉(xiāng)村振興不單純指鄉(xiāng)村經(jīng)濟的振興，而是包含經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)在內(nèi)的全面振興。因此，對于鄉(xiāng)村改造的規(guī)劃設計工作已轉(zhuǎn)變成為一項系統(tǒng)工程，不再是單純的外貌改造、功能布局，而是從生產(chǎn)、生活、物質(zhì)、精神、文化、產(chǎn)業(yè)、運營等多方面入手前端布局，打造理想的鄉(xiāng)村，成就鄉(xiāng)村的價值，從而在根本上實現(xiàn)鄉(xiāng)村的理想。

二、項目背景

（一）區(qū)位特征

規(guī)劃項目位于河北省邢臺市內(nèi)丘縣，太行山東麓，是邢臺市“一城五星都市區(qū)”的重要組成部分，規(guī)劃范圍內(nèi)的28個村莊（圖1）位于內(nèi)丘縣的內(nèi)丘鎮(zhèn)、柳林鎮(zhèn)和南賽鄉(xiāng)，隆昔線（扁鵲大道）沿線。內(nèi)丘縣各村鎮(zhèn)地形地貌多樣，歷史文化深厚，經(jīng)濟貧困但資源豐富，豎向從平原到山區(qū)高差達1800米以上，生態(tài)系統(tǒng)多樣。全縣東西狹長100余千米，南北最短處不足3千米。地處河北、河南兩省之間，遠離輻射力強的大城市。

（二）上位規(guī)劃

《邢臺市“一城五星”城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2014-2030年）》定位以新興產(chǎn)業(yè)、文化旅游為主的城市組團，并提出 “五心六園十區(qū)”產(chǎn)業(yè)空間布局結(jié)構(gòu)，即以內(nèi)丘扁鵲文化產(chǎn)業(yè)園、內(nèi)丘邢白瓷文化產(chǎn)業(yè)園、內(nèi)丘縣工業(yè)園區(qū)為重點發(fā)展項目。《內(nèi)丘縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2013-2030年）》同時也提出將內(nèi)丘打造為太行山南部休閑旅游勝地、中國扁鵲文化之鄉(xiāng)。整體的規(guī)劃定位均致力于打造人文智慧之鄉(xiāng)、健康休閑勝地、邢北生態(tài)明珠、冀南宜居名城。

（三）現(xiàn)狀分析

歷史悠久：一個村莊多由一個或幾個姓氏發(fā)展而成，幾百年來一直保留著近緣關(guān)系。當?shù)赜兄T多歷史傳說，這傳遞著重要的歷史人文信息。

產(chǎn)業(yè)支撐不足，空心化：外出打工人越來越多，從事農(nóng)業(yè)的勞動人員逐漸減少，村莊空心化，呈現(xiàn)萎縮狀態(tài)。現(xiàn)居住在村莊的多為老人、婦女和孩子，少見年青人。

建筑風格多樣：老村落保持著原有的空間肌理，但建筑或瀕臨倒塌，或拆舊換新；新村落空間與建筑趨于城市化，固有的村落空間與建筑風格逐步喪失。就旅游資源來說：老宅區(qū)空置，有價值未利用；新宅區(qū)亂建，有價格無價值。

文化特色不強：所有村莊在建筑風格、空間形態(tài)、民風民俗上日趨一致，同質(zhì)化現(xiàn)象突出，村莊可識別性與特色性不足。

基礎設施有待提高：特別是現(xiàn)有道路、給水、電。而污水及垃圾等處理設施不足，廚廁設施落后，有待提升。

（四）旅游發(fā)展現(xiàn)狀

內(nèi)丘縣旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理，各方面的接待能力嚴重不足。目前，游客仍以扁鵲廟的香客為主體。因此，內(nèi)丘縣必須將其它資源和產(chǎn)品推向市場，將扁鵲文化與旅游相結(jié)合，將香客變游客，改變扁鵲廟獨撐大局的現(xiàn)狀，全面多元化發(fā)展。

三、規(guī)劃方案

（一）規(guī)劃原則

保護生態(tài)，循環(huán)生態(tài)。鄉(xiāng)村的生態(tài)價值不僅表現(xiàn)為鄉(xiāng)村坐落于青山綠水之中的良好生態(tài)，更主要在于鄉(xiāng)村中蘊含“天人合一”的生態(tài)理念，有著豐富的生態(tài)信仰以及踐行低碳生活的方式，還有注重循環(huán)利用智慧[1]。因此，在改造中，要充分遵循生態(tài)規(guī)律，不能削弱農(nóng)業(yè)，不能破壞鄉(xiāng)村風貌。

尊重歷史，挖掘文化：從整體環(huán)境入手，將村落的歷史人文特征作為主導因素來考慮，在尊重村莊社會意識形態(tài)的基礎上，突出其所代表的不同的文化內(nèi)涵。拆除、修繕、重建老建筑，保持和提升原有的風貌特色，并提取村莊所特有的文化符號和元素，使其成為風景旅游型建筑。改造新建筑，控制其整體風格與體量，引導建筑材料形式與地域特有材料相結(jié)合，使其成為具有地域鮮明特征的現(xiàn)代新型建筑。

優(yōu)化空間，重塑精神：根據(jù)不同的村落、不同的內(nèi)外兩種資源需求，優(yōu)化和重塑村落的建筑與景觀空間，使其各具特色，生動鮮活，從不同的層面達到一村一品一韻一景一色，增加其標識性和核心吸引力。將入口、中心廣場、特色街巷、院落、休閑空間、活動場地等作為文化的重要載體，增加其歷史文化標志性和標識性，從歷史、民風民俗、宗教等多方面來展示其文化特質(zhì)與精神世界。

配套功能，完善設施：將傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合，完善服務功能，同時配套道路與其它基礎設施，達到保存?zhèn)鹘y(tǒng)聚落空間與摒棄貧困落后共贏的目標。完善吃、住、行、游、購、娛旅游服務功能，配套給水、雨污水、燃氣、熱力及垃圾處理等基礎設施。

（二）交通規(guī)劃

省道328主軸從東向西貫穿內(nèi)丘縣全境，是內(nèi)丘縣的主動線。28個村沿著省道328公路兩側(cè)展開布局。因此首先須疏通主動線，為“旅”解決交通問題。其次，增加“游”線，作為游覽專用路線。旅快游慢，將生活過境、旅游休閑適當分開。此外，石家莊紅旗大街南部延長線與328省道的交點、太行山高速公路與328省道、邢石大道與328省道的交點是三處重要點位，重點打造旅游休閑度假項目。

（三）村莊發(fā)展類型

根據(jù)村莊特色及未來發(fā)展定位，將28個村莊分為四個類型，其中“產(chǎn)業(yè)”型有13個，“產(chǎn)業(yè)+旅游”型有4個，“旅游+產(chǎn)業(yè)”有7個型，“旅游”型有4個。整體打造以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、加工業(yè)、旅游資源、特色村莊形成組合型旅游資源。即通過改善鄉(xiāng)村風貌與重整鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)，打造鄉(xiāng)村休閑旅游配套體系及新鄉(xiāng)村生活典范，構(gòu)建生活、生產(chǎn)、生意三生一體的鄉(xiāng)村整體生態(tài)圈。以鄉(xiāng)村特色村落及周邊田園自然風貌為載體，再通過融合“文創(chuàng)體驗展示、鄉(xiāng)村主題民宿、田園休閑運動、主題農(nóng)園花園”等板塊，通過綜合開發(fā)運營，打造多業(yè)態(tài)相融合、以休閑功能為主體的區(qū)域空間。

四、“旅游”型村莊——王交臺村

王交臺村位于柳林鎮(zhèn)中心區(qū)域，處于內(nèi)丘縣中部，緊鄰328省道，對外交通便利，但內(nèi)部斷頭路較多。村域面積多為耕地，少量荒地，村莊四邊均有林地環(huán)繞，王交臺東部有一條季節(jié)性沖溝匯入馬河。地處鵲山濕地風景區(qū)的門戶區(qū)，牛王廟、古戲臺為具有開發(fā)價值的旅游核心內(nèi)容。建筑破舊，坍塌的老房子占了三分之一，剩下是風格各異的新建民居。

（一）王交臺村整體改造方案

將牛王廟、古戲臺升級改造，并搭建新戲臺，整合為王交臺村三大核心旅游項目，點綴祥牛廣場、銅幣廣場、牧牛廣場，搭建村文化中心和商業(yè)街豐富體驗業(yè)態(tài)（圖2）。同時，建造上山步道，便于多方位游覽牛王廟和俯瞰周邊自然風光，增加軸線。其次，綜合運用打通、延伸、升級和連接等方式梳理村莊道路。最后，依據(jù)整體定位，采用改造、拆除、增加、修繕、退棚還綠等方式整理建筑形態(tài)。

（二）王交臺村建筑改造方案

拆除廢棄建筑；升級建筑級別，打造村莊重點建筑；增加新型旅游精品院落；修繕可住老宅，統(tǒng)一美化新宅外立面；限制新宅前牲畜棚面積和形式，退棚還綠（圖3、圖4）。

（三）打造王交臺村旅游文化載體

資源整合，聯(lián)動開發(fā)。與鵲山國家濕地公園聯(lián)動開發(fā)整體運營，保留在地村民生活情境，打造“村莊即展覽”的村文化中心。優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游聚落空間形態(tài)，鄉(xiāng)村旅游聚落由居住區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、服務區(qū)以及景觀區(qū)等組成[2]， 因此搭建精準化綜合休閑鄉(xiāng)村網(wǎng)絡服務平臺，引入民宿、物產(chǎn)推廣、公益組織等，打造更好的資源平臺，形成村莊社區(qū)文化。

原色鄉(xiāng)土，精神村莊。深入挖掘“牛”文化，將牛的歷史傳說、故事、文化深入挖掘，充分利用村莊已有景觀元素，例如轆轆、碾子、磨盤、石墻等，滲透到旅游的吃住行游購娛中，實現(xiàn)文化資源的轉(zhuǎn)變，開展城市稀缺的多樣化小型業(yè)態(tài)。

五、結(jié)語

對于村莊的發(fā)展規(guī)劃，應從細小的點開始，逐漸成線、成面地對村莊進行整治。整合鄉(xiāng)村資源，探索再利用，從廢棄的房屋改造開始，或者從水邊的一個小農(nóng)家樂開始，讓人們慢慢地走進這個村子，了解這個村子，漸漸熟悉，再一點點愛上這里，一步步打造這個村落自己獨特的文化與色彩，這才是鄉(xiāng)村改造的核心。

參考文獻：

[1]朱啟臻.激活鄉(xiāng)村價值方能留住美麗“鄉(xiāng)愁”[J].中華建設，2018，（2）：8-11.

[2]張野，趙新生.美麗鄉(xiāng)村建設對鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級的作用力研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2018，（9）：44-46.

作者單位：

中國城市建設研究院有限公司