王灝

十九大報(bào)告中談到“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”時(shí)指出，要推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育，辦好學(xué)前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育，普及高中階段教育，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

高中階段教育包括普通高中、普通中專(zhuān)、成人中專(zhuān)、職業(yè)高中、技工學(xué)校等教育種類(lèi)。普及高中階段教育，是創(chuàng)辦讓人們滿(mǎn)意的教育的現(xiàn)實(shí)需要。這一目標(biāo)的有效達(dá)成，將惠及更多的家庭，給更多的學(xué)生成人成才提供更多的上升渠道。但不同層次、不同家庭背景、不同認(rèn)知原點(diǎn)的學(xué)生有著不同的教育需求，因此，我們?cè)谔峁┢占案咧须A段教育供給側(cè)服務(wù)改革的時(shí)候，一定要做到精準(zhǔn)推進(jìn)。

2016 年，習(xí)近平總書(shū)記就扶貧工作提出指導(dǎo)意見(jiàn)時(shí)指出：“必須在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。”強(qiáng)調(diào)扶貧工作要精準(zhǔn)。教育是從根源上解決貧困問(wèn)題的重要措施。而高中階段教育作為從義務(wù)教育向高等教育過(guò)渡的重要階段，在教育扶貧工作中有著不可替代的作用。因此，普及高中階段教育，同樣要精準(zhǔn)推進(jìn)，從精準(zhǔn)識(shí)別、精心目標(biāo)、精準(zhǔn)評(píng)價(jià)等層面做好教育供給側(cè)服務(wù)改革。

首先，精準(zhǔn)推進(jìn)需要以精準(zhǔn)識(shí)別為前提。我國(guó)的教育客觀上存在著明顯的地區(qū)、區(qū)域、校際差距，學(xué)生原有的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)能力也大不相同，他們對(duì)未來(lái)也有著不同的發(fā)展期許。所以，我們要準(zhǔn)確地摸清不同學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，然后引導(dǎo)他們選擇不同的教育種類(lèi)。適合的才是最好的。是去普通高中然后進(jìn)行大學(xué)深造，走科研發(fā)展的路子？還是上職業(yè)高中，走技能提升的路子？他們必須做好各自的人生規(guī)劃。高中階段是人生設(shè)計(jì)的最好時(shí)期，但不管選哪一條路，只要踏踏實(shí)實(shí)地走下去，敢于拼搏，勇于奮斗，都是成才之路，都可能擁有人生出彩的機(jī)會(huì)。

其次，精準(zhǔn)推進(jìn)需要精心做好高中階段教育這塊“大蛋糕”，讓人人能吃好、吃飽。目前的高中階段教育以普通高中教育為主，以升學(xué)深造為主要渠道，但僅靠這種單一的教育模式恐怕無(wú)法滿(mǎn)足高中階段教育普及的總體要求。比如，校舍、師資等就存在著明顯的不足。強(qiáng)行擴(kuò)招，恐怕一時(shí)之間難以保證教育的質(zhì)量。因此，必須拓寬教育發(fā)展的路徑，大力發(fā)展職業(yè)教育?，F(xiàn)有的中職教育雖然取得了很大的進(jìn)步，但在數(shù)量、規(guī)模和教育教學(xué)質(zhì)量上，難以適應(yīng)社會(huì)需求。所以，還需與時(shí)俱進(jìn)地做出必要的調(diào)整，既要加大投資力度，又要在提質(zhì)增效上做文章。

再次，精準(zhǔn)推進(jìn)需要制定科學(xué)的辦學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。普通高中教育也好，職業(yè)教育也罷，都必須切實(shí)保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量，以適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求，做好人才供給側(cè)的改革。這就需要在新時(shí)代條件下，針對(duì)普通高中教育和職業(yè)教育的發(fā)展質(zhì)量重新制定科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范辦學(xué)行為，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

最后，精準(zhǔn)推進(jìn)需要在給教育“輸血”的同時(shí)，提高其“造血”功能。普及高中階段教育需要大量德才兼?zhèn)涞膶?zhuān)業(yè)化師資隊(duì)伍，可現(xiàn)有師資無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展需求。因此，需要及時(shí)補(bǔ)充師資，嚴(yán)把入口關(guān)，組建一支既掌握現(xiàn)代教育技術(shù)，又能滿(mǎn)足當(dāng)下教學(xué)需求的高中教師隊(duì)伍。同時(shí)，想方設(shè)法地提高教師待遇，吸引更多優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊(duì)伍。然而，輸血更需造血，目前教育系統(tǒng)原有的師資結(jié)構(gòu)不盡合理，原有的知識(shí)儲(chǔ)備較為陳舊，教育教學(xué)理念較為落后，無(wú)法適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，這迫使教育主管部門(mén)改造現(xiàn)有硬件設(shè)施，提升教師教學(xué)技能。再者，原有的高中階段教師水平參差不齊，高中教學(xué)水平也高低有別，普及高中階段教育，必然要對(duì)原有師資進(jìn)行重組，加以?xún)?yōu)化組合，以適應(yīng)教育的發(fā)展變化。

當(dāng)然，精準(zhǔn)推進(jìn)還需要改變?nèi)藗兟浜蟮乃枷胗^念。普通高中與中職教育是承接基礎(chǔ)教育和高等教育的重要階段，二者所承擔(dān)的職責(zé)不同，高中教育重在知識(shí)積累，中職教育則重在技能養(yǎng)成，但二者都是青年學(xué)生向上發(fā)展的橋梁。然而即使經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)一段時(shí)間的教育改革，如今的人們?nèi)匀粚?duì)職業(yè)教育、升學(xué)考試、就業(yè)方式等存有諸多誤解，不少人依然把考入重點(diǎn)大學(xué)看作是唯一的“自古華山一條路”，這在某種程度上影響了職業(yè)教育的發(fā)展。

普及高中階段教育既是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的需要，也是緩解人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的總要求，同時(shí)，還是實(shí)現(xiàn)我國(guó)由教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型的需要。因此，要做好頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)實(shí)施，在落實(shí)上多下功夫。endprint