樊星辰

摘 要：社區(qū)教育和遠(yuǎn)程教育是構(gòu)建居民終身教育體系與學(xué)習(xí)社區(qū)的基礎(chǔ)，而資源建設(shè)是社區(qū)教育背景下教育開放的重點(diǎn)及難點(diǎn)問題。針對(duì)社區(qū)教育背景下開放遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)的現(xiàn)狀，文章從對(duì)各方教育資源進(jìn)行合理統(tǒng)籌、將遠(yuǎn)程教育的存量?jī)?yōu)勢(shì)充分利用起來、構(gòu)建保障經(jīng)費(fèi)能夠穩(wěn)定且長(zhǎng)效投入的管理機(jī)制、構(gòu)建合理有效的銜接與溝通體系等方面，對(duì)社區(qū)教育背景下的開放遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)模式進(jìn)行相關(guān)研究。

關(guān)鍵詞：社區(qū)教育；遠(yuǎn)程教育；資源建設(shè)；現(xiàn)狀；策略

中圖分類號(hào)：G77 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1008-3561（2017）34-0050-01

近年來，社會(huì)化教育、終身教育逐漸成為發(fā)展趨勢(shì)。社區(qū)教育和遠(yuǎn)程教育是構(gòu)建居民終身教育體系與學(xué)習(xí)社區(qū)的基礎(chǔ)，社區(qū)教育與遠(yuǎn)程教育的結(jié)合不僅是各種教育方式的搭配組合，也是各類教育資源的優(yōu)化整合，對(duì)構(gòu)建居民終身教育體系與學(xué)習(xí)社區(qū)具有重要的作用。教育資源的完善是社區(qū)教育的必要前提，要“以提高國(guó)民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)和職業(yè)技能為宗旨”，積極整合各類教育資源。怎樣完善教育資源以使學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)效率得到提升，是社區(qū)教育工作者需要認(rèn)真研究的重要課題。本文對(duì)社區(qū)教育背景下的開放遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)模式進(jìn)行相關(guān)研究。

一、社區(qū)教育背景下開放遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)的現(xiàn)狀

（1）有時(shí)缺乏先進(jìn)的教育理念。在一些傳統(tǒng)的教育思想影響下，有時(shí)人們?nèi)狈?duì)社區(qū)教育的正確認(rèn)識(shí)，沒有形成構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的目標(biāo)。部分教育部門也沒有給予社區(qū)教育足夠的重視，沒有把其放在重要的議程中，使社區(qū)教育的資源建設(shè)缺乏具體的統(tǒng)籌與規(guī)劃。另外，社會(huì)也缺乏對(duì)社區(qū)教育的正確認(rèn)識(shí)，在參與的過程中缺乏積極性，導(dǎo)致社區(qū)教育資源發(fā)揮不出其真正的作用。

（2）有時(shí)缺乏教育部門的保障。我國(guó)社區(qū)教育還處在起步階段，雖然已經(jīng)有所進(jìn)步，但還達(dá)不到和諧社會(huì)所提出的要求。社區(qū)教育屬于一項(xiàng)社會(huì)工程，利國(guó)利民，政府教育部門應(yīng)該帶領(lǐng)全社會(huì)廣泛參與。在一些地方，教育部門的管理機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障等跟不上社區(qū)教育發(fā)展的步伐，使人們參與社區(qū)教育的積極性不高，資源整合受到一定程度的影響。

（3）管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善，經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌出現(xiàn)困難。對(duì)于管理機(jī)制而言，我國(guó)現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育還屬于初步階段，當(dāng)前的管理機(jī)制有時(shí)不能適應(yīng)學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求。部門與部門之間有時(shí)缺乏良好的協(xié)調(diào)，缺乏總體的教育規(guī)劃。對(duì)于經(jīng)費(fèi)而言，教育部門的投入力度還不夠，而多渠道的投入也并未形成。

（4）有時(shí)缺乏實(shí)效性和針對(duì)性。在社區(qū)教育中，教學(xué)資源無論在形式上還是內(nèi)容上都較為單一，缺乏對(duì)內(nèi)容的拓展，居民參與學(xué)習(xí)的熱情不高。實(shí)效性與針對(duì)性的缺乏，導(dǎo)致社區(qū)教育難以滿足居民教育多元化的需求。

二、社區(qū)教育背景下開展遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)的策略

社區(qū)教育是我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分，是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。下面，從幾個(gè)方面對(duì)社區(qū)教育背景下的開放遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)模式進(jìn)行相關(guān)研究。

（1）對(duì)各方教育資源進(jìn)行合理統(tǒng)籌。我國(guó)社區(qū)建設(shè)依然處在初級(jí)階段，社區(qū)教育的開展也正在起步之中，加強(qiáng)社區(qū)與政府相關(guān)部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，對(duì)整合社區(qū)中各種教育機(jī)構(gòu)是非常重要的。在現(xiàn)階段，社區(qū)尚未形成多方教育資源的合力。社區(qū)教育機(jī)構(gòu)要與眾多企業(yè)、行業(yè)以及相關(guān)部門進(jìn)行溝通與交流，進(jìn)行多方合作，將開放式遠(yuǎn)程教育平臺(tái)作為基礎(chǔ)，對(duì)各方教育資源進(jìn)行合理統(tǒng)籌，使人才培養(yǎng)的針對(duì)性、有效性以及適應(yīng)性均得到加強(qiáng)，進(jìn)而使之前疲于應(yīng)對(duì)的被動(dòng)狀態(tài)得到改善，將社區(qū)教育的主動(dòng)權(quán)握在手中。

（2）將遠(yuǎn)程教育的存量?jī)?yōu)勢(shì)充分利用起來。經(jīng)過數(shù)年的累積與建設(shè)，各大高校、各級(jí)電大以及多個(gè)試點(diǎn)網(wǎng)院等，累積了具有豐富的內(nèi)容、多樣化形式的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)教育資源，具有一定的教育資源管理經(jīng)驗(yàn)。在開展社區(qū)教育過程中，工作人員應(yīng)該善于將這些現(xiàn)存的優(yōu)勢(shì)資源充分利用起來，構(gòu)建一個(gè)數(shù)字化的社區(qū)教育平臺(tái)。

（3）構(gòu)建保障經(jīng)費(fèi)能夠穩(wěn)定且長(zhǎng)效投入的管理機(jī)制。遵照《教育部等九部門關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見》中的精神，社區(qū)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該確保將政府的扶持、市場(chǎng)機(jī)制兩者的作用充分發(fā)揮出來。要盡量采取政府撥款、社會(huì)籌錢、企業(yè)出力以及個(gè)人支持的方式，構(gòu)建一個(gè)以政府投資為主、多種投資方式并存的社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)保障管理機(jī)制。

（4）構(gòu)建合理有效的銜接與溝通體系。社區(qū)教育管理人員應(yīng)當(dāng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的社區(qū)教育管理經(jīng)驗(yàn)，利用多元化的管理方式，使校園教育和社會(huì)教育之間、常規(guī)教育和非常規(guī)教育之間、學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育之間有機(jī)結(jié)合，互通互聯(lián)。要注重構(gòu)建符合社會(huì)發(fā)展要求，適應(yīng)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)目標(biāo)以及終身教育需求的多樣化、多層次、開放式的社區(qū)教育平臺(tái)。

三、結(jié)束語

綜上所述，要在社區(qū)教育背景下開展遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)，就應(yīng)該對(duì)各方教育資源進(jìn)行合理統(tǒng)籌，將遠(yuǎn)程教育的存量?jī)?yōu)勢(shì)充分利用起來，注重構(gòu)建保障經(jīng)費(fèi)能夠穩(wěn)定且長(zhǎng)效投入的管理機(jī)制，以及構(gòu)建合理有效的銜接與溝通體系，促進(jìn)社區(qū)教育得到良好的發(fā)展，推動(dòng)教學(xué)資源的合理應(yīng)用。

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