劉秋菊

[摘要]我國的一大批民辦高校由于常年受到政府的忽視以及公立大學的影響，大部分已經(jīng)開始向應用型本科大學轉(zhuǎn)型，但是其自身存在諸多不足使其轉(zhuǎn)型之路非常艱難地進行。如何打破困境是民辦高校一直在探討的問題，資金、體制改革、轉(zhuǎn)型方向等都是要認真思考的地方，也都是其無法發(fā)展的制約條件。本文通過對多個民辦高校轉(zhuǎn)型期間遇到的問題進行整理分析，并針對目前遇到的困境提出相對應的突圍策略，以期對民辦高校轉(zhuǎn)型有所啟示。

[關(guān)鍵詞]民辦高校轉(zhuǎn)型；應用型本科；困境與突破

隨著我國教育水平的穩(wěn)步提升，高質(zhì)量的教育能力得到社會以及家長的廣泛關(guān)注。他們普遍認為本科學校教育出來的學生要優(yōu)于民辦高校的學生，自己的孩子考上公立的大學總是值得驕傲的，這一點在社會上也有不少人認同。那么政府相關(guān)部門在此方面也沒有過多的明文說明，導致民辦高校在招生以及師資力量方面存在很大的不足。因此目前一大批民辦高校正面臨轉(zhuǎn)型為應用型本科的重重挑戰(zhàn)，因為自身基礎的不足、政府政策的不明確性、體制管理欠缺等問題使有心轉(zhuǎn)型的民辦高校處于被制約的狀態(tài)，左右進退不得。筆者針對不同的困境提出針對性的解決策略，希望對民辦高校轉(zhuǎn)型發(fā)展起到一定的作用。

一、民辦大學轉(zhuǎn)型中的困境分析

我國的民辦大學不在少數(shù)，但是卻一直沒有得到人民群眾的認可與支持，很多家長認為讀民辦大學對于孩子來說意義不大，這對民辦大學在招生方面造成很大程度的困難。另一方面本應出面扶持的政府部門卻打著“恩施”的旗幟對民辦大學進行微乎其微的幫助。種種方面的問題促使民辦大學向應用型本科轉(zhuǎn)型，面臨的諸多困境有待解決。

（一）傳統(tǒng)思想束縛，導致招生困難

我國的民辦大學普遍存在招生困難的問題，因為現(xiàn)在大學生遍布各地，人們越來越重視對后代的文化教育，因此對高校的教學水平有很大的要求。那么由于民辦高校的學費高、名聲小等原因讓眾多家長認為民辦高校的能力低于公立學校，盡管國家有規(guī)定證明民辦高校是“公益性教育機構(gòu)”“非盈利性的企業(yè)”，可是高昂的學費還是讓人好感度驟減。除此之外在社會上民辦高校也受到不同程度的“歧視”，很多企業(yè)人力資源主管表示大學是他們最關(guān)注的一項，雖然不是決定性因素，但是公立大學還是會比民辦大學的錄取率高出很多。很多畢業(yè)于民辦高校的學生在他人詢問大學名稱時會感到羞愧，因為會出現(xiàn)他人不認識、不熟悉的情況，這讓其自尊心受到不小的打擊。筆者描述的情況在社會上存在度很高，讓民辦高校的地位遠低于公立大學，因此每年的招生季是民辦高校最為擔心與焦躁的時候，他們與公立大學一樣在國家政策內(nèi)實行招生計劃，但是結(jié)果可想而知，因為錄取分數(shù)差不多的情況下，考生會將希望寄托在公立大學上。

總結(jié)以上情況造成的民辦高校招生不足會使其在轉(zhuǎn)型為應用型本科的初期就受到束縛，因為生源少會使一切的努力變得沒有價值，這直接決定轉(zhuǎn)型有沒有進行下去的必要。

（二）國家政策不明確，地方政府扶持力度小

針對于我國民辦高校能力不足，受到多方面的限制問題來看，歸根到底是政府的政策的不明確性導致的?？陀^評價政府在民辦大學與公立大學上的差別對待顯而易見，宣傳公立大學的優(yōu)秀、學子的出色、各類教學設備完善與師資力量雄厚等，而反觀民辦大學則相對報道較少。如此態(tài)度導致各地方政府對于民辦高校的問題不重視，一些優(yōu)惠政策本應該是民辦高校應得，卻變成了“政府給予”。

民辦高校的確落后于公立高校，這其中的師資力量就已經(jīng)可以看出明顯的差距。大學學府最重要的就是教師，有能力、有特色的教師所培養(yǎng)出來的學生一定也有所不同。但是探訪多所民辦大學，其教師人數(shù)很少且都處于剛進入教師行業(yè)的“學習者”，在教學方法、引導學生正確心理以及行為方面經(jīng)驗明顯不足。那么為什么有名氣、有能力的老教師都選擇公立大學而非民辦高校呢，這其中與教師的薪資以及福利待遇有著很強的聯(lián)系。無論是在職稱評定、社會補貼、養(yǎng)老待遇、評選評優(yōu)等方面民辦教師得到的機會少之又少，而公立大學任職的教師則不然，這說明政府相關(guān)部門在兩者上沒有做到公平對待。任何人選擇職業(yè)都是要與未來掛鉤的，如此懸殊的差距大多數(shù)人的選擇都毫無疑問。民辦大學是“非盈利性”的企業(yè)，但即使非盈利性也是一家企業(yè)，它需要自身想辦法獲得資金，維持學校的正常運行。而公立大學則是事業(yè)單位，國家會有較好的資金援助，所以在其中任職的人享受的待遇自然不同。民辦大學的社會保障以及退休福利是以企業(yè)員工的標準為主，公立高校則是事業(yè)單位的待遇，且民辦高校的主要經(jīng)濟來源是學生的學費，公立大學則有較多的國家財政支持，教師的工資有國家做保障，因此民辦高校的師資力量薄弱。除此之外就是學校的教學設備與學生實習鍛煉的機會，許多高校由于招生不足，沒有過多資金購進新型的教學設備、體育器材等，這會引起在校學生的不滿，影響學校的名聲。而學生實習的心儀公司也是錄取公立大學的學生較多，實習單位的好壞對于學生的就業(yè)有一定的影響。國家政策模糊，地方政府不看重使得民辦高校在資金短缺、師資力量薄弱的旋渦里掙扎，嚴重影響本科專業(yè)的拓展與學校的發(fā)展。

（三）民辦高校內(nèi)在制度改革難度大

民辦高校是經(jīng)營在某個人手里的企業(yè)，那么它很大程度上講求獨立性，即使受到國家政策的約束但是對比于公立大學來說其有很大的自主性。領(lǐng)導是以企業(yè)的管理的思維模式去管理學校，那么一定存在某些局限性。首先企業(yè)領(lǐng)導因為以往的成功經(jīng)驗累積的資金才會有能力去設立大學，那么他就會有一定的獨裁性，會因為沒有正確的態(tài)度而出現(xiàn)一些問題。

雖然民辦大學是企業(yè)但是在管理制度上一定要向成功的高校學習，而不是憑空想象，脫離客觀事實，盲目地制定未來的目標與方向，一個學校的發(fā)展要根據(jù)自身的實際情況去制定計劃，要有具體的方案以及執(zhí)行資金，不能看到其他學校的發(fā)展方向好就去照搬照抄。此外領(lǐng)導層應積極聽取管理層、教師以及學生的意見，在教育方面學生是主體，教師是第二大主體，一味地實行自己設計好的政策不顧學生、教師以及家長的意見，對兩大主體會造成壓力，無處釋放的壓力久而久之會出現(xiàn)懈怠心理，對學生學習和學校發(fā)展都會造成嚴重的消極影響。但是由于領(lǐng)導層的長官意識許多高校經(jīng)常出現(xiàn)本校學生在互聯(lián)網(wǎng)平臺批評本校制度的情況，而學校采取的強制性措施只會使雙方矛盾加大，民辦高校的管理制度改革迫在眉睫。endprint

除去領(lǐng)導的盲目自大，民辦高校還有一個明顯的不足，就是沒有自身特色。中國優(yōu)秀的大學很多，如何在這其中脫穎而出是要經(jīng)過細心策劃的，自身學校的專業(yè)特點、學生特點、甚至地理位置等都可以成為此學校的特色，擁有自己的魅力才能使其受到外界的關(guān)注，得到學生的認可。但是由于許多不確定因素經(jīng)常會使民辦高校堅持不住已經(jīng)打造出來的特色。當然，如果有一份系統(tǒng)的、有層次的學校發(fā)展計劃就可以避免這些情況的發(fā)生。

民辦高校的管理制度改革難度大在于領(lǐng)導的長官意識與固有的“生意”理念，轉(zhuǎn)變?yōu)榉辖逃念I(lǐng)導理念是改革的前提。

二、民辦高校轉(zhuǎn)型為應用型本科的困境突圍策略

（一）加強對民辦高校發(fā)展的政策實際實施的監(jiān)督力度

民辦高校的困境較多，要想順利向應用型本科大學轉(zhuǎn)型首要解決的問題就是招生難，招生難的根本原因是民辦高校學費貴，且多方面不如公立大學，即使優(yōu)于公立大學，社會上的人也都戴著有色眼鏡看待民辦高校。因此，想要扭轉(zhuǎn)局面，必須要從根本解決，從國家政策上入手，打破人們固有的思想，需要國家的有力支持，用支持的態(tài)度替代扶持，平等對待各個優(yōu)秀的大學。其實政府現(xiàn)在有很多針對于民辦高校的有利發(fā)展政策，但是由于推行政策不到位，因此遭到很多地方政府的忽略。為了加速民辦高校向應用型大學的轉(zhuǎn)型，國家應加強監(jiān)督，嚴格實施有利于民辦高校的政策，而各大民辦高校應該齊心協(xié)力，面對不公待遇更是要積極證明、爭取機會，不能坐等國家發(fā)聲。

那么除此之外國家應該明確民辦高校的屬性，讓舉辦者有明確的收益可收，這樣做可以避免舉辦者教育理念不強，隨意跟風的現(xiàn)象，一心為樹立學校良好形象而努力，緊跟國家下發(fā)的規(guī)定才有利于學校的發(fā)展。那么通過國家的證明和各個民辦高校領(lǐng)導者的努力，筆者認為社會各界人士會改變對民辦高校的歧視心理，對招生就自然會有一定的幫助。

（二）用心培養(yǎng)教學實用性人才

由于民辦高校教師待遇不比公立大學，因此，大多數(shù)人職教師都是沒有教學經(jīng)驗者，這也是學生家長對民辦高校的教育沒有信心的重要因素之一，所以打破這層教育力量薄弱的墻是不容忽視的。對于有經(jīng)驗的教師沒有吸引力，那么就將新人職的教師培養(yǎng)成有能力的教師。為教師提供一個進修的機會，學習優(yōu)秀教師在授課上的特點、吸取其對于作為一名教師的正確態(tài)度。其實在教育界有名的人不僅因為其能力強，人格魅力也是很重要的。同時這個機會也可以用教學比賽來爭取，在校內(nèi)舉辦優(yōu)秀教師評選類的活動，新一代的學生對教師要求也很嚴格，設計一個學生意見平臺，匿名提出意見讓教師從學生的角度明白自己的不足。教師一方面從教學方法上提升自己，另一方面懂得學生的需求，再加上學校的監(jiān)督管理，培養(yǎng)出教育實用性人才相信不會太難。那么師資力量的不斷壯大就是對外界質(zhì)疑教學水平的有利回擊，也為日后的向應用型本轉(zhuǎn)型準備了強力的后盾。

（三）樹立正確的教育理念

民辦高校要時刻記住作為一所大學，教育學府，最重要的理念就是“服務”，為學生服務，為社會服務，用正確教育理念才能培育出優(yōu)秀的學子造福社會。通過國家的下發(fā)文件得知，民辦高校的轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為一個必然的狀態(tài)，如果不能順應潮流轉(zhuǎn)型成功，那么無疑就會被淘汰。如果舉辦者一心只考慮自己的利益，而忽視學校的基本定義，不樹立正確的教育理念只會帶來諸多的“后遺癥”。學校不以學生為重會遭到學生的反感，現(xiàn)在的網(wǎng)絡平臺較多，一旦有有損學校形象的問題出現(xiàn)就是大事，補救起來會很困難；而新人職的教師被學校的盈利氣息所熏染，丟失教師該有的責任心，不會全身心地投入到教學中，直接影響學生的成績，樹立正確的教學理念對于學校的內(nèi)部發(fā)展有很大的作用。

面臨轉(zhuǎn)型，民辦高校都有不同的戰(zhàn)略，有的高校會選擇先保留成本，轉(zhuǎn)型成功后再進行內(nèi)部細化；有的高校則致力于發(fā)展成為國內(nèi)外知名的民辦高校，這就要求其必須認真規(guī)劃自身的發(fā)展前景。在這個轉(zhuǎn)型的大背景下，各大高校一定要有自己的思想，根據(jù)實際出發(fā)，不要盲目跟風，要懂得補充自身的不足，待整體水平稍有統(tǒng)一時，再向應用型本科邁步。那么成功后一定要有出色的部分，這要求其在教學方法、課程設置方面都要重新規(guī)劃。

結(jié)束語

我國民辦高校的轉(zhuǎn)型在今后的日子里會是國家關(guān)注的重點，很多在困境中無法自拔的高校如果不能亂中自穩(wěn)，就會遭到時代的淘汰。其實大多數(shù)高校都是同一水平的，無論是生源少還是師資力量薄弱，認真學習他人處理同樣困難時的經(jīng)驗，再根據(jù)本校的實際情況，具體問題具體分析，策略細化，相信轉(zhuǎn)型為應用型本科的難度就會較少很多。endprint