楊瑞花

摘 要：對于像中國水電十五局這樣的大型施工企業(yè)來說，承建的工程分布在全國各個省份及全球部分國家，項目的分布跨度非常大，人員流動性非常大，且具有不確定性，基層項目黨組織的管理職能經(jīng)常會受到一定程度的影響，目前新形勢新常態(tài)的情況下，加強和改進基層黨組織自身職能建設(shè)是首要條件。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；基層黨組織；黨群工作；信息化；虛實結(jié)合

在施工企業(yè)，經(jīng)常會出現(xiàn)“重經(jīng)營”、“輕黨建”的現(xiàn)象，在部分基層項目更為明顯，首先作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要樹立“黨政同責(zé)”的觀念，尤其是項目經(jīng)理，要做到“兩手都要抓、兩手都要硬”，即，在抓好項目生產(chǎn)經(jīng)營的同時抓好項目黨建工作，讓二者有機結(jié)合，達到互相促進互相提升的目的。當(dāng)前新形勢下，我們大型施工企業(yè)所處的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了很大的變化，比如，市場競爭的日益激烈、用工制度改革日益深化、農(nóng)民工及勞務(wù)派遣人員等群體大量涌現(xiàn)，隨之帶來的是，職工思想觀念多元、多樣、多變趨勢明顯，給基層項目管理帶來很多新的難題，基層黨工團組織的管理職能隨之受到影響。

與新形勢新任務(wù)的要求相比，施工企業(yè)黨建工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，特別是項目跨度大、距離遠，產(chǎn)生了基層黨委無法有效管控基層黨支部工作的現(xiàn)象。這就迫切要求我們施工企業(yè)黨組織要充分加強和改進新形勢下黨建工作的必要性緊迫性，進一步增強責(zé)任感和使命感。

黨建工作是我們央企的政治優(yōu)勢，更是我們改革、發(fā)展和穩(wěn)定的有力保證。做好企業(yè)黨建工作，有利于我們在創(chuàng)新中提高思想認(rèn)識，在學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的理論、路線、方針、政策中提高干部職工思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，更能夠保證和服務(wù)企業(yè)發(fā)展。做好企業(yè)黨建工作，對于充分調(diào)動廣大干部職工的主動性、創(chuàng)造性，提升企業(yè)核心競爭力、確保企業(yè)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

1 施工企業(yè)基層黨建工作遇到的主要問題

對于水電十五局二公司這樣的施工企業(yè)來說，我們以傳統(tǒng)的水利水電施工承包或總承包業(yè)務(wù)為主，項目分布跨度非常大，西北遠至新疆伊犁，東北遠至黑龍江，南方遠至老撾最南部，東部遠至浙江沿海地區(qū)，大部分項目部營地都處在深山之中，通訊、交通非常不便，而我們總部在西安，這給管理好基層黨建工作帶來了很大的不便和困難。

比如，受到特殊地區(qū)網(wǎng)絡(luò)管制原因，新疆部分項目經(jīng)常網(wǎng)絡(luò)信號極差甚至中斷。再比如，國外有些地區(qū)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施條件極其落后，經(jīng)常無法取得聯(lián)系。

而“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育又以各基層黨支部為重點，以面向全體黨員為主，如何更好地指導(dǎo)、督促、監(jiān)督各一線項目支部的工作，如何更好地讓全體黨員參與到學(xué)習(xí)教育工作的熱潮中來，是我們面臨的一個很棘手的問題。

2 如何加強施工企業(yè)基層黨建工作

受學(xué)習(xí)教育工作開展前期遇見的各項問題困擾，我們充分研究，找出根本原因，召開專題會議研究討論，依托目前信息化管控手段，制定了多項有效措施，全面推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在基層支部的深入開展，黨政工團齊發(fā)力，全力加強基層黨組織職能建設(shè)。

（一）“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進入“信息時代”

為了便捷各基層支部黨員，公司黨委首次采用軟視頻會議室，通過各項目部軟視頻會議室與公司機關(guān)視頻會議室的連接，組織召開了全體黨員視頻大會，依托信息化高效、便捷、快速的管理方式，安排與部署 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育重點工作。這樣既節(jié)省了會議費用，又實現(xiàn)了降本增效和直接督導(dǎo)基層支部學(xué)習(xí)教育工作的目的。視頻會上，對各支部逐個進行督導(dǎo)，主動了解基層工作動態(tài)，主動對話基層黨員，開展面對面交流，及時掌握基層黨員思想動態(tài)。同時，建立了基層支部學(xué)習(xí)教育工作統(tǒng)計信息臺賬，及時查找存在問題并整改，有力促進了學(xué)習(xí)教育工作的進展。

黨費排查工作是學(xué)習(xí)教育工作的重點之一，自黨費排查工作開展以來，為了克服項目跨度大、距離遠、黨員分散的問題，我們通過召開視頻會議，組織全體基層黨員遠程集中學(xué)習(xí)了中共中央組織部印發(fā)的《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理規(guī)定》的通知、集團公司黨委及十五局黨委關(guān)于黨費核查工作的文件，進一步明確了工作要求，為全體黨員黨費核查工作的開展做好了前期動員工作。

強化基層黨組織職能，重在強化支部書記職能，為此，我們組織開展了支部書記“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育暨全體黨員黨費核查督繳工作答疑活動，通過視頻與每一位基層支部書記遠程互動，進一步加強支部書記崗位職責(zé)，解答各支部在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作中的疑惑，規(guī)范基層支部工作，確?；鶎又Р繉W(xué)習(xí)教育工作有效落實。

（二）“虛實結(jié)合”，重在向“做”要成效

學(xué)習(xí)教育工作開展以來，公司黨委充分結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際情況，找準(zhǔn)“虛實”結(jié)合點，狠下功夫，求真務(wù)實，重點用力，讓黨建工作達到促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，促進企業(yè)快速發(fā)展前進的目標(biāo)。

我們研討制定了多項措施，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與應(yīng)收賬款清理催收工作緊密結(jié)合，組織開展了黨委中心組視頻專題學(xué)習(xí)，公司領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)各部門主任在主會場參會，各項目經(jīng)理、支部書記、業(yè)務(wù)骨干全部在各個分會場參加會議，通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育加強應(yīng)收賬款清理催收力度。充分發(fā)揮政治號召作用，激發(fā)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用，制定出清理催收工作方案，提前下達各項目清理催收目標(biāo)任務(wù)，全力促進清理催收工作進展。充分利用目前國家新政策大好形勢，積極與業(yè)主交涉，全力以赴開展催收工作。明確工作重點和思路，詳細(xì)學(xué)習(xí)了國家政策文件，明確了各相關(guān)責(zé)任人，制定節(jié)點目標(biāo)，全力以赴組織推動清理催收工作取得實效，持之以恒地加強日常工作督導(dǎo)，確保年度目標(biāo)的圓滿完成。

（三）以人為本，切實為職工著想

我們除了做好“送溫暖”、“送清涼”、“困難職工幫扶”等常規(guī)性工作，還必須要想盡辦法留住人才。考慮到工程單位職工找對象難的問題，為了促進和方便在建項目未婚青年交流和互動，我們充分發(fā)揮工會組織“娘家人”優(yōu)勢作用，關(guān)心關(guān)愛青年職工婚戀狀況，創(chuàng)新工作方式，借助信息化力量，由工會創(chuàng)建了未婚青年聯(lián)誼微信平臺“非誠勿擾”，嚴(yán)格實行人員信息實名制，經(jīng)過不斷努力，目前群內(nèi)已經(jīng)上百人。

我們采取了多項措施，竭力幫助他們盡快找到自己適宜的伴侶。比如，經(jīng)常性的組織群內(nèi)青年互動，讓他們多發(fā)言多交流，展示自身才藝，比如唱歌PK等，開展了歡迎新員工活動，讓新員工感受到家庭的溫暖。最重要的是，我們與局內(nèi)兄弟單位工會組織協(xié)商，為青年人搭起“鵲橋”，共同在群內(nèi)舉辦了“光棍不憂傷 一起來脫單”聯(lián)誼活動，邀請的女嘉賓人數(shù)過半，“非誠勿擾”微信平臺所有人全程觀看，大家踴躍發(fā)言，氣氛非常活躍，使活動取得了良好效果。

我們水電十五局是集能源電力、水利、公路、鐵路、市政、房建、水資源與環(huán)境等業(yè)務(wù)綜合發(fā)展，能夠提供投資、裝備制造及運營管理等諸多業(yè)務(wù)、具有國際承包工程資質(zhì)和經(jīng)濟技術(shù)合作經(jīng)營權(quán)的大型綜合性企業(yè)，施工足跡非常的廣泛。

海納百川，有容乃大，個人認(rèn)為，加強基層黨建工作，除了加強支部書記管理職能外，還應(yīng)該以全體黨員為對象，以強化基層黨支部管控職能為主，以發(fā)揮基層項目黨支部帶動工程施工生產(chǎn)、促進項目經(jīng)營管理水平提升為重點任務(wù)。這就要求我們要能夠充分調(diào)動廣大黨員的熱情和積極性，為廣大黨員營造一個自信、樂觀、勇敢、充滿希望的工作氛圍，要充分祛除以往論資排輩的觀念，以人為本，注重廣大黨員的共性，包容個性。

我們的黨組織就是要充分為每一位職工群眾鋪路架橋，讓我們的黨組織成為他們努力奮斗的強大后盾，讓他們可以無后顧之憂的放手拼搏。最重要的是，讓他們意識到十五局的未來事關(guān)自己的未來，十五局的發(fā)展事關(guān)自己的發(fā)展，讓我們的黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作在每一位職工身上能夠更好地融合，能夠更好地互相促進，互相提升。這樣，我們才能做到以黨建促經(jīng)營，以黨建促發(fā)展。endprint