王喜剛　鄭振華

【摘要】受諸多現(xiàn)實(shí)因素的影響，在開(kāi)展基層糧油檢驗(yàn)工作的過(guò)程中會(huì)面臨各種阻礙，本文分析了基層糧油檢驗(yàn)工作的重要性及其存在的主要問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上提出完善對(duì)策，為基層糧油檢驗(yàn)領(lǐng)域發(fā)展提供理論參考。

【關(guān)鍵詞】基層 糧油檢驗(yàn) 問(wèn)題與對(duì)策

糧油問(wèn)題是關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的基礎(chǔ)性問(wèn)題之一，而糧油檢驗(yàn)作為糧油重要的質(zhì)量評(píng)判手段，多年來(lái)一直是世界各國(guó)都普遍關(guān)注的目標(biāo)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)糧油領(lǐng)域也呈現(xiàn)出越來(lái)越好的狀態(tài)，糧油產(chǎn)量與過(guò)去相比有了明顯提升，糧油檢驗(yàn)也日益完善，但同時(shí)也存在著不少棘手問(wèn)題。尤其是基層地區(qū)受到地域、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境等方面的影響，在糧油檢驗(yàn)方面更是面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何提高基層糧油檢驗(yàn)工作的實(shí)效性是我國(guó)政府和糧油行業(yè)面臨的關(guān)鍵問(wèn)題。

一、基層糧油檢驗(yàn)工作的重要性

（一）通過(guò)糧油檢驗(yàn)工作可以有效監(jiān)管基層糧油質(zhì)量

糧油產(chǎn)品是人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡幕A(chǔ)產(chǎn)品之一，隨著社會(huì)和市場(chǎng)的不斷發(fā)展，糧油行業(yè)出現(xiàn)投機(jī)倒把的人也越來(lái)越多，很多不良商販為了金錢利益，通過(guò)各種手段干預(yù)糧油市場(chǎng)的運(yùn)行，比如糧油摻假、以次充好等現(xiàn)象層出不窮。尤其是基層地區(qū)受到經(jīng)濟(jì)條件、消費(fèi)理念和外界環(huán)境等因素的影響，更容易出現(xiàn)這些問(wèn)題，為了避免此類問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)，必須充分重視基層糧油檢驗(yàn)工作，借助科學(xué)的檢驗(yàn)環(huán)節(jié)確保基層糧油的質(zhì)量安全。

（二）通過(guò)糧油檢驗(yàn)工作可以促進(jìn)基層糧油市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)

國(guó)內(nèi)的糧油市場(chǎng)正朝著更加規(guī)模化和多元化的方向發(fā)展，在此情況下，中小型糧油企業(yè)為了對(duì)抗與大型糧油企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，可能會(huì)從質(zhì)量方面鉆空子，比如添加過(guò)量增白增筋物質(zhì)或營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化物質(zhì)，導(dǎo)致產(chǎn)品本身存在巨大隱患，當(dāng)人們食用此類產(chǎn)品后會(huì)對(duì)身體產(chǎn)生很大危害。通過(guò)糧油檢驗(yàn)工作就能有效杜絕此類現(xiàn)象，促進(jìn)糧油市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)，為消費(fèi)者提供安全健康的糧油產(chǎn)品。

二、基層糧油檢驗(yàn)工作存在的主要問(wèn)題

（一）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)水平低，監(jiān)控體系不完善

受到當(dāng)?shù)卣^念及自身綜合實(shí)力的影響，很多基層地區(qū)的糧油檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)工作無(wú)法有效開(kāi)展，再加上糧油產(chǎn)品屬于產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疆a(chǎn)品，從種植到最終到達(dá)消費(fèi)者手中需要經(jīng)過(guò)多個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量水平都影響糧油的最終質(zhì)量，而有些基層地區(qū)的糧油檢驗(yàn)體系不完善，難以全面檢驗(yàn)出其中可能存在的各類問(wèn)題。再加上其監(jiān)控體系也有所欠缺，無(wú)法實(shí)時(shí)監(jiān)控各個(gè)環(huán)節(jié)的糧油質(zhì)量水平，難以實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管。

（二）檢驗(yàn)隊(duì)伍工作觀念不端正，綜合素質(zhì)匱乏

由于基層糧油監(jiān)管體系不完善，部分糧油檢驗(yàn)人員便放松了檢驗(yàn)工作要求，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到糧油檢驗(yàn)工作是關(guān)系到每個(gè)消費(fèi)者的重要工作，消極對(duì)待糧油檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，甚至認(rèn)為即使不檢驗(yàn)直接出具一個(gè)合格報(bào)告也能蒙混過(guò)關(guān)，這種觀念導(dǎo)致基層糧油檢驗(yàn)工作長(zhǎng)期停留在同一水平，很難有明顯進(jìn)步。另外，受到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)自身實(shí)力的影響，無(wú)法為糧油檢驗(yàn)人員提供專業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，無(wú)法及時(shí)了解和掌握現(xiàn)代化檢驗(yàn)手段，再加上有些基層政府無(wú)法為糧油檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供充分的人才培養(yǎng)資金，導(dǎo)致糧油檢驗(yàn)隊(duì)伍綜合實(shí)力難以有明顯提升。

（三）檢驗(yàn)儀器設(shè)備落后，難以滿足檢驗(yàn)需求

基層地區(qū)的糧油檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)大多規(guī)模較小，自身檢驗(yàn)儀器設(shè)備相對(duì)落后，面對(duì)大型檢驗(yàn)項(xiàng)目時(shí)無(wú)法勝任，尤其是需要檢測(cè)小麥粉面團(tuán)特性等新型項(xiàng)目時(shí)，基層檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)通常需要送樣至檢驗(yàn)實(shí)力更強(qiáng)的機(jī)構(gòu)，這需要耗費(fèi)巨大的時(shí)間與經(jīng)濟(jì)成本。

三、改善基層糧油檢驗(yàn)工作的對(duì)策

（一）從各個(gè)角度完善糧油檢驗(yàn)機(jī)制

首先，可以依據(jù)各個(gè)基層地區(qū)的實(shí)際情況，加強(qiáng)當(dāng)?shù)丶Z油企業(yè)和糧油檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的相互合作，一方面可以提高糧油企業(yè)的生產(chǎn)效率，另一方面也能提升糧油檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的實(shí)踐能力。其次，應(yīng)該構(gòu)建規(guī)范的糧油檢驗(yàn)體系，通過(guò)科學(xué)合理的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范糧油檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制，并在不斷實(shí)踐中完善各個(gè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。另外，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)基層糧油檢驗(yàn)工作的監(jiān)管，通過(guò)更科學(xué)全面的監(jiān)管政策確?；鶎蛹Z油檢驗(yàn)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性。

（二）通過(guò)不同手段提升糧油檢驗(yàn)人員素質(zhì)

高素質(zhì)人才是確保糧油檢驗(yàn)工作得以高效完成的重要前提，特別是對(duì)基層地區(qū)的糧油檢驗(yàn)工作而言，更需要培養(yǎng)綜合能力強(qiáng)的檢驗(yàn)人員，這樣才能從根本上促進(jìn)基層地區(qū)糧油檢驗(yàn)行業(yè)的快速發(fā)展。應(yīng)該通過(guò)不同手段提升基層地區(qū)糧油檢驗(yàn)人員的綜合素質(zhì)，一是鼓勵(lì)這類人員繼續(xù)學(xué)習(xí)理論知識(shí)，使其有豐富的知識(shí)儲(chǔ)備；二是定期為其提供專業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的糧油檢驗(yàn)技術(shù)；三是針對(duì)基層糧油檢驗(yàn)人員建立完善的考核機(jī)制，對(duì)考核不過(guò)關(guān)的人員進(jìn)行提升教育。只有培養(yǎng)出綜合素質(zhì)優(yōu)秀的專業(yè)檢驗(yàn)人員，才能保證基層糧油檢驗(yàn)工作的可持續(xù)發(fā)展。

（三）借助政府力量改進(jìn)糧油檢驗(yàn)設(shè)施

基層糧油檢驗(yàn)工作的順利開(kāi)展離不開(kāi)政府的支持，為了提高糧油檢驗(yàn)工作質(zhì)量，必須由當(dāng)?shù)卣畢⑴c，政府部門應(yīng)該充分發(fā)揮自身引導(dǎo)者和監(jiān)督者作用，定期為糧油檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)普及糧油檢驗(yàn)工作的重要性，并且加強(qiáng)對(duì)糧油檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，避免糧油檢驗(yàn)過(guò)程中出現(xiàn)違法行為。同時(shí)還應(yīng)該為糧油檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供必要的資金支持，改善其檢驗(yàn)儀器落后等現(xiàn)狀，全面提升糧油檢驗(yàn)技術(shù)。

四、結(jié)論

基層糧油檢驗(yàn)工作是我國(guó)糧油市場(chǎng)的重要組成部分，為了響應(yīng)當(dāng)今時(shí)代提倡的可持續(xù)發(fā)展理念，必須充分認(rèn)識(shí)到目前國(guó)內(nèi)基層糧油檢驗(yàn)工作中存在的主要問(wèn)題，積極采取應(yīng)對(duì)措施，全面推動(dòng)基層糧油檢驗(yàn)工作進(jìn)展，通過(guò)構(gòu)建更完善的檢驗(yàn)管理機(jī)制和培養(yǎng)更優(yōu)秀的檢驗(yàn)隊(duì)伍，合理借助政府力量塑造新時(shí)代基層糧油檢驗(yàn)工作體系，使其發(fā)揮更大的社會(huì)效益。endprint