李桂馨

【摘要】傳統(tǒng)的財(cái)政學(xué)考核方式已經(jīng)越來越不能適應(yīng)新時(shí)期人才培養(yǎng)的需要，為提高學(xué)生的知識運(yùn)用能力，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識，促進(jìn)財(cái)政學(xué)學(xué)習(xí)從知識本位到能力本位的轉(zhuǎn)變，課程考核方式必須改變?？己朔绞綇膫鹘y(tǒng)的終結(jié)性考核轉(zhuǎn)變?yōu)樾纬尚钥己?，要求考核方式多樣化、考核?nèi)容多元化、考核過程全程化，但由于授課方式、教學(xué)模式等因素的限制，考核方式的改革仍需要繼續(xù)探索和不斷調(diào)整。

【關(guān)鍵詞】財(cái)政學(xué)；考核方式；人才培養(yǎng)

隨著教育教學(xué)改革的不斷深入，高等教育人才培養(yǎng)的理念也在不斷提升，從簡單的知識傳授到應(yīng)用能力的鍛煉，再到如今綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，教學(xué)模式、學(xué)習(xí)模式都在不斷地轉(zhuǎn)變和適應(yīng)，作為檢驗(yàn)教學(xué)效果、評價(jià)教育質(zhì)量的課程考核制度也需要進(jìn)行相應(yīng)的改革。財(cái)政學(xué)是大學(xué)本科經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的核心課程之一，在經(jīng)濟(jì)類專業(yè)人才培養(yǎng)體系中具有重要地位，本文通過對黃河科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)類專業(yè)財(cái)政學(xué)課程考核方式改革的探索和實(shí)踐，試圖建立一套更能體現(xiàn)財(cái)政學(xué)課程特點(diǎn)、更能體現(xiàn)當(dāng)今高等教育人才培養(yǎng)需求的考核方式。

一、傳統(tǒng)的考核方式及其存在的問題

從財(cái)政學(xué)課程的特點(diǎn)來看，它綜合了知識的理論性與應(yīng)用性，作為經(jīng)濟(jì)學(xué)類的主干課程，它銜接了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)課程與金融學(xué)、投資學(xué)、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)課程。要求學(xué)生通過學(xué)習(xí)不僅能掌握課程基本知識，也要求其能夠?qū)χR綜合運(yùn)用，聯(lián)系前后課程，分析實(shí)際問題。但在傳統(tǒng)考核方式固有思維的影響下，財(cái)政學(xué)課程的考核方式還存在許多問題，無法做到對學(xué)生的綜合考察。

（一）考核方式單一

財(cái)政學(xué)課程的傳統(tǒng)考核方式單一，不利于對學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)?，F(xiàn)今的考核方式基本以期末考試為主，平時(shí)成績?yōu)檩o。期末成績至少占到總成績的七成以上，而期末考試一般采取傳統(tǒng)的閉卷考試方式，題型無外乎單項(xiàng)選擇、多項(xiàng)選擇、填空題、名詞解釋、簡答題以及論述題，千篇一律的題型，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的答案，對于老師和學(xué)生來講在操作上相對簡單和方便，然而這種考核方式僅僅體現(xiàn)了學(xué)生對基本知識的記憶情況，對于學(xué)生學(xué)習(xí)過程的投入、綜合能力的提高、知識運(yùn)用的靈活、聯(lián)系實(shí)際的能力都無法體現(xiàn)。作為補(bǔ)充的平時(shí)成績通常由出勤情況、課堂表現(xiàn)和課后作業(yè)構(gòu)成，看似體現(xiàn)了對于學(xué)生學(xué)習(xí)過程的考核，然而受到大班教學(xué)、學(xué)時(shí)有限等現(xiàn)實(shí)情況的限制，容易流于形式，且隨意性加大，很難體現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)過程的努力程度以及對所學(xué)知識的應(yīng)用能力。

（二）考核內(nèi)容固話

考試內(nèi)容固定化、模式化，不利于對學(xué)生應(yīng)用實(shí)踐能力的培養(yǎng)。財(cái)政學(xué)作為一門經(jīng)濟(jì)學(xué)類專業(yè)的傳統(tǒng)專業(yè)基礎(chǔ)課程，經(jīng)過多年發(fā)展，課程的知識重點(diǎn)、考核要點(diǎn)基本都比較固定。老師對于傳統(tǒng)閉卷考試的試題也是駕輕就熟，今年出的卷子，明年稍作改動就再考一屆學(xué)生，古板老舊的考題往往缺乏創(chuàng)新性與時(shí)代性。而這樣的考題通常只能考核學(xué)生對于基礎(chǔ)知識與基本理論的記憶情況，而財(cái)政學(xué)的知識和理論如果沒有相應(yīng)的運(yùn)用與實(shí)踐，對于學(xué)生來講無異于紙上談兵?？记暗耐粨粲洃浀闹R要點(diǎn)，也許在考試中能夠獲得理想的成績，然而考試結(jié)束，學(xué)生依然很難運(yùn)用所記憶的知識去分析現(xiàn)實(shí)生活中的財(cái)政問題。

（三）考核目標(biāo)錯位

考核目的的錯誤導(dǎo)向，不利于學(xué)生自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)和獨(dú)立思考能力的培養(yǎng)?？己吮旧淼哪康氖菫榱藱z驗(yàn)學(xué)生對于課程知識的學(xué)習(xí)掌握情況，為了讓學(xué)生能夠更好的投入學(xué)習(xí)，是教學(xué)的一個組成部分?？梢哉f，考核是為教學(xué)服務(wù)的，考核方式應(yīng)與教學(xué)目標(biāo)、人才培養(yǎng)相適應(yīng)。傳統(tǒng)的考核方式對學(xué)生的考核集中體現(xiàn)在考試分?jǐn)?shù)上，讓學(xué)生習(xí)慣性地關(guān)注考試結(jié)果，分?jǐn)?shù)成了評價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)。這樣的本末倒置容易讓學(xué)生以考試為導(dǎo)向的去學(xué)習(xí)，老師考什么，什么就是學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，失去了獨(dú)立思考的能力，也失去了對于學(xué)習(xí)可能激發(fā)的興趣與熱情。對于教師來講，在課堂教學(xué)上也容易傾向于講授考試要考的內(nèi)容，而忽略了內(nèi)容擴(kuò)展、聯(lián)系實(shí)際的重要性，使得教學(xué)為考試服務(wù)。

二、考核方式改革思路及措施

（一）考核方式改革的總體思路

充分發(fā)揮考核方式在教學(xué)過程中的引導(dǎo)、評價(jià)、反饋以及激勵作用，激發(fā)學(xué)生在課程學(xué)習(xí)過程中的參與性、主動性和自覺性。結(jié)合財(cái)政學(xué)課程特點(diǎn)，建立起“全面考核、突出能力、注重過程、促進(jìn)發(fā)展”的考核方式新理念，客觀、全面地反映學(xué)生的真實(shí)學(xué)業(yè)水平，調(diào)動教與學(xué)的積極性，全面提高財(cái)政學(xué)課程教學(xué)質(zhì)量。

改革應(yīng)遵從一下基本原則：一是考核方式多元化，以多元化的考核方式激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和熱情，提倡多種考核方式的有機(jī)結(jié)合，充分調(diào)動起學(xué)生的積極性與主動性。二是考核內(nèi)容綜合化，根據(jù)課程教學(xué)大綱中所確定的教學(xué)目標(biāo)設(shè)定考核內(nèi)容，注重對學(xué)生知識運(yùn)用、實(shí)踐能力、創(chuàng)新思維和綜合素質(zhì)的考核。三要注重形成性評價(jià)，考核要貫穿學(xué)生學(xué)習(xí)的全過程，體現(xiàn)不同階段的學(xué)習(xí)成果。四要以考核方式改革倒閉學(xué)習(xí)模式和教學(xué)模式的改革，充分發(fā)揮考核方式的導(dǎo)向作用，從以教師和教材為中心轉(zhuǎn)向以學(xué)生和問題為中心，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、參與課堂、獨(dú)立思考。

（二）考核方式改革的措施

（1）提高平時(shí)成績占比，豐富考核方式

將平時(shí)成績占比提高到60%，充分體現(xiàn)出對形成性評價(jià)的重視。平時(shí)成績打破傳統(tǒng)以考勤、課堂表現(xiàn)和課后作業(yè)為主的基本模式。取消考勤成績和課堂表現(xiàn)，出勤是對學(xué)生的基本要求，對于多次曠課的學(xué)生采取直接取消考試資格的方式，傳統(tǒng)課堂表現(xiàn)的成績隨意性過大，很難標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行。設(shè)置課堂筆記、新聞分享、小組討論、專題演講和社會調(diào)研五個考核項(xiàng)目，其中后四個考核項(xiàng)目由學(xué)生人自發(fā)組成學(xué)習(xí)小組共同完成，為保證小組全員參與，小組成員控制在4人以內(nèi)，具體實(shí)行錯時(shí)如下：

課堂筆記占平時(shí)成績的20%，課堂筆記的好壞體現(xiàn)了學(xué)生聽講的情況，督促學(xué)生記課堂筆記可以使學(xué)生在課堂上更加集中精力，跟隨著老師的思路進(jìn)行學(xué)習(xí)和思考。

新聞分享占平時(shí)成績的15%，每節(jié)課開始由2～3分鐘的新聞分享引入，由于財(cái)政學(xué)涉及到的內(nèi)容包括政治、民生、經(jīng)濟(jì)、社會等各種問題，可分享的新聞素材非常寬泛，新聞簡要介紹完成后，還要求小組其他成員介紹新聞內(nèi)容與所學(xué)財(cái)政知識、理論、原理的聯(lián)系，對于鍛煉學(xué)生獨(dú)立思考、善于發(fā)現(xiàn)、理論聯(lián)系實(shí)際的能力都非常有好處。endprint

小組討論占平時(shí)成績的15%，每堂課教師會根據(jù)課堂內(nèi)容設(shè)置一到兩個小組討論議題，各小組討論時(shí)間為3到5分鐘，討論完成后各小組給出自己的觀點(diǎn)，互相提問。通過這樣的方式不僅可以讓老師充分了解到學(xué)生對于知識的掌握運(yùn)用程度，也可以調(diào)動學(xué)生解決問題的積極性，促使學(xué)生更多的參與課堂，提高專注力。

專題演講占平時(shí)成績的30%，每學(xué)期將設(shè)置若干專題研討課，專題內(nèi)容以社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題為主，如教育不公、貧富分化、社會化養(yǎng)老、房價(jià)過高等等，課前提前分配好各小組演講的專題，要求學(xué)生制作PPT，在研討課上做演講，闡述自己的觀點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)課堂翻轉(zhuǎn)。以此來鍛煉學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、表達(dá)能力。演講結(jié)束后設(shè)置提問環(huán)節(jié)，形成有效反饋，增強(qiáng)學(xué)生參與感。

社會調(diào)研占平時(shí)成績的40%，學(xué)生小組自主選取感興趣的財(cái)政學(xué)社會熱點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研，鼓勵學(xué)生提前預(yù)習(xí)、自主學(xué)習(xí)。由老師引導(dǎo)完成調(diào)研設(shè)計(jì)，采用問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研等方式，鼓勵學(xué)生走出課堂，在生活中、實(shí)踐中深化對理論知識的運(yùn)用。收集和分析調(diào)研資料，撰寫調(diào)研報(bào)告。學(xué)期末，以演講的方式進(jìn)行成果展示，由學(xué)生代表和教師小組點(diǎn)評給分。通過這種方式可以鍛煉學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題的能力，讓課堂上的知識與生活實(shí)際相結(jié)合，也使得學(xué)生在收集資料、團(tuán)體協(xié)作、與人溝通、展示自我等綜合素質(zhì)上有所提。

這樣的考核形式貫穿了課堂教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的全過程，學(xué)生要想取得理想的成績，就要求他們能夠?qū)Ｗ⒄n堂、參與課堂、獨(dú)立思考、靈活運(yùn)用、聯(lián)系實(shí)際，從多方位、多角度、多階段的考核模式，讓學(xué)生變考前突擊為功在平時(shí)。

（2）改革期末考試題型，體現(xiàn)運(yùn)用能力

期末考試成績比重降低到總成績的40%，考試形式依然為閉卷考試，但與以往通篇客觀題的題型不同。整張?jiān)嚲韺⒎譃閮纱蟛糠?，由客觀題和主觀題共同構(gòu)成。其中客觀題全部為單項(xiàng)選擇題（40分），設(shè)置40道題，覆蓋財(cái)政學(xué)的全部基本理論知識。主觀題為兩類，一類為材料分析題（30分），設(shè)置兩道題，學(xué)生可任選其一進(jìn)行回答，內(nèi)容以生活中的事例為主，要求學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際，體現(xiàn)學(xué)生運(yùn)用知識的能力：另一類為開放性小論文（30分），同樣設(shè)置兩道題，學(xué)生任選其一作答，內(nèi)容偏向?qū)W術(shù)性，體現(xiàn)學(xué)生對于財(cái)政理論的理解深度。這樣一來學(xué)生需要死記硬背的客觀題僅占到卷面成績的40%，六成的分?jǐn)?shù)要求學(xué)生能對所學(xué)知識靈活運(yùn)用、深刻理解，這就要求學(xué)生必須將功夫用在平時(shí)，而不是考前突擊。

三、需要進(jìn)一步解決的問題

這套新的考核方式在筆者所在學(xué)校已經(jīng)實(shí)行了四個學(xué)期，經(jīng)過不斷調(diào)整，取得了不錯的成效，然而，期間也暴露了一些問題，有待進(jìn)一步探索和實(shí)踐。

其一，總成績中的48%都要求學(xué)生以小組為單位完成，如何衡量每一位小組成員的貢獻(xiàn)成為難題。一些能力較差、態(tài)度懶散的學(xué)生在小組中搭便車、蹭分?jǐn)?shù)的情況時(shí)有出現(xiàn)，這對能力強(qiáng)、付出多的學(xué)生顯然不夠公平。后來甚至出現(xiàn)了部分學(xué)生沒有小組接收，學(xué)習(xí)較差的部分學(xué)生只能自己組成小組，而基礎(chǔ)差、不努力的結(jié)果是整個小組都不及格。

其二，大班授課、學(xué)時(shí)限制，一些考核方案很難完美執(zhí)行。對于超過五十人的大班，由于專題數(shù)量、學(xué)時(shí)安排的要求以及教師工作強(qiáng)度的考量，很難將學(xué)生小組人數(shù)控制在4人以下，而小組人數(shù)過多，搭便車的現(xiàn)象則更難避免。

其三，教學(xué)形式和內(nèi)容的改革不到位，影響新考核方式的功能發(fā)揮。受到傳統(tǒng)教學(xué)模式的影響，學(xué)生對于應(yīng)用性文章的書寫要求不夠熟悉，調(diào)研報(bào)告和論文的撰寫質(zhì)量受到影響。大部分學(xué)生沒有進(jìn)行過社會調(diào)研，對于這種形式完全陌生，甚至有小部分學(xué)生不會制作PPT。

四、總結(jié)

基于人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變以及財(cái)政學(xué)課程改革的需要，構(gòu)建基于能力培養(yǎng)與過程性評價(jià)的課程考核體系改革非常有必要，而對于新模式的探索難免遇到這樣那樣的問題，只有遇到問題、解決問題，才能使改革有效推進(jìn)，使財(cái)政學(xué)這門課程在人才培養(yǎng)的過程中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。endprint