摘 要：土地管理對于城市建設(shè)有著重要的價值，同時對當(dāng)前的建設(shè)農(nóng)村工作也有著重要的影響，土地管理體系中的管理對象既包括城市建設(shè)土地，也包括耕地等土地資源，隨著我國各種類型的建設(shè)活動進展越來越快，土地管理活動中也存在了一些問題，對土地合理利用的建設(shè)方案產(chǎn)生了負(fù)面的影響，因此原有的土地管理觀念也發(fā)生了一些改變，一種全新的管理理念逐漸出現(xiàn)在土地的管理過程中，借助可持續(xù)這種具有發(fā)展形態(tài)的理念來進行土地管理，可以提升這項管理活動的戰(zhàn)略意義。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)土地管理；戰(zhàn)略問題；管理方法；土地資源

土地資源是一種人類生存必備的土地資源，雖然我國的國土范圍比較遼闊，土地資源也比較充足，但是我國人口基數(shù)過大，導(dǎo)致原本充足的土地資源逐漸出現(xiàn)難以有效供給的問題，而在現(xiàn)代社會之中，很多建設(shè)方案都需要被完成，包括城市以及農(nóng)村兩種區(qū)域的建設(shè)工作，在這兩方面的區(qū)域建設(shè)工作中，土地資源都是高價值的建設(shè)資源，因此為了使土地資源能夠被運用得更加合理，可以借助具有可持續(xù)性質(zhì)的管理方法對土地資源二次管理，本文對可持續(xù)的管理土地戰(zhàn)略方法案進行分析。

1 戰(zhàn)略價值分析

在對能夠?qū)崿F(xiàn)土地可持續(xù)管理的戰(zhàn)略方法進行分析之前，首先需要對這項戰(zhàn)略方案推行的必要性進行了解，我國當(dāng)前的社會發(fā)展形態(tài)比較好，在這種社會發(fā)展條件的前提之下，各種建設(shè)活動也在積極地開展，其建設(shè)目的主要是為了給社會大眾創(chuàng)造更好的生存空間，但是現(xiàn)代人的生存空間并不僅僅只有社會環(huán)境，還包括自然環(huán)境，而建設(shè)中對于自然環(huán)境的破壞幾乎已經(jīng)逐漸成為一種必然，尤其是對于各種生存性資源的破壞情況更加嚴(yán)重，土地資源就是重要的生存資源之一，一些建設(shè)活動中被破壞的土地資源是難以被有效復(fù)原的，這些資源被破壞不僅會造成資源匱乏的問題，同時還會使人類社會遭遇各種類型的生存災(zāi)難。使各種生態(tài)困境被呈現(xiàn)在現(xiàn)代人面前。

可持續(xù)管理戰(zhàn)略方案的提出，給由于土地資源問題而造成的生存困境起到了一定的緩解作用，不僅注重對對土地資源的合理性開發(fā)，同時還在開發(fā)活動之中對土地資源進行了積極地保護，將開發(fā)活動對土地資源產(chǎn)生的破壞程度消減到最低的程度，不僅使土地資源被建設(shè)人員有效保護還能將土地資源的其他功能也利用起來，使建設(shè)活動的科學(xué)性更強。

2 推動可持續(xù)管理土地工作的主要方法

在對土地資源的可持續(xù)管理的方法有所了解之后，就可以對具體的實現(xiàn)這一發(fā)展目的的戰(zhàn)略方法進行分析。

2.1 優(yōu)化配置土地資源的方法

在當(dāng)前土地資源優(yōu)化配置工作中，需要采取經(jīng)濟、法律、技術(shù)、行政及行業(yè)等多種綜合性手段來對土地資源進行優(yōu)化，同時還需要各方面的支持和有效保證，確保土地資源優(yōu)化配置的真正實現(xiàn)。在當(dāng)前我國土地資源配置工作中，主要采用土地利用規(guī)劃設(shè)計、土地用途管理及土地市場調(diào)節(jié)等三種基本手段。其中首先通過土地利用規(guī)劃來提前土地資源管理配置和科學(xué)配置的節(jié)點，通過全面評估和科學(xué)對土地資源進行預(yù)測，并利用動態(tài)管理、常態(tài)監(jiān)測及有效預(yù)警等多種方式來進行土地利用規(guī)劃的設(shè)計，確保土地規(guī)劃設(shè)計的多角度、多目標(biāo)及動態(tài)性。在當(dāng)前土地管理工作中，需要對耕地及農(nóng)業(yè)用地的配置和用途管理給予充分的重視，有效的保證耕地的數(shù)量，確保土地資源得到有效的利用。另外還需要充分的借助于市場調(diào)節(jié)的重要作用，進一步實現(xiàn)對土地資源的優(yōu)化配置，確保土地資源優(yōu)化目標(biāo)的實現(xiàn)。

2.2 提升區(qū)域建設(shè)能

在當(dāng)前可持續(xù)土地管理戰(zhàn)略實施過程中，需要有科學(xué)的數(shù)據(jù)和信息給予有效的支持，從而為土地利用和管理決策提供科學(xué)的依據(jù)。同時還需要做好土地調(diào)查、評價、監(jiān)測和統(tǒng)計工作，通過土地調(diào)查來更好的實現(xiàn)對土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確掌握，特別是要做好了土地覆蓋和土地變更的調(diào)查工作，在全國范圍內(nèi)加快推進農(nóng)村地籍調(diào)查工作的開展，確保更好的實現(xiàn)土地的可持續(xù)利用。同時，還需要在土地調(diào)查的基礎(chǔ)上加快推動土地評價工作，特別是對于土地利用規(guī)劃服務(wù)中的土地適宜性進行開展評價，這不僅能夠為集約利用土地提供重要的支撐，而且還能夠為土地市場的有序發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。另外，還需要強化對土地利用和土地覆蓋變化的監(jiān)測工作，做好土地日常統(tǒng)計工作，實時對土地數(shù)據(jù)變化情況進行掌握，為土地各項決策提供科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。

2.3 實現(xiàn)信息化管理土地資源

隨著信息化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，在我國土地管理工作中信息化建設(shè)的進程也在不斷加快，各級土地管理部門開始將信息化技術(shù)在土地管理工作中進行應(yīng)用，這不僅有效的推動了土地管理信息化水平，而且土地信息的可靠性也得到了有效的提升，為社會發(fā)展過程中對土地信息的利用帶來了較大的便利，為土地管理可持續(xù)戰(zhàn)略的實現(xiàn)起到了積極的促進作用。我國是一個人口大國，近年來在城市化建設(shè)進程快速推進過程中，我國土地資源呈現(xiàn)出更為緊張的態(tài)勢，在這種情況下，加強土地管理工作具有迫切性和必要性。在扎實的做好各項工作的同時，還要采用多種手段及應(yīng)用先進的科學(xué)技術(shù)來強化土地管理的可持續(xù)性。

2.4 借助科技創(chuàng)新來管理土地資源

除了上述戰(zhàn)略方法，還可以借助創(chuàng)新型的科學(xué)技術(shù)來實現(xiàn)管理土地的需要，為了提升土地資源的可持續(xù)價值，管理人員需要對土地的基本性質(zhì)進行透徹了解，而土地屬于一種動態(tài)型的自然資源，并不會在很長一段時期之內(nèi)維持固定的狀態(tài)不變，在對土地資源實現(xiàn)管理需要的時候，需要根據(jù)土地資源的具體變化情況來對以前使用的管理土地資源的基本方案進行改進，借助新型科學(xué)技術(shù)可以提升對于土地資源的評價的精準(zhǔn)度，在進行對土地資源的合理評估之后，可以保證管理資源的活動是有依據(jù)的，能夠根據(jù)不同區(qū)域的土地資源的特點來對其各種功能進行挖掘利用，在利用的同時，對其實現(xiàn)保護目的，提升可持續(xù)戰(zhàn)略的建設(shè)效率。

結(jié)束語

本文首先對推動可持續(xù)管理戰(zhàn)略制定的必要性進行了分析，一些建設(shè)主體在對土地資源展開利用的時候，只注重自身的建設(shè)需要，而忽略了對土地資源的保護，使土地資源由于一些建設(shè)活動而出現(xiàn)了被破壞的情況，一些破壞行為使其覆蓋范圍的土地資源難以實現(xiàn)二次利用，而借助可持續(xù)發(fā)展的管理方式對土地這種生存必備的物質(zhì)資源進行管理，可以在利用的環(huán)節(jié)中，同時對其進行保護，使利用方法更加具有科學(xué)價值，管理人員需要對管理戰(zhàn)略進行改進，使其能夠更好地為土地管理與區(qū)域建設(shè)活動服務(wù)。

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作者簡介：陳飛燕，身份證號：450104198006180526。endprint