曾衛(wèi)平+雷蕓+劉榮盛+陳洋喜+朱麗珍

【摘要】通過對江西省內部分技工院校校園突發(fā)事件預警機制等方面的調研，對技工院校校園突發(fā)事件預警機制有了更為全面和深入的了解，結合贛州技師學院工作實際，提出對校園突發(fā)事件預警機制最好的辦法是預防，通行的辦法是控制，管用的辦法是防治。

【關鍵詞】技工院校；突發(fā)事件；預警機制；安全教育

【中圖分類號】D630 【文獻標識碼】B 【文章編號】2095-3089（2017）13-0046-01

一、江西省技工院校對校園突發(fā)事件預警機制的研究概述

對校園突發(fā)事件預警機制的研究，最早起源于西方發(fā)達國家，當時的研究主要側重于處理自然災害帶來的影響。我國對校園突發(fā)事件預警機制的研究，尤其是技工院校校園突發(fā)事件預警機制的研究，要晚于西方發(fā)達國家，隨著研究的領域逐漸向縱深方向延伸和擴展，國內越來越多的技工院校將研究重心轉向如何從法律和制度等方面加強對校園突發(fā)事件的預警管理。

通過前期的調研，發(fā)現(xiàn)江西省內許多技工院校，諸如江西環(huán)境工程職業(yè)技術學院、寧都技工學校、贛州第一職業(yè)技術學校、贛州應用技術學校、贛州育才學校等，不同程度地設有專門的校園突發(fā)事件處理機構，大都會定期組織在校師生參與校園各類突發(fā)事件預防的培訓和應急演練，并有不少學校還編制了校園突發(fā)事件的預防及自救手冊。針對技工院校校園突發(fā)事件的研究已經日漸完整，向系統(tǒng)化和科技化邁出了一大步。

二、江西省部分技工院校校園突發(fā)事件預警機制的現(xiàn)狀

（一）江西環(huán)境工程職業(yè)學校

該校的主要做法是預防為主，防范未然。堅持預防與應急處置相結合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然，建立和健全了安全隱患、矛盾糾紛排查、整改和調處機制，強化了信息的廣泛收集和深層次研判，爭取校園突發(fā)事件早發(fā)現(xiàn)，早報告，早控制，早解決，把各類校園突發(fā)事件控制在萌芽狀態(tài)，避免造成社會秩序失控和混亂，但缺乏對校園突發(fā)事件預警的科學系統(tǒng)管理。

（二）贛州第一職業(yè)技術學校

該校的主要做法是分級負責，統(tǒng)籌管理。當發(fā)生校園突發(fā)事件后，按部門管理原則，在學校突發(fā)事件應急領導小組的統(tǒng)一領導下，啟動應急預案，學校領導立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面，形成各級各部門系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控的處置工作格局，但沒有形成從突發(fā)事件預警、突發(fā)事件評估和管理、突發(fā)事件應急以及相應善后工作的系統(tǒng)模型。

三、對做好技工院校校園突發(fā)事件預警機制的分析研究

（一）對校園突發(fā)事件預警機制最好的辦法是預防

課間是校園突發(fā)事件的易發(fā)時段，而樓梯及其拐角是校園突發(fā)事件的易發(fā)地段，為了從根本上加以解決，筆者所在的贛州技師學院將課間紀律的治理作為學校安全工作的重中之重，并重點做好了以下三個方面的工作：一是加強安全教育和引導。及時把最近發(fā)生在校園內的一些安全事件傳達給每一個學生，讓他們知道突發(fā)事件就在自己的身邊，經常強化學生的安全和自我保護意識。二是大力推行“四嚴禁兩養(yǎng)成”教育。禁止中技班學生早戀、禁止學生下河游泳、禁止學生攀爬圍墻、禁止學生打架斗毆，一經發(fā)現(xiàn)，立即給予最嚴肅的校規(guī)校紀處理；同時，要求學生養(yǎng)成主動向師生問好的習慣，養(yǎng)成熱愛學習的習慣，并通過第二課堂的開展加以鞏固。三是加強警示教育和管理。利用主題班會、團課活動時間，通過各類文字、圖片、錄像等形式將一些重大的校園突發(fā)事件案例呈現(xiàn)于學生的眼前，在一幅幅慘不忍睹的圖片面前、在一個個數(shù)目驚人的數(shù)字面前、在一張張痛不欲生的臉龐面前……引導學生換位思考，從而發(fā)自內心地意識到紀律的重要性。四是形成工作機制的常態(tài)化制度化。

（二）對校園突發(fā)事件預警機制通行的方法是控制

贛州技師學院在平時的學生教育和管理工作中，成立了心理健康咨詢室，由學校具有心理咨詢師資質的教師擔任學生的心理疏導工作，在學生中經常開展諸如“珍愛生命”“心理期安全”“交友安全”“自我管理”等方面的專題教育。同時，加強對班主任的心理健康教育，通過組織各類培訓，讓班主任知曉一些針對青少年學生常見的緊張、焦慮、迷茫、挫折等方面問題的解決辦法。當有些事情不可避免地發(fā)生后，要能夠當機立斷地進行處理。遇到校園突發(fā)事件時，在場的教職工要沉著冷靜，按校園突發(fā)事件應急預案的措施內容，及時采取正確的處置辦法，對受到傷害的師生進行緊急的救治，或直接向學校有關部門求助，同時向當天值班人員進行報告。學校主要領導接到報告后，要及時到達現(xiàn)場，協(xié)調指揮應急救援的相關工作，積極做好事件現(xiàn)場的各種取證工作，防止事態(tài)的進一步擴大。若事情嚴重，還要按程序及時真實準確地向主管部門進行報告。學校相關班主任要及時將突發(fā)事件告之當事學生的家長，讓學生家長第一時間了解事情的真相，如有必要，還要陪同家長前往公安、衛(wèi)生等部門了解事件發(fā)生認定的結論。解決校園突發(fā)事件，需要當事人有一定的心理健康知識。

（三）對校園突發(fā)事件預警機制管用的辦法是防治

贛州技師學院建立“三位一體”的聯(lián)控聯(lián)防長效機制，形成學校、社會、學校庭共同參與的安全防護體系。在加強學校自身安全管理和安全教育的同時，要加強與公安、工商、衛(wèi)生等部門聯(lián)系，共同維護學校及周邊區(qū)域的治安、交通和食品衛(wèi)生安全等。學校還主動和轄區(qū)派出所聯(lián)系，聘請公安民警為學校的法制副校長，通過法制講座，結合校內外案例進行分析，增強學生的安全防范意識，幫助和指導學校落實各項安全防范措施，健全和完善校園周邊的安全防范機制。

二是強化措施，預防校園突發(fā)事件的傷害。校園各類傷害事件防不勝防，學校要主動做好防范工作，盡可能地避免發(fā)生意外傷害。贛州技師學院重視學生安全防范工作，通過建立健全校園安全制度，消除各類安全隱患，有效地減少學生傷害事件的發(fā)生。如定期檢查學校校舍、各類電器、實訓實習器材等設施設備，檢查校園安全制度的落實情況，絕不讓學生因有安全防患的危險設施設備而發(fā)生傷害事件。做到了凡是學生在校期間都有值班老師在校，做到時時處處有人監(jiān)護和管理。學校還通過簽定安全責任書的形式，進一步明確教師、學生乃至家長各自的安全責任。課堂上，教師要對學生的安全負責，杜絕任何形式的懲罰或變相懲罰學生行為；放假期間學生離校，學校會向學生家長發(fā)放提醒短信，告之學生離校時間及注意事項，對于發(fā)生的各類突發(fā)事件，立即組織專人查清事件原因，按相關制度追究生意人責任人責任，進行有效地整改措施，并組織專場教育警示會，堅決落實責任追究機制。

參考文獻

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