白瑾

摘 要 供電企業(yè)是我國的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，是推動我國經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。因此，供電企業(yè)的健康發(fā)展，對國民經(jīng)濟的整體提高具有舉足輕重的作用。但長期以來，供電企業(yè)受計劃經(jīng)濟的影響，使其存在較多問題。本文就現(xiàn)階段下的供電企業(yè)采取內(nèi)部控制問題進行分析與研究，提出相應的解決措施與辦法，以供參考。

關鍵詞 供電公司；財務管理；內(nèi)部控制

引言：

一般情況下，財務內(nèi)部控制分為：崗位責任制、財務科副科長責任制、交通規(guī)費會計崗位責任制、會計稽核崗位責任制、出納人員崗位責任制等五種常用財務管理辦法。而在新經(jīng)濟政策下怎樣快速成長，尤其是在企業(yè)內(nèi)部財務管理與控制方面的快速增長，更是面臨巨大的挑戰(zhàn)。因此，搞好供電企業(yè)的財務內(nèi)部控制，對于提高供電企業(yè)的市場 競爭力是具有一定好處的。

一、供電公司財務管理內(nèi)部控制的含義

供電公司的財務管理，既包括資金管理，同時也包括價值管理。資金管理就是工程效益管理，即供電工程所取得的凈利潤與總利潤，價值管理就是供電工程成本與相關費用支出的總體情況。其成本一般可以分為：成本項目管理與成本費用管理，成本項目管理又分為制造成本、期間費用、管理費用、財務費用、銷售費用；成本費用分為：預測、決策、計劃、核算、控制、考核、分析等幾個方面。財務內(nèi)部控制，是正確反映工程成本、降低造價、保障工程順利推進與可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是提高資金利用率的有效利器，對實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟利益的有效利用的具有重大意義。

二、供電企業(yè)財務內(nèi)部控制方面存在的主要問題

1.缺乏會計自我評價體系

一般情況下，財務工作的評價與管理，對于推進企業(yè)的財務管理與控制具有重要作用。首先：評價與管理能有效的反應財務是否真正的實現(xiàn)：利潤最大化、每股盈余最大化和企業(yè)價值最大化的有利保證。其次，財務內(nèi)部控制是決定其管理決策與外部因素是否和諧的主要約束機制。再次，財務內(nèi)部控制，是實現(xiàn)企業(yè)目標定位、工作重點的主要動力來源。就現(xiàn)階段的供電企業(yè)發(fā)展來看，大部分企業(yè)的財務評價體系建立缺乏完整性，相應的評價與執(zhí)行落實程度不夠，就更別說評價體系的建立與完善了。

2.缺乏財務管理與工程管理的復合型人才

首先，傳統(tǒng)的財務管理模式陳舊，思想固化嚴重；其次，管理人員知識與思維更新程度慢，素質(zhì)不夠；再次，傳統(tǒng)的財務內(nèi)部部門之間缺少相互的交流與學習，氛圍呆板，使得財務管理意識不能及時、全面、準確的傳達，制度不能順利的推行；最后，財務內(nèi)部控制管理人員的專業(yè)技能單一，對財務管理缺乏全面的認識與系統(tǒng)的培訓。進而無法順利的推進財務內(nèi)部控制與管理制度的革新與發(fā)展，影響財務內(nèi)部控制與管理進度。

3.會計核算規(guī)范性不足

就現(xiàn)階段的情況來看，供電企業(yè)的財務內(nèi)部管理雖然在法制建設取得了一定的成效，但都是在方向與決策上的革新，就其具體細節(jié)而言，還是存在很大的問題。首先：在執(zhí)行能力與核算標準上缺乏獨立的運營體系與核算機制，對相關的國家規(guī)定運行制度不明確；其次，供電企業(yè)的財務人員整體綜合素質(zhì)不高，對核算與執(zhí)行缺乏獨當一面的魄力，漏算、錯算的問題時常出現(xiàn)。再次，財務核算缺乏時效性，很多時候不能按照相應的合同標準完成任務，延誤現(xiàn)象嚴重，進而使得從財務內(nèi)部控制失去最佳時機，影響會計信息質(zhì)量的提升。

4.企業(yè)管理者及財務人員缺乏工程財務管理內(nèi)控意識

首先，是供電企業(yè)工程財務管理單位意識不足，對財務內(nèi)部管理控制存在偏差。其次，是企業(yè)內(nèi)部管理者對財務內(nèi)部控制意識不強。也就是說管理者與工作人員對財務顳部控制體系意識不夠。

三、加強電力企業(yè)財務內(nèi)部控制的對策

1.建立會計自我評價制度

首先，相關的施工企業(yè)應加強財務稽核工作體制建設，制定決策制度，針對企業(yè)的各種財務問題制定具體行動方案。對財務管理內(nèi)控和會計工作進行嚴格監(jiān)督評價政策，制定預算和標準，對企業(yè)資本循環(huán)和周轉(zhuǎn)進行實際記錄，發(fā)揮實際的會計職能。其次，籌集支付工程資金，監(jiān)督資金使用詳細，對規(guī)劃設計、資產(chǎn)移交、造價管理等進行有效的內(nèi)部控制。第三，控制施工的質(zhì)量和進度，根據(jù)局差異及產(chǎn)生問題的原因，進行糾正，對執(zhí)行人的業(yè)績進行評價與考核。

2.建立健全工程財務管理內(nèi)部控制制度

就供電企業(yè)而言，必須根據(jù)自身發(fā)展需求與實際條件完善的財務內(nèi)部控制體系。加強相關的招標與投標合同管理，在實行工程合同簽訂時，根據(jù)實際的文件標準查詢、核實。建立利益權(quán)衡機制，確保雙方義務條例，進而有效維護自身的合法利益。在此過程中，必須加強內(nèi)部財務人員和管理人員對具體項目的審核標準，對相關的問題進行修改與完善，做好相關的財務風險控制預測。將內(nèi)部財務控制的具體辦法與內(nèi)容落實到工程建設的各個方面。

3.提高內(nèi)部控制的監(jiān)督力度

首先，是對于財務控制工程建設的竣工期監(jiān)督工作，在進行企業(yè)外部監(jiān)督與審核的同時，應加強內(nèi)部審核與監(jiān)督在竣工階段的財務控制力度，提高內(nèi)部控制管理。其次，財務控制在進行財務竣工階段的審核時，必須嚴格按照國家規(guī)章制度進行管理，發(fā)揮其自身的財務控制優(yōu)勢與管理優(yōu)勢。第三，財務內(nèi)部管理人員與工作人員必須對財務內(nèi)部結(jié)構(gòu)與機制足夠的了解，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和配合，明確國有的資本經(jīng)營預算支持方向和重點；深化國有企業(yè)與中小型供電企業(yè)改革；借鑒相關的國際與國內(nèi)經(jīng)驗，實現(xiàn)企業(yè)財務管理與國際對接。及時把握相關信息，獲取相關的信息資料，提高企業(yè)整體的審計效果，確保財務控制管理順利進行。

4.提高工程財務管理內(nèi)部控制意識

首先，財務建設工程單位應先將內(nèi)部控制意識提升作為企業(yè)發(fā)展的首要目標，充分發(fā)揮財務管理的協(xié)調(diào)作用。其次，樹立內(nèi)部控制意識，進而配合財務管理工作的順利推進。第三，供電單位的管理機構(gòu)應加強才額度內(nèi)部控制管理，將企業(yè)發(fā)展與財務管理有機結(jié)合，建立和完善相關的領導制度，主動發(fā)揮財務內(nèi)部控制的監(jiān)督作用。

四、結(jié)語

綜上所述，加強供電公司的財務內(nèi)部控制管理，是實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)與外部健康發(fā)展的重要保障，同時也是積極推動企業(yè)精細化、標準化和科學化發(fā)展的有利依據(jù)，進而不斷提高供電公司的市場競爭力，更好的造福社會。

參考文獻：

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