韓松棣

【摘 要】 現(xiàn)代企業(yè)所面臨的內(nèi)、外部環(huán)境復(fù)雜，企業(yè)管理水平不斷提高，推行費(fèi)用預(yù)算管理是企業(yè)提高管理水平和實(shí)現(xiàn)發(fā)展的必然選擇。費(fèi)用預(yù)算作為企業(yè)全面預(yù)算管理的重點(diǎn)，通過制定科學(xué)的費(fèi)用預(yù)算，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中財(cái)務(wù)費(fèi)用、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用進(jìn)行有效管理，降低成本，提高產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力，保持企業(yè)的可持續(xù)生存與發(fā)展。本文分析了企業(yè)加強(qiáng)費(fèi)用預(yù)算管理提升內(nèi)控的意義，歸納了當(dāng)前費(fèi)用預(yù)算管理存在的問題，進(jìn)而闡述了加強(qiáng)企業(yè)費(fèi)用預(yù)算管理提升企業(yè)內(nèi)控能力的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】預(yù)算管理；費(fèi)用預(yù)算；內(nèi)部控制

一、加強(qiáng)企業(yè)費(fèi)用預(yù)算控制管理重要意義

費(fèi)用預(yù)算管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，管理體系既包括企業(yè)的現(xiàn)金收支、日常的運(yùn)營(yíng)成果以及財(cái)務(wù)狀況的預(yù)算和企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中對(duì)費(fèi)用預(yù)算的具體執(zhí)行管理。費(fèi)用直接造成資源減少，是企業(yè)是否盈利，盈利多少的重要條件，企業(yè)費(fèi)用預(yù)算控制管理是企業(yè)管理環(huán)節(jié)中重點(diǎn)，是一個(gè)企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)，企業(yè)費(fèi)用預(yù)算管理是企業(yè)現(xiàn)代化科學(xué)管理的需要，是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。

二、當(dāng)前企業(yè)費(fèi)用預(yù)算控制管理存在問題

企業(yè)預(yù)算控制管理通過實(shí)施嚴(yán)格的預(yù)算，促進(jìn)成企業(yè)形成費(fèi)用控制系統(tǒng)，明確控制責(zé)任，評(píng)估工作績(jī)效，從而推動(dòng)企業(yè)管理水平的提高。在企業(yè)現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)管理中費(fèi)用預(yù)算管理還存在許多問題，值得探討改進(jìn)，主要分為以下幾個(gè)方面：

1.企業(yè)管理層對(duì)全面預(yù)算重視程度不夠，預(yù)算管理觀念淡薄

部分企業(yè)管理部門認(rèn)為預(yù)算管理單純是財(cái)務(wù)部門的事情，可有可無，企業(yè)員工也因缺乏預(yù)算意識(shí)不能積極參與。企業(yè)為了編制預(yù)算而編制預(yù)算，預(yù)算簡(jiǎn)單，執(zhí)行膚淺，流于形式，不能充分發(fā)揮預(yù)算控制管理的作用。

2.預(yù)算控制管理制度有待完善

受我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步較晚，管理水平較低影響，企業(yè)預(yù)算管理粗放，缺乏戰(zhàn)略性、全面性、協(xié)同性與統(tǒng)籌性。在組織機(jī)構(gòu)上由于企業(yè)各部門缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一管理，組織協(xié)調(diào)不暢，缺乏有效考評(píng)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)構(gòu)制約，造成人力物力的極大浪費(fèi)。

3.費(fèi)用預(yù)算編制不科學(xué)

費(fèi)用預(yù)算編制缺乏對(duì)外部環(huán)境因素的考慮，偏離實(shí)際，不適應(yīng)企業(yè)管理需要；沒有深入市場(chǎng)進(jìn)調(diào)研，脫離企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)；方法選擇與預(yù)算數(shù)據(jù)處理存在技術(shù)缺陷，編制、審核，執(zhí)行和微調(diào)中缺乏必要的物質(zhì)保障和理論支持；預(yù)算人員素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)代化企業(yè)管理技能，使預(yù)算控制管理工作沒有落到實(shí)處。

4.費(fèi)用預(yù)算控制管理執(zhí)行力差

企業(yè)費(fèi)用預(yù)算控制普遍存在執(zhí)行不嚴(yán)的情況，在監(jiān)督上也缺少有效的措施。預(yù)算執(zhí)行重結(jié)果輕過程，可控性差；預(yù)算編制與執(zhí)行結(jié)果存在較大偏差；缺乏預(yù)算內(nèi)控細(xì)化流程；部門對(duì)預(yù)算編制的整體認(rèn)知少，人員參與程度也比較低，導(dǎo)致管理責(zé)任落實(shí)不清晰，費(fèi)用預(yù)算沒有權(quán)威性，形同虛設(shè)。

5.費(fèi)用預(yù)算控制管理信息化高

預(yù)算管理人員缺乏計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)技能，不能共享企業(yè)內(nèi)外部數(shù)據(jù)、不能充分借助信息化工具進(jìn)行分析綜合，無法適應(yīng)企業(yè)信息化發(fā)展需要，影響費(fèi)用預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和可靠性。

三、加強(qiáng)企業(yè)費(fèi)用預(yù)算控制管理的措施

根據(jù)上述分析，可以知道企業(yè)費(fèi)用預(yù)算管理推行需要從更新觀念、完善制度、加強(qiáng)編制科學(xué)性和執(zhí)行力度，以及強(qiáng)化信息化方面實(shí)踐探索，強(qiáng)化企業(yè)費(fèi)用預(yù)算管理。

1.重視企業(yè)費(fèi)用預(yù)算控制，管理轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化企業(yè)預(yù)算管理意識(shí)

政府及社會(huì)各界加強(qiáng)費(fèi)用預(yù)算管理重要性宣傳，定期培訓(xùn)企業(yè)管理者，帶動(dòng)和鼓勵(lì)全體員工參與到預(yù)算管理工作當(dāng)中去，培育費(fèi)用預(yù)算管理發(fā)展良好氛圍。

2.完善費(fèi)用預(yù)算控制管理制度

企業(yè)的費(fèi)用預(yù)算管理是全面預(yù)算管理的一部分，需要企業(yè)各部門能力合作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)核算、企業(yè)內(nèi)控制度、健全企業(yè)預(yù)算組織體系等工作，強(qiáng)化監(jiān)督管理，明確責(zé)任，提高費(fèi)用預(yù)算管理水平。

3.提高費(fèi)用預(yù)算管理編制質(zhì)量

企業(yè)應(yīng)從實(shí)際業(yè)務(wù)及自身特點(diǎn)出發(fā)，建立科學(xué)編制預(yù)算指標(biāo)體，運(yùn)用發(fā)展的眼光，綜合考慮多方面因素，提高預(yù)算管理人員素質(zhì)，制定預(yù)算管理目標(biāo)，并分解細(xì)化指標(biāo)，關(guān)注重點(diǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)崗位的預(yù)算合理性和可行性。

4.提高費(fèi)用預(yù)算管理執(zhí)行力

強(qiáng)化預(yù)算管理執(zhí)行力度是提升企業(yè)預(yù)算管理水平的重要途徑。在科學(xué)有效的編制預(yù)算管理的基礎(chǔ)上，完善預(yù)算管理的考核評(píng)價(jià)體系，將預(yù)算管理工作落到實(shí)處。貫徹“量入為出，量力而行”的原則，對(duì)預(yù)算外費(fèi)用支出嚴(yán)格審批，糾正不利偏差，對(duì)預(yù)算管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，確保費(fèi)用預(yù)算管理健康運(yùn)行。

5.加強(qiáng)信息化建設(shè)

面對(duì)復(fù)雜多變的預(yù)算編制工作，各企業(yè)要建立規(guī)范化、科學(xué)化的財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用專門預(yù)算管理軟件，運(yùn)用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理功能，精確化采集和處理企業(yè)內(nèi)外數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的共享，提高預(yù)算管理的效率和質(zhì)量。

四、結(jié)束語(yǔ)

強(qiáng)化預(yù)算控制管理對(duì)于提高企業(yè)管理水平、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益來至關(guān)重要。重視企業(yè)費(fèi)用預(yù)算管理，通過完善管理制度、加強(qiáng)信息化建設(shè)、培訓(xùn)高素質(zhì)預(yù)算管理理人員等手段制定科學(xué)的、適應(yīng)企業(yè)實(shí)際情況的企業(yè)費(fèi)用預(yù)管理系統(tǒng)，強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督環(huán)節(jié)，合理安排費(fèi)用支出，切實(shí)保障企業(yè)健康有序發(fā)展。

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