陳靜

【摘 要】預算管理是指企業(yè)在戰(zhàn)略目標的指導下，對未來的經營活動和相應財務結果進行充分、全面的預測和籌劃，并通過對執(zhí)行過程的監(jiān)控，將實際完成情況與預算目標不斷對照和分析，從而及時知道經營活動的改善和調整，以幫助管理者更加有效的管理企業(yè)和最大程度的實現戰(zhàn)略目標?，F如今，預算管理已是企業(yè)在競爭中取勝的關鍵戰(zhàn)略之一，也是現代企業(yè)管理者面臨的一個重要課題。在當今日益激烈的經濟競爭中，企業(yè)科學的預算管理，對提高企業(yè)競爭力、提升經營效益，實現企業(yè)做優(yōu)做大做強的戰(zhàn)略目標具有重要意義。有效的預算管理是每個企業(yè)都不得不高度關注的一個問題。本文就當前預算管理存在的問題進行深入分析，并針對存在問題，制定針對性的措施。

【關鍵詞】預算管理；業(yè)績評價；戰(zhàn)略管理

當前，全球經濟一體化進程大力加速，市場瞬息萬變，競爭變得異常激烈，尤其是近一年來，我國經濟增速減緩。因此，除了不斷提升企業(yè)產品的品質，對預算管理模式的創(chuàng)新和優(yōu)化也迫在眉睫，對企業(yè)預算管理的研究也日益凸顯重要性。

一、企業(yè)預算管理意義

1.企業(yè)預算管理的涵義

將優(yōu)化預算理念融入發(fā)展總體戰(zhàn)略管理過程中是預算管理的主要目的，并且通過對企業(yè)現狀的預算、預算管理行為的全面把握、管理與優(yōu)化，從而制定計劃、促進合作與交流、促進業(yè)績評價與激勵員工，提升企業(yè)的經營效益和競爭優(yōu)勢。

2.預算管理對企業(yè)發(fā)展的重要意義

企業(yè)預算中，可分為可控預算和不可控預算。其中，不可控制預算，主要是指企業(yè)管理過程中，必須形成的預算，比如，工資、設備設施折舊費和企業(yè)管理費等，這部分費用依據有關規(guī)定形成，基本上不可隨意變更；另一部分，就是可控預算，這些預算就可以在企業(yè)經營管理過程中，通過各種措施方法來進行控制的，比如生產材料、運輸費、辦公費、資金占用費等。通過對這些可控預算進行有效管控，提出更加科學優(yōu)化的方法措施，可實現企業(yè)預算的有效管控。

對于企業(yè)來說，預算管理有著重要地位，在日常經營中，預算管理不僅在企業(yè)日常生產經營中發(fā)揮重要的作用，甚至還影響企業(yè)的生存和發(fā)展。預算管理不僅對于企業(yè)的長遠發(fā)展有很大的影響，同時對于遠景目標的實現，也起著十分重要的作用。預算管理主要是通過業(yè)務、資金、信息、人才的整合，明確適度的分權授權，戰(zhàn)略驅動的業(yè)績評價，從而真正實現企業(yè)的資源合理配置，并反映企業(yè)的真實需要，最終對作業(yè)協同、戰(zhàn)略貫徹、經營現狀與價值增長做出條件支持，對企業(yè)的綜合實力和市場競爭力邁向更高水平，為企業(yè)的長遠發(fā)展提升更大空間。

二、當前企業(yè)預算管理存在的主要問題

1.預算效果局限化

目標管理以人們的積極性與領導能力為基礎，但是從另一方面來說，如果員工的積極性不高，部分領導組織部門渾水摸魚，那么企業(yè)的相關組織自然會因為任務而完成任務，從而很大程度上就會影響了預算管理的效果，預算管理在企業(yè)經營中具有無足輕重的地位，若是預算效果受到了限制，想必牽一發(fā)而動全身的企業(yè)效益也難以得到最好。

2.編制預算責任單一化

不少企業(yè)還習慣于過去管理方式方法，沒有建立與當前市場形勢相匹配的企業(yè)預算管理模式，沒有把企業(yè)預算管理放到重要位置，導致成本管理工作質量不高，效果不好；一些上層主管對常態(tài)化的預算管理工作管理不到位，對上級成本檢查采取消極應付的態(tài)度，以為臨時補救就可以瞞天過海，甚至還有甚者弄虛作假等等。這些對預算責任睜一只眼閉一只眼的行為，最終導致了預算管理效果不理想。

3.制定不合理的預算目標

目前，我國的一些管理手段還比較落后，預算管理方式方法還不夠科學，主要表現在不合理的預算目標的制定，脫離了實際，預算管理更難以達到應有的效果。預算管理電算化，多數企業(yè)的預算管理手段還處于會計電算化初調階段，而其應具備的預算預測、監(jiān)督、控制、信息收集分析等作用還沒有發(fā)揮出來。因此，不合理的預算目標導致了太多的企業(yè)間題。

4.全面預算編制方法模式化

大部分企業(yè)在謀劃成本控制目標時，往往局限于一些內部生產加工制造過程的傳統常規(guī)模式。因此，難以發(fā)揮預算能夠為企業(yè)帶來最大效益的作用。當前，不少企業(yè)在遇到資金困難或者發(fā)展瓶頸時，在如何尋求發(fā)展，走出困境時，更多注重是運用租賃、債轉股、拍賣等方法。甚至一些企業(yè)等靠思想嚴重，尋求政府提供優(yōu)惠政策來進行幫扶，而沒有在有危機時，通過改善編制預算的準確度激勵內部入手，實現資源的有效利用，達到預算效果最大化。

5.缺乏強有效的考核和鼓勵措施

企業(yè)在執(zhí)行預算管理的過程中，員工的熱情會因為長時間的工作壓力一點點打壓的消失，因此就會出現使物力和人力無法保持平衡最佳的狀態(tài)。因此，若是想提高工作人員的積極性與競爭力，就應該制定建立合理的預算考評體系，從而達到物力與人力保持最佳平衡。

三、加強企業(yè)預算管理的主要對策

1.建立完善的預算管理組織機構

意識決定行為，企業(yè)只有在提升全員預算意識方面入手，才能夠實現預算管理目標。

（1）要從增強企業(yè)最高領導者與決策者的預算管理意識上入手，只有最高領導的預算管理意識增強了，提高了，才能帶動企業(yè)和引領全員向科學的預算管理目標邁進。作為領導層，要有開闊的眼界與思維，把預算管理放到關于企業(yè)存亡的高度來看待。

（2）各級管理層要為預算管理獻計獻策，在每個管理環(huán)節(jié)都考慮預算，每一項工作都為企業(yè)節(jié)約預算支出。

（3）基層作業(yè)人員，在產品制做的每一個環(huán)節(jié)，基層作業(yè)人員都要懷著預算就是效益，降低預算就是增加效益，增加收入的預算理念，才能提高產品合格率，優(yōu)秀率，從而實現預算降低。只有通過上下齊心協力，大力樹立預算管理意識，才能為企業(yè)發(fā)展騰出更大的發(fā)展空間。

2.建立“預算管理新理念”的戰(zhàn)略管理

習近平總書記在十八屆五中全會上提出了創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。其中創(chuàng)新這一發(fā)展理念，同樣適用于企業(yè)預算管理。在當前激烈的市場競爭中，每家企業(yè)都在積極想方設法、運用各種方法來管控預算。但是，真正有成效的不多，原因在哪里？就在于每年的預算管理一旦壓縮到一個限度，就沒法繼續(xù)降低下去，這時候就必須通過技術創(chuàng)新、提升工法工藝、增加或改進設備等，從而使預算降低。企業(yè)通過創(chuàng)新手段來降低預算，又比如，在技術創(chuàng)新上，通過尋找新的、價格更便宜的材料來替代原有材料；在工藝創(chuàng)新上，提高原材料的利用率、降低原材料的損耗量；在工作流程上，提高勞動生產率，降低人工預算等等。通過不斷大力創(chuàng)新，從而實現企業(yè)不斷降低預算。endprint

3.選擇合適的預算編制方法

一個企業(yè)在產品生產的過程中，每個環(huán)節(jié)、每個點在預算管理中的作用和意義都不同，一些關鍵環(huán)節(jié)或關鍵點對預算管理起到決定性作用，有些環(huán)節(jié)或關鍵點，起到的作用并不明顯。加強企業(yè)預算管理就是要抓住起關鍵作用的關鍵環(huán)節(jié)和關鍵點，制定可行的控制措施，就能對企業(yè)預算管理起到決定性效果。比如：對于一些制造企業(yè)來說，其節(jié)約預算最關鍵的就是原材料的采購，或者是原材料的發(fā)掘，在保證質量的基礎上，使用更為低廉的新型原材料，就能更好的降低預算；比如，對于一些貿易企業(yè)，資金周轉是關鍵，此時，通過降低倉庫存貨量，較少資金使用，最大化保證資金周轉，就能帶來更小的利率負擔；對于一些精密金屬制造業(yè)，提高產品的合格率、降低廢次品，就是預算控制的關鍵點；對于一些更新換代比較快的電子產品等，加強產品的設計就是預算控制關鍵點?？傊?，要通過對自身企業(yè)屬性的分析，有針對性的去研究和找準預算控制關鍵點，從關鍵點入手，來進行預算管理，從而實現企業(yè)預算管理更科學更優(yōu)化。積極引導預算執(zhí)行者直接參與編制本部門的預算計劃，預算執(zhí)行著直接參與企業(yè)活動，能夠更了解本部門現實需要、發(fā)展以及未來的走向。執(zhí)行者應積極發(fā)揮自身的引導作用，帶頭為企業(yè)做出應有的貢獻。

4.加強對預算編制的監(jiān)督與控制

預算管理以控制企業(yè)產品全部預算為主要任務，從產品制作完成產生全過程、全方位來控制預算，增加利潤，將設計、采購、制造、營銷與管理各環(huán)節(jié)置于企業(yè)預算控制范圍之內。比如，企業(yè)產品在制作過程中，基本的預算有材料費、人工費和管理費等方面，針對產品的差異化，材料費、人工費、管理費等在產品制做預算中所占比例也存在高低不等，一些產品的材料費占比較高，達到60%～80%，有些費用，如人工費占比較少，約5%～10%。企業(yè)預算管理的重點，就在占比高的材料、人工等方面入手，通過有效管控住這些占比較高的預算上，企業(yè)的預算計劃目標就能容易實現。

5.確立合理的預算考核系統

嚴格落實《企業(yè)預算費用管理核算規(guī)程》等系列規(guī)章制度，制定完善的落實標準。在日常工作中，形成檢查、制定、執(zhí)行、監(jiān)管等完善的管理流程，定期對現場的預算管理工作進行檢查對比；建立健全預算管理激勵機制，將預算管理納入各相關人員的績效考核中，最大限度提高企業(yè)內部預算管理人員的工作積極性。將預算管理目標落實到每個環(huán)節(jié)，相關的每個人，最大限度地調動其工作能動性，從而實現全員參與預算管理的局面。

四、結論

在當前經濟形勢下，作為企業(yè)管理曾，在把握中央穩(wěn)中求進的經濟工作總基調的基礎上，企業(yè)要大力提升全員預算意識，建立完善預算管理體系，抓住企業(yè)預算管理關鍵點，不斷提升企業(yè)創(chuàng)新力，加強預算管理信息化建設，才能適應市場的激烈競爭，節(jié)約預算支出，提升經營效益，獲得生存和長遠發(fā)展，為企業(yè)做大做優(yōu)做強提供保障，為企業(yè)走出國門提供最大動力。

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