程石
[摘要]上個(gè)世紀(jì)七十年代,從西方國(guó)家開(kāi)始,全世界的金融創(chuàng)新開(kāi)始進(jìn)入了一個(gè)高峰期,一直持續(xù)到現(xiàn)在。金融創(chuàng)新新的市場(chǎng)、新的交易、新的技術(shù)、新的服務(wù)、新的工具的涌現(xiàn),全球的金融領(lǐng)域發(fā)生了天翻地覆的全面的變化。毫無(wú)疑問(wèn),金融創(chuàng)新對(duì)貨幣政策的影響是非常重大的。筆者在本文中從幾個(gè)方面論述了金融創(chuàng)新對(duì)貨幣政策的影響,并且進(jìn)行了一些粗淺的解析,希望能夠起到拋磚引玉的作用。
[關(guān)鍵詞]金融創(chuàng)新;貨幣政策;影響分析
一、金融創(chuàng)新影響了貨幣政策的中介指標(biāo)
貨幣政策中介指標(biāo),處于操作指標(biāo)和最終目標(biāo)之間,是貨幣政策實(shí)施過(guò)種中非常重要的指標(biāo)。大多數(shù)國(guó)家都選擇利率、貨幣供應(yīng)量、基礎(chǔ)貨幣、超額準(zhǔn)備金等金融變量來(lái)作為中介指標(biāo)。我們以前總是以為,選擇中介指標(biāo)要選擇得很正確,這個(gè)至關(guān)重要,因?yàn)槿绻薪橹笜?biāo)選擇得當(dāng),那么貨幣當(dāng)局采取的政策實(shí)施和行動(dòng)也會(huì)相應(yīng)的不同,與最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)息息相關(guān)。各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們都就如何選擇金融變量來(lái)作為中介指標(biāo)進(jìn)行了很多的討論。這個(gè)里面有一個(gè)假設(shè),在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)中有些中介指標(biāo)是符合理想中的,所以選擇很重要。但是隨著金融創(chuàng)新的發(fā)展,以前假設(shè)的理想中的中介指標(biāo)并不存在,所以,現(xiàn)在不僅僅是選擇的問(wèn)題,還有減少金融創(chuàng)新對(duì)中介指標(biāo)的干擾問(wèn)題。
二、金融創(chuàng)新影響了貨幣政策工具作用力
現(xiàn)代的金融創(chuàng)新影響貨幣政策工具有雙向的作用力。
(一)法定存款準(zhǔn)備金率的作用力減弱了。
1.金融創(chuàng)新加強(qiáng)了融資證券化的勢(shì)頭。一是現(xiàn)在的資金流向有了大的變化,很多的資金已經(jīng)改變了固有的渠道,從銀行直接流向了金融市場(chǎng)和非存款性的金融機(jī)構(gòu),已經(jīng)不受存款準(zhǔn)備金率的控制。二是金融創(chuàng)新讓金融機(jī)構(gòu)的負(fù)債結(jié)構(gòu)比例也有了不同。這些變化引起了銀行存款大大降低。
2.金融創(chuàng)新使得實(shí)際提繳的法定準(zhǔn)備金降低了。由于金融創(chuàng)新的作用力導(dǎo)致法定存款準(zhǔn)備金率的實(shí)際提繳率下降了,所以實(shí)際提繳的法定準(zhǔn)備金也減少了。
3.金融創(chuàng)新增強(qiáng)了銀行超額準(zhǔn)備金率的彈性?,F(xiàn)在由于貨幣市場(chǎng)的發(fā)展,銀行調(diào)整超額儲(chǔ)備方法很多也非??旖荩y行超額準(zhǔn)備金率的彈性就增加了。
(二)金融創(chuàng)新使得再貼現(xiàn)政策的效果減弱了。規(guī)定貼現(xiàn)條件和調(diào)整再貼現(xiàn)率是再貼現(xiàn)政策的內(nèi)容,金融創(chuàng)新使它們受到了影響。
1.很多國(guó)家的央行不再?lài)?yán)格地控制再貼現(xiàn)條件了,因?yàn)殡S著金融創(chuàng)新的作用帶動(dòng)了工具創(chuàng)新,各種新型票據(jù)都可以使用,漸漸沒(méi)有真實(shí)票據(jù)說(shuō)的理論了:還有就是貼現(xiàn)方式的更新使得貼現(xiàn)條件更有彈性,所以合格票據(jù)貼現(xiàn)的規(guī)定也失效了。
2.在金融創(chuàng)新多的國(guó)家,金融機(jī)構(gòu)彌補(bǔ)其流動(dòng)性的方式非常多,金融創(chuàng)新讓借入成本下降,而且借入很方便,不再完全依賴(lài)再貼現(xiàn),所以調(diào)整再貼現(xiàn)率的作用減弱了。
(三)公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)的作用得到了強(qiáng)化
金融創(chuàng)新所帶來(lái)的金融市場(chǎng)的大力發(fā)展,對(duì)于央行開(kāi)展公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)很有利,力度也加大了。
1.金融創(chuàng)新給政府的融資證券創(chuàng)造了條件,帶動(dòng)了整個(gè)市場(chǎng),既滿(mǎn)足了政府投資融資的需求,也為公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作提供了工具,央行基礎(chǔ)貨幣的吞吐能力增加了很多。與此同時(shí),買(mǎi)賣(mài)的方式也有變化,由以前的簡(jiǎn)單直接,到現(xiàn)在的多種靈活的交易方式的出現(xiàn),所以在金融市場(chǎng),中央銀行的主動(dòng)性得以加強(qiáng)。
2.金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的一系列的變動(dòng),是由于金融創(chuàng)新的作用,政府債券具有安全、盈利和流動(dòng)的性質(zhì),成了各個(gè)金融機(jī)構(gòu)的重要的流動(dòng)性資產(chǎn),在資金活動(dòng)中逐漸依賴(lài)于公開(kāi)市場(chǎng),金融機(jī)構(gòu)參與市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài),對(duì)于央行的操作是一種積極的互動(dòng),體現(xiàn)了政策效應(yīng)。
3.現(xiàn)在隨著金融市場(chǎng)與金融工具的不斷創(chuàng)新,證券已經(jīng)逐漸成了人們和金融機(jī)構(gòu)所擁有的主要資產(chǎn)形式,現(xiàn)代人都很關(guān)注各種各樣的經(jīng)濟(jì)的信息、動(dòng)態(tài)以及金融市場(chǎng)的行情,并且對(duì)情況進(jìn)行判斷,進(jìn)行資金的運(yùn)作。政府債券是占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的,它的價(jià)格和收益是金融市場(chǎng)的標(biāo)桿,其它證券都要以它為參照,并在變化中保持著相應(yīng)的距離。
三、金融創(chuàng)新影響了貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制
金融創(chuàng)新影響貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制主要表現(xiàn)在以下兩點(diǎn)。
(一)金融創(chuàng)新讓貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制發(fā)生了變化
在以前的傳導(dǎo)機(jī)制中,商業(yè)銀行是占著主導(dǎo)地位的,央行的很多意圖都要通過(guò)商業(yè)銀行傳遞到經(jīng)濟(jì)社會(huì)中。但是現(xiàn)在由于金融創(chuàng)新的作用,商業(yè)銀行的主導(dǎo)性地位不復(fù)存在,并且各種各樣的非銀行的金融機(jī)構(gòu)越來(lái)越多,占據(jù)了主要的位置。為了適應(yīng)市場(chǎng)的變化,求生存促發(fā)展,在這種情況下迫使商業(yè)銀行向著非導(dǎo)體性的方向發(fā)展,改變了經(jīng)營(yíng)模式。以前商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)方式主要是傳統(tǒng)的存款貸款的業(yè)務(wù),現(xiàn)在開(kāi)始發(fā)展多種業(yè)務(wù),從傳統(tǒng)的存貸款業(yè)務(wù)為主轉(zhuǎn)向多種業(yè)務(wù)并重,特別是服務(wù)性的業(yè)務(wù)和證券業(yè)務(wù)。商業(yè)銀行已經(jīng)不具有貨幣政策的導(dǎo)體功能了,它的業(yè)務(wù)范圍也有很大的調(diào)整,央行操作貨幣政策主要是公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù),所以非銀行的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)始在傳導(dǎo)的過(guò)程中的充當(dāng)導(dǎo)體。
(二)金融創(chuàng)新加大了貨幣政策時(shí)滯的不確定性因素
什么是貨幣政策時(shí)滯?是政策從制定到獲得主要的或全部的效果所必須經(jīng)歷的一段時(shí)間。因?yàn)閷?shí)施貨幣政策有個(gè)中間環(huán)節(jié),要通過(guò)金融機(jī)構(gòu)這個(gè)導(dǎo)體發(fā)生作用才能讓經(jīng)濟(jì)變量受到影響,在這個(gè)過(guò)程中,環(huán)節(jié)比較繁多,所以有很多不確定的因素,所以不確定性是時(shí)滯的一大特點(diǎn),金融創(chuàng)新的作用力,使得社會(huì)公眾和金融機(jī)構(gòu)的行為都有所變化,資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)和貨幣的需求讓時(shí)滯更加難以確定,實(shí)施貨幣政策的時(shí)間難以把控,非常容易出現(xiàn)變化,所以貨幣政策的實(shí)施效果難以判斷。endprint