鄧德艾

科普：提升高職教育吸引力的有效方式

鄧德艾

教育吸引力是高職發(fā)展的難題，在比較芬蘭和澳大利亞的職業(yè)教育之后，發(fā)現(xiàn)政府財政支持，打破高職“天花板”教育結(jié)構(gòu)，開展基礎(chǔ)教育中的職業(yè)生涯規(guī)劃課程都不能保證高職教育的優(yōu)勢吸引力。普通教育與職業(yè)教育中科學(xué)知識的延續(xù)為職業(yè)教育的吸引力提供了支持，依托科學(xué)技術(shù)知識，建立高職與普通高中之間的科普活動，能夠有效提升高職教育的吸引力。

高職 教育吸引力 芬蘭職業(yè)教育 科普

在實踐優(yōu)位，就業(yè)取向，校企合作，產(chǎn)學(xué)研一體化等基礎(chǔ)框架的發(fā)展下，我國高職教育的規(guī)模不斷擴大，生均財政撥款數(shù)量與普通高等大學(xué)之間的差距越來越小。高職院校不止與企業(yè)建立了良好的合作，與普通高等大學(xué)之間的交流也越來越多，隨著百所示范性高等職業(yè)院校建設(shè)工程、中央財政、職業(yè)技能競賽等項目的實施，高職院校的自身實力不斷壯大，高職教育吸引力的問題也呼之欲出。高職教育如何獲得更有競爭的吸引力，獲得優(yōu)勢生源，得到社會的更多認可，是高職教育不斷發(fā)展內(nèi)涵之外值得思考的難題。

一、高職教育的發(fā)展與吸引力難題

20世紀中后期，科學(xué)、技術(shù)的突飛猛進為經(jīng)濟、社會帶來了新的增長點和變革，隨之而來的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)升級也對職業(yè)者有了更高的要求，傳統(tǒng)的學(xué)徒制和短期的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)已經(jīng)不能滿足企業(yè)、行業(yè)對職業(yè)的科學(xué)素質(zhì)和技術(shù)的要求，更不能滿足個體對職業(yè)生涯的發(fā)展要求，高等職業(yè)教育應(yīng)運而生。在國家和地方政府的教育、財政支持下，科技、產(chǎn)業(yè)和社會的助推下，高職教育迅速發(fā)展，“至2015年，全國獨立設(shè)置的高職院校達1341所，高職在校學(xué)生1048萬，學(xué)生數(shù)量占高等教育的41.2%，”［1］如此大規(guī)模的高職學(xué)生數(shù)量不僅對經(jīng)濟有著重要的影響，對文化的生產(chǎn)、發(fā)展和創(chuàng)新也有著關(guān)鍵的作用，高職學(xué)生作為鏈接產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的重要環(huán)節(jié)，直接影響智造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等功能。

雖然，我國高職教育獲得了飛速的發(fā)展，可是依然面臨著諸多難題和挑戰(zhàn)。例如，我國高職教育在現(xiàn)今的發(fā)展過程中并未在高等教育中樹立并建立起具有優(yōu)勢的吸引力，楊東銘（2012）［2］許紅菊（2016）［3］談到了我國高職教育普遍存在教育吸引力不強的發(fā)展現(xiàn)狀。其實不止中國，在全球范圍內(nèi)，職業(yè)教育都面臨類似的難題，發(fā)達國家同樣面臨著吸引力難題，“澳大利亞全國職業(yè)教育研究和培訓(xùn)中心總裁Tom Karmel透露，該國職業(yè)教育對青年的吸引力還是很有限，40%左右的青年學(xué)生第一選擇上大學(xué)，30%的青年進入職業(yè)院校學(xué)習(xí)，30%沒有繼續(xù)接受教育直接就業(yè)。”［4］王超輝（2014）［5］對2012年度澳大利亞10所職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院的教育經(jīng)費來源進行了統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)澳大利亞職業(yè)技術(shù)學(xué)院的經(jīng)費主要來自于政府，在10所學(xué)院中，政府經(jīng)費支持平均占比為64.5%，學(xué)生學(xué)費平均占比10.48%?？梢姡M管政府保障著職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院的經(jīng)費來源，減少了學(xué)生在學(xué)費上的經(jīng)濟負擔(dān)，可是并未改變高職教育的吸引力。

提升高職教育的競爭力同樣少不了人才的競爭，教育吸引力的提升直接影響著高職教育對優(yōu)質(zhì)學(xué)生、優(yōu)質(zhì)教師、優(yōu)質(zhì)資源的吸引力，反應(yīng)了社會對高職教育的認可度，能夠加速推動高職教育進入生源、教育、就業(yè)、再教育的優(yōu)勢、優(yōu)質(zhì)循環(huán)。依照澳大利亞職業(yè)教育研究的經(jīng)驗和數(shù)據(jù)，如果僅僅依靠政府的投入，低額學(xué)費的吸引，無法保證高職教育獲得優(yōu)勢的教育吸引力。面對持續(xù)增長的高職院校生均撥款，在提高高職教育內(nèi)涵、教育質(zhì)量的同時，如何高效的使用生均財政撥款，讓高職教育收獲更多的教育吸引力，獲得更多的社會認可，進入優(yōu)質(zhì)、優(yōu)勢循環(huán)是一個值得思考的難題。

二、知識延續(xù)與教育吸引力

在第三屆國際職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)大會上，Miika Tomi對芬蘭的職業(yè)教育的教育吸引力做出了肯定，“在芬蘭就看不到對職業(yè)教育的歧視，很多青年人寧愿不上大學(xué)而選擇職業(yè)院校?！保?］據(jù) Kumpulainen（2015）［7］研究報告中的數(shù)據(jù)，2009年，在芬蘭，結(jié)束基礎(chǔ)教育后，選擇進入職業(yè)教育的學(xué)生為百分之68.8，2015年基礎(chǔ)教育升學(xué)數(shù)據(jù)也表明，職業(yè)技術(shù)獲得的申請數(shù)量大于錄取數(shù)量，比值為1.02，而高中教育申請數(shù)量小于錄取數(shù)量，比值為0.86。顯然，在高中教育與職業(yè)教育之間，職業(yè)教育的申請更富有競爭力，獲得了更多的認可。芬蘭職業(yè)教育在吸引力上的成功為我們提供了借鑒。M Virolainen，ML Stenstr?m（2014）不同意將芬蘭職業(yè)教育的高參與率歸結(jié)為國家福利，因為在相似的福利體制下，芬蘭初級職業(yè)教育參與率明顯超過了丹麥、瑞典，并將原因歸結(jié)為職業(yè)教育中政策和教育結(jié)構(gòu)、教育內(nèi)容的優(yōu)勢。據(jù)張連緒（2013）的統(tǒng)計和調(diào)查，澳大利亞和芬蘭的高等職業(yè)院校的主要經(jīng)費都來源于政府，而且兩國都比較早的建立了職業(yè)教育與高等教育互通、互認的教育、學(xué)位網(wǎng)絡(luò)?；A(chǔ)教育階段，“芬蘭基礎(chǔ)教育中還穿插了職業(yè)規(guī)劃課程，為學(xué)生提供教育指導(dǎo)和咨詢?！保拇罄麃喕A(chǔ)教育中也有類似的課程設(shè)置。

在芬蘭和澳大利亞相似的職業(yè)教育結(jié)構(gòu)、職業(yè)教育經(jīng)費的支持下，為何在教育認可度上獲得了完全不同的兩種結(jié)果。來自經(jīng)濟合作與發(fā)展組織2015年和2016年的教育調(diào)查報告為芬蘭和澳大利亞職業(yè)教育在社會認可度上的差異提供了一種解釋，據(jù) Еducation at a Glance （2015，2016）對基礎(chǔ)教育中每科的教育時間進行的統(tǒng)計，澳大利亞和芬蘭在數(shù)學(xué)，文學(xué)閱讀類課程的差距非常小，差異接近百分之五，在自然科學(xué)類課程的教學(xué)時間上差距非常大，超過了百分之五十，在高中教育（里，科學(xué)課程的教學(xué)時間差別更大。“在2013年職業(yè)教育入學(xué)新生里，技術(shù)、自然科學(xué)類占據(jù)了百分之44以上的學(xué)生。”在自然科學(xué)類教育對學(xué)生的影響下，職業(yè)教育受到了廣泛的認同，而芬蘭的職業(yè)教育將基礎(chǔ)教育和高中教育中的科學(xué)與技術(shù)知識進行了延續(xù)。

科學(xué)與技術(shù)是高職教育賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，以高等職業(yè)教育為代表的教育方式，將行業(yè)、社會中對科學(xué)、技術(shù)的要求傳遞給了個體，推動著城市、行業(yè)、社會的整體發(fā)展，填補了傳統(tǒng)高等教育的不足，提高了個體從學(xué)生到職業(yè)者的轉(zhuǎn)換效率。從基礎(chǔ)教育開始，充足的自然科學(xué)課程為芬蘭職業(yè)教育的推廣提供了科學(xué)與技術(shù)的基礎(chǔ)，高職教育其本身的科學(xué)技術(shù)屬性又將這些科學(xué)與技術(shù)的基礎(chǔ)進行了延續(xù)。我國高職教育一直高速發(fā)展，國家對高職給予的財政支持也越來越豐富，高職相關(guān)的學(xué)位、升學(xué)制度也正在逐步完善，可是從芬蘭和澳大利亞的職業(yè)教育數(shù)據(jù)來看，財政支持和學(xué)位、升學(xué)制度，甚至基礎(chǔ)教育中的職業(yè)生涯規(guī)劃課程都不是提供高職教育吸引力的絕對保障，高職的教育吸引力還應(yīng)該從多層面完善。將芬蘭教育的結(jié)構(gòu)特點、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織對芬蘭基礎(chǔ)教育和高中教育中課程時間的調(diào)查相聯(lián)系，不難發(fā)現(xiàn)，職業(yè)教育在科學(xué)與技術(shù)方面的延續(xù)，為芬蘭職業(yè)教育在社會中的認可打下了基礎(chǔ)，相比較澳大利亞，芬蘭在基礎(chǔ)教育和高中教育中更充足的自然科學(xué)類教育時間，讓學(xué)生們深入地了解到了自然科學(xué)為社會、行業(yè)帶來的變化，為學(xué)生今后在選擇高中教育或職業(yè)教育時起到了導(dǎo)向性的作用，特別是基礎(chǔ)教育、高中教育、職業(yè)教育之間科學(xué)知識的延續(xù)性，為我國高職教育的發(fā)展提供了借鑒。

三、科普：提升科學(xué)知識延續(xù)性的有效方式

從芬蘭和澳大利亞職業(yè)教育的特征我們能夠清楚的獲悉，知識的延續(xù)、高職院校生源的知識結(jié)構(gòu)對高職院校的吸引力有著重要的影響。以2016年為例，高考招生占到了湖南高職高專招生比例的70%，而甘肅、山東、重慶、江西、貴州等省市也都超過了10萬人。在高職院校不斷開展內(nèi)涵建設(shè)，增強自身實力的同時，招生生源的知識延續(xù)和知識結(jié)構(gòu)儼然已經(jīng)成為影響高職院校吸引力的關(guān)鍵因素。依照教育部最新的《義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》和《全日制普通高級中學(xué)課程計劃（試驗修訂稿）》，自然科學(xué)類（科學(xué)綜合、物理、化學(xué)、生物）必修課占所有必修課時間的8%和12.9%，落后于芬蘭的11%和19%，更沒有設(shè)置職業(yè)生涯規(guī)劃課程。普通高中作為高職院校的主要生源地，在教育重點，教育內(nèi)容，教育評價上，與高職教育之間存在巨大的差異，普通高中和高職教育不同的教育要求為知識的延續(xù)制造了鴻溝，在職業(yè)、科學(xué)與技術(shù)的認識上，給高職教育的吸引力打了折扣。依照2016年高職高專專業(yè)目錄，與科學(xué)技術(shù)相關(guān)或依托于科學(xué)技術(shù)的專業(yè)占據(jù)了百分之七十以上?？墒菗?jù)2015年的國際學(xué)生評估項目（pIS?。y試結(jié)果，該項目測試了大約72個國家和經(jīng)濟體的15歲學(xué)生，在中國的學(xué)生中，將來期望進入科學(xué)相關(guān)行業(yè)從業(yè)的學(xué)生比例只有16.8%，OЕCD國家的均值是24.5%，英國29.1%，美國 38%，加拿大 33.9%?？梢?，依托于科學(xué)技術(shù)，實現(xiàn)高職教育與高中教育之間的知識延續(xù)還任重道遠。

2016年，在全國科技創(chuàng)新大會上，習(xí)近平總書記提出，科學(xué)普及和科技創(chuàng)新同等重要，表明了科學(xué)普及在教育中的關(guān)鍵作用，相比較芬蘭充足的自然科學(xué)類課程的教學(xué)時間，我國在教育分配的比例上還處于劣勢，科普能夠進一步提升社會對科學(xué)的認識，提高科學(xué)素質(zhì)，孕育出更多的科技創(chuàng)新人才，實現(xiàn)高職教育在科學(xué)技術(shù)上的吸引力。

2016年，教育部、發(fā)改委、財政部提出600所地方本科院校轉(zhuǎn)型職業(yè)教育的設(shè)想。普通高中依然是今后高職生源的主要來源，高職教育將會占據(jù)高等教育中更多的組成部分。面對高考生源與高職院校在職業(yè)、科學(xué)與技術(shù)層面上知識結(jié)構(gòu)的差異，撫平普通高中教育與高職教育之間的知識鴻溝尤其重要。在科普傳播者、科普渠道、科普接受者結(jié)構(gòu)下，高職院校面對普通高中的科普工作具有天然的優(yōu)勢。結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，高職教育作為銜接普通高中教育的一種選擇，并不存在溝通和交流的障礙，知識結(jié)構(gòu)和教育結(jié)構(gòu)能夠很好的對接；師資優(yōu)勢，據(jù)2015年教育部公布的數(shù)據(jù)，2013年全國高職（?？疲┰盒＝處熝芯可鷮W(xué)歷比例為40.0%，雙師型教師的比例更是超過60%，教師們在企業(yè)、高校、職業(yè)教育機構(gòu)的工作和學(xué)習(xí)經(jīng)驗不止在知識層面，甚至在職業(yè)、專業(yè)選擇上能夠給予有價值的建議；科普方式優(yōu)勢，高職院校作為城市的一部分，在實驗室、圖書館等資源上具有明顯優(yōu)勢，高職院校有理由開放校園，吸引更多的個體感受高職教育，參與到高職的創(chuàng)新研究，技能比武中來。普通高中與高職教育之間科普活動的推廣，不僅能夠加強高中教育與高職教育之間的交流，實現(xiàn)知識延續(xù)，幫助高中學(xué)生建立職業(yè)生涯規(guī)劃，提高科學(xué)技術(shù)知識，還能夠展現(xiàn)高職教育的自身實力，提升自身的吸引力。

四、結(jié)語

教育吸引力是高職教育生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在，在比較了芬蘭和澳大利亞職業(yè)教育之后，發(fā)現(xiàn)芬蘭職業(yè)教育的吸引力不止來源于職業(yè)教育的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，對基礎(chǔ)教育中科學(xué)知識的延續(xù)是芬蘭職業(yè)教育獲得吸引力的關(guān)鍵所在。針對我國高職高專生源的知識特點，普通高中教育與高職教育之間存在知識延續(xù)和結(jié)構(gòu)上的鴻溝，這也是導(dǎo)致高職教育吸引力不強的關(guān)鍵原因。因此，依托科學(xué)知識和科學(xué)技術(shù)，健全高職與普通高中之間的科普活動，提升普通高中與高職之間的知識延續(xù)性是提升高職教育吸引力的有效方式。

［1］新華社.我國高等職業(yè)教育院校數(shù)超1300所［ЕB/OL］.http://news.xinhuanet.com/2016-06/28/c_129097977.htm，2016–06–28/2017–03–08.

［2］楊東銘.競爭力與吸引力:高職教育未來發(fā)展的重點與難點［J］.成人教育，2012（6）:41～43.

［3］許紅菊，韓冰.以供給側(cè)改革思路提高高職教育吸引力［J］.職教論壇，2016（16）:16～20.

［4］李劍平.職業(yè)教育吸引力不足是全球共性問題［N］.中國青年報，2012-5-21.

［5］王超輝.澳大利亞高職教育投入現(xiàn)狀及啟示——基于10所 TАFЕ 學(xué)院的數(shù)據(jù)分析［J］.高教探索 .2014（6）:60～70.

［6］李劍平.職業(yè)教育吸引力不足是全球共性問題［N］.中國青年報，2012-5-21.

［7］TimoKumpulainen.Key Figures on Еarly Childhood and Basic Еducation in Finland［R］.Finnish national board of education，2015（15）28.

湖南現(xiàn)代物流職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

本文系2016年湖南省情決策咨詢課題，基于工匠精神的湖南高等職業(yè)教育高素質(zhì)藍領(lǐng)培養(yǎng)機制研究，項目編號 16JCC025。

鄧德艾，湖南現(xiàn)代物流職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長，教授。