林建平
摘要:隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國的市場經(jīng)濟體制已經(jīng)逐步健全,在這一環(huán)境中,勞動關系的和諧更加重要,對經(jīng)濟社會的發(fā)展具有積極的促進作用。本文主要是對當前在和諧勞動關系構建中存在的問題以及加強對和諧勞動關系積極構建促進經(jīng)濟社會發(fā)展的有效措施兩個方面做出詳細的分析和研究。
關鍵詞:勞動關系 和諧 經(jīng)濟社會發(fā)展 存在問題
一、當前在和諧勞動關系構建中存在的問題
(一)不健全的法律法規(guī)體系
目前我國的勞動關系方面的法律法規(guī)主要還是以《勞動法》為主,在勞動關系調(diào)節(jié)中具有重要的作用,但隨著逐步完善的市場經(jīng)濟體制,部分原先的條款已經(jīng)很難適應當前的市場經(jīng)濟發(fā)展,實際的操作性大大降低,可執(zhí)行難度大,因此還需要進一步調(diào)整。雖然國家政府已經(jīng)在這一方面做了相應的工作,但還沒有制定并推行新的法律法規(guī),整個體系還存在著較多的缺陷和不足,對和諧勞動關系的形成與發(fā)展產(chǎn)生了一定的限制作用。
(二)有待進一步發(fā)揮協(xié)調(diào)機制的功能
雖然近幾年勞動合同制度已經(jīng)在各企業(yè)間廣泛實施,但仍然存在著嚴重的格式化現(xiàn)象,很多合同在簽訂中并不是通過平等自愿協(xié)商完成的。由于部分企業(yè)僅僅只是將合同作為自我調(diào)節(jié)的一種機制,導致很難有效的發(fā)揮出集體協(xié)商機制的有效作用,其中尤其是對于國有企業(yè)來說,形式化現(xiàn)象尤為嚴重,而在非國有化企業(yè)中推行集體合同制度和集體協(xié)商制度也存在著加大的難度。針對已經(jīng)建立的三方機制,仍然需要進一步的完善,這樣才能夠更好的促進和發(fā)發(fā)揮出三方機制的有效作用。
(三)還沒有全面形成市場化的工資分配決定機制
工資分配制度的合理性和科學性,是促進和諧勞動關系形成的重要保障。目前我國在工資宏觀調(diào)控方面,勞動力市場價位制度、工資指導制度、最低工資標準制度等的作用都沒有充分的發(fā)揮出來,同時還需要進一步完善國有企業(yè)功效掛鉤辦法。在行業(yè)分配差距中也不能很好的調(diào)節(jié),在短期內(nèi)仍然會存在著工資克扣、拖欠等問題,難以建立長效機制。
(四)勞動合同規(guī)范性還有待進一步加強
在近幾年,有些企業(yè)在改制、改組的過程中對職工權益保護所有忽視,人員裁剪存在一定的隨意性,勞動合同簽訂的時間也相對較短,在市場中普遍存在著各種各樣的勞動關系。其中表現(xiàn)最明顯的問題就是,如果出現(xiàn)勞動爭議現(xiàn)象的話,勞動者往往會處于被動的地位,自身的合法權益難以得到很好的保證。
二、加強對和諧勞動關系積極構建促進經(jīng)濟社會發(fā)展的有效措施
(一)加強對公平公正價值引導機制的構建
在社會經(jīng)濟關系中,勞動關系是其中最重要的部分,同時在政治、社會、經(jīng)濟等多個領域當中都有所涉及。在社會中構建公平公正的核心價值觀,能夠引導勞動者對社會利益關系有更加正確的認識,同時也能夠促進和諧穩(wěn)定勞動關系更好的構建。思想輿論能夠在很大程度上潛移默化的影響和整合人們的社會道德和價值觀。因此在勞動關系協(xié)調(diào)和穩(wěn)定的過程中,應該加強對輿論引導機制的積極構建,并在利益整合中將思想輿論的整合作用更好的發(fā)揮出來,引導人們能夠正確的處理好長遠利益與眼前利益、整體利益與局部利益、集體利益與個人利益之間的關系,樹立并強化主人翁意識,同時還需要引導其正確的認識由于客觀條件、能力等因素而造成的利益分配差異事實,使人們的社會道德標準、價值以及思想觀念能夠根據(jù)時代的進步而發(fā)展,共同構建和諧穩(wěn)定的社會。
(二)建立監(jiān)督機制
監(jiān)督機制主要是針對與社會經(jīng)濟相適應的社會協(xié)調(diào)機制,這有助于更好的構建和諧社會。根據(jù)企業(yè)勞動關系來建立預警機制,并利用預控、預報、預審、預測等措施,對由于不協(xié)調(diào)勞動關系引發(fā)的社會矛盾進行及時的掌握和分析,為相關政策的制定和優(yōu)化提供可參考的依據(jù)。還可以構建勞動法律監(jiān)督制度,確保工會能夠有效的監(jiān)督法律法規(guī)的實施情況,有效的維護勞動者的各方面權益。在社會監(jiān)督中,工會法律監(jiān)督應該作為一種主要的監(jiān)督形式,在政府矯正偏差、做出評價、創(chuàng)造條件、提供信息的化環(huán)節(jié)中充分的發(fā)揮出群眾監(jiān)督的有效作用,加強對職工權益的有效維護,注重對社會正義與公平的保障。
(三)加強對職工利益表達維護機制的建立
在構建和諧勞動關系的過程中,企業(yè)職工利益表達維護機制的建立是十分必要的,同時還需要站在全局的角度上,促進這一機制的進一步完善。在建立三方協(xié)商會議制度的過程中,需要加強對維護勞動者利益表達參與機制的制定,并構建相應的社會援助保障機制、法律援助機制以及政策制定監(jiān)督機制。
(四)加強對利益沖突化解機制的構建
和諧社會不代表不存在利益沖突和差別,而是當利益沖突和差別存在時能夠很好的化解。通過構建利益沖突化解機制,能夠將社會中存在的各種沖突很好的處理好,對和諧社會的構建具有重要的保障作用。一方面需要制定相應的法律法規(guī)制度,利用法制手段來有效的解決社會利益沖突問題;另一方面在企業(yè)內(nèi)部矛盾解決的過程中,充分的利用調(diào)處、協(xié)商、教育等手段,保證其合理、合情、合法[4]。同時還可以將社會團體的優(yōu)勢充分的發(fā)揮出來,保證各個階層的人民群眾都能夠和諧相處。
三、結語
總的來說,在和諧勞動關系積極構建的過程中,需要充分的將政府以及人民群眾的有效作用充分的發(fā)揮出來,利用人們?nèi)罕姷穆斆鞑鸥蓙順嫾椭C社會,這對社會經(jīng)濟的發(fā)展具有積極地促進作用。
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[4]本刊記者.因地制宜多方聯(lián)動——全國構建和諧勞動關系先進表彰暨經(jīng)驗交流會經(jīng)驗透視之二[J].中國工運,2011,(10).endprint