劉雅芳

作為世界第五大武器出口國(guó)，德國(guó)政府宣稱要做“有道德的軍火商”。然而，從一份旨在自我辯護(hù)的官方報(bào)告中，反對(duì)黨還是發(fā)現(xiàn)了執(zhí)政者“言行不一”的證據(jù)。

據(jù)瑞典斯德哥爾摩和平研究所統(tǒng)計(jì)，2016年，德國(guó)是世界第五大軍火出口國(guó)。德國(guó)政府一再宣稱，降低軍火出口規(guī)模是它的重要使命。近日發(fā)布的一份官方報(bào)告稱，過去一年來(lái)，德國(guó)的武器銷售額呈下降趨勢(shì)，彰顯了政府“負(fù)責(zé)任且克制”的態(tài)度。然而，從反對(duì)黨的質(zhì)疑中可以看出，事實(shí)或許并不像看上去的那樣簡(jiǎn)單。

據(jù)“德國(guó)之聲”網(wǎng)站報(bào)道，德國(guó)經(jīng)濟(jì)部向內(nèi)閣提交的《2016年武器出口報(bào)告》中有許多值得關(guān)注的細(xì)節(jié)。德國(guó)《商報(bào)》指出，德國(guó)政府在2016年批準(zhǔn)了68.5億歐元的軍備出口，比2015年的78.6億歐元有所下降。而且，今年頭4個(gè)月的武器出口額比照去年的33億歐元也下降到只有24.2億歐元。

德國(guó)經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)齊普里斯來(lái)自中左翼的社會(huì)民主黨，而社民黨所在的左翼政黨聯(lián)盟一直將減少德國(guó)武器出口作為政策重點(diǎn)。另一方面，以總理默克爾為首的中右翼政黨在這方面的態(tài)度曖昧不清。《商報(bào)》稱，本屆政府2013年開始執(zhí)政以來(lái)，德國(guó)總的武器出口額較上一個(gè)4年有所上升，即使是2016年的68.5億歐元也是這些年來(lái)武器出口交易額的第二高峰。

由此看來(lái)，德國(guó)武器出口依然堅(jiān)挺，所以德國(guó)經(jīng)濟(jì)部的報(bào)告帶有自我辯護(hù)的色彩。比如，報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)，出口的裝備中有一些并非殺傷性武器，包括掃雷設(shè)備，還有提供給聯(lián)合國(guó)的一批用來(lái)運(yùn)送平民的裝甲車。報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“二戰(zhàn)時(shí)期的一艘潛艇出售給一家軍事博物館，也被算在了武器交易中?！?/p>

面對(duì)這些說(shuō)辭，反對(duì)黨的政治家并不買賬。德國(guó)左翼政黨聯(lián)盟發(fā)言人簡(jiǎn)·范·阿肯對(duì)“德國(guó)之聲”表示：“的確有一些非殺傷性武器，但它們僅占70億歐元武器出口額的2%，這樣的辯解很蠢。以掃雷設(shè)備為例，其價(jià)值不到100萬(wàn)歐元，相比殺傷性武器簡(jiǎn)直微不足道。”

英國(guó)路透社稱，和平主義者對(duì)槍支等輕武器的交易情況特別關(guān)注，因?yàn)榈聡?guó)制造的此類武器在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，而且其交付和使用不易控制。這方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)似乎對(duì)執(zhí)政黨不利。最新的報(bào)告顯示，德國(guó)去年賣出了價(jià)值4690萬(wàn)歐元的輕武器，比前一年增加1500萬(wàn)歐元。

就此，官方的解釋是，增量主要來(lái)自對(duì)北約和歐盟成員國(guó)的出口，銷往“第三世界國(guó)家”的槍支并沒有增加。德國(guó)經(jīng)濟(jì)部表示：“銷往第三世界國(guó)家的輕武器，其價(jià)值幾乎與前一年的歷史最低水平相當(dāng)，2016年的銷售額是1640萬(wàn)歐元，2015年是1450萬(wàn)歐元?！?/p>

其中，總計(jì)280萬(wàn)歐元的槍支被賣給了伊拉克北部的庫(kù)爾德武裝，德國(guó)政府稱此舉旨在幫助后者打擊“伊斯蘭國(guó)”。但范·阿肯告訴“德國(guó)之聲”，反對(duì)黨聯(lián)盟對(duì)此表示懷疑，“近幾個(gè)月，他們（庫(kù)爾德武裝）一直在襲擊雅茲迪人。我認(rèn)為這樣的武器交易是災(zāi)難性的”。有跡象表明范·阿肯的指控是有根據(jù)的，德國(guó)政府對(duì)此保持沉默。

此外，“污點(diǎn)客戶”也令德國(guó)背鍋。路透社稱，可能給德國(guó)政府帶來(lái)麻煩的不止庫(kù)爾德人，還有埃及（一艘潛艇）和阿爾及利亞（一艘軍艦）——反對(duì)黨一直在指責(zé)這兩個(gè)國(guó)家的“人權(quán)狀況”。另外，約7.9億歐元的武器被售往卡塔爾，該國(guó)曾卷入也門內(nèi)戰(zhàn)，目前正被以沙特為首的阿拉伯諸國(guó)“圍攻”。

德國(guó)非政府組織Urgewald發(fā)言人芭芭拉·哈普在接受“德國(guó)之聲”采訪時(shí)表示，德國(guó)向第三世界國(guó)家出售軍用裝備一直存在“道德困擾”。最新報(bào)告顯示，2016年，36.7億歐元的軍備銷往這些國(guó)家，超過德國(guó)武器出口額的一半，中東國(guó)家和韓國(guó)都是排名靠前的客戶。哈普稱，“卡塔爾的問題尤其嚴(yán)重，‘豹式坦克這樣的重裝備也被售予該國(guó)，很快就會(huì)交付”。

至少在反對(duì)派人士看來(lái)，德國(guó)政府“減少武器出口”的承諾更像空頭支票。哈普說(shuō)：“他們執(zhí)政4年了，總是批準(zhǔn)大量有爭(zhēng)議的項(xiàng)目，向卡塔爾出口武器，向埃及或以色列出售潛艇……這些國(guó)家都在參與戰(zhàn)爭(zhēng)。政府想文過飾非，但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)始終不見有大幅波動(dòng)?！?/p>

（錢峰薦自《青年參考》）endprint