蘭莎

【摘 要】環(huán)境問(wèn)題復(fù)雜廣泛，是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)的普遍問(wèn)題。全球變暖、酸雨蔓延、臭氧層耗竭等環(huán)境問(wèn)題已引起世界的重視。環(huán)影響評(píng)價(jià)這門(mén)學(xué)科主要是研究規(guī)劃項(xiàng)目和建設(shè)工程實(shí)施后會(huì)造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、評(píng)估并提出預(yù)防措施來(lái)達(dá)到減輕不良環(huán)境影響效果，是環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)科的主干課程之一。21世紀(jì)環(huán)境類人才培養(yǎng)，要以適應(yīng)日益發(fā)展的環(huán)境影響問(wèn)題進(jìn)行評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)進(jìn)行教學(xué)及實(shí)踐。

【關(guān)鍵詞】環(huán)境；教學(xué)；人才培養(yǎng)

培養(yǎng)環(huán)境類人才，解決環(huán)境問(wèn)題，是目前教學(xué)要引起重視的責(zé)任。環(huán)境問(wèn)題是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的伴生物。全球工業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家目前的環(huán)境問(wèn)題是環(huán)境污染，中國(guó)的環(huán)境主要表現(xiàn)是環(huán)境破壞，很多地區(qū)規(guī)劃和建設(shè)工程同時(shí)存在著環(huán)境污染和環(huán)境破壞這兩大類的問(wèn)題。世界人口中中國(guó)人口最多，人口增長(zhǎng)給環(huán)境帶來(lái)日益沉重的壓力。地域環(huán)境問(wèn)題各有不同，差異性大。尤其是自然生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和某些污染物的遷移和凈化要花費(fèi)很長(zhǎng)的時(shí)間等等這些原因?qū)е寥祟惿姝h(huán)境越來(lái)越差，污染影響了人們正常生活甚至直接危害人們的身體健康。環(huán)境影響評(píng)價(jià)（下面簡(jiǎn)稱環(huán)評(píng)）這門(mén)課程的教學(xué)情況如何，有著非常的重大意義。下面是根據(jù)中國(guó)近年來(lái)的環(huán)境影響問(wèn)題，提出幾點(diǎn)教學(xué)改革方案。

1 由簡(jiǎn)單到復(fù)雜，進(jìn)行橫寬教學(xué)。

環(huán)境影響評(píng)價(jià)是我國(guó)環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重要的法律制度。初期教學(xué)從身邊的環(huán)境問(wèn)題說(shuō)起，讓學(xué)生討論身邊發(fā)生了哪些環(huán)境問(wèn)題，綜合學(xué)生論述的情況，結(jié)合環(huán)境影響評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)作出分析，提出簡(jiǎn)單的預(yù)防措施，增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，使學(xué)生對(duì)這門(mén)課程產(chǎn)生興趣，而后慢慢深入專業(yè)學(xué)習(xí)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)課程是一門(mén)綜合性很強(qiáng)的學(xué)科，教學(xué)內(nèi)容很多而且涉及面廣，授課時(shí)要從多方面關(guān)注環(huán)境影響，注重預(yù)防措施，以國(guó)內(nèi)環(huán)評(píng)工作為講學(xué)重點(diǎn)與實(shí)踐，必要時(shí)也可擴(kuò)伸到了解國(guó)外環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的最新進(jìn)展。也可以從區(qū)域環(huán)評(píng)講解到給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響等等橫向教學(xué)，讓學(xué)生能更全面了解環(huán)評(píng)內(nèi)容，掌握環(huán)評(píng)的方法和報(bào)告程序，知道如何從不同類型項(xiàng)目用不同的評(píng)價(jià)方法、不同環(huán)境因素應(yīng)用不同環(huán)評(píng)技術(shù)，等級(jí)劃分也可根據(jù)當(dāng)時(shí)情況放寬到適當(dāng)?shù)牡燃?jí)范圍等等。每一項(xiàng)規(guī)劃，每一項(xiàng)建設(shè)都有它們不同的環(huán)境影響特點(diǎn)，學(xué)生只有多思考，多看以前的案例，有條件的也去相關(guān)部門(mén)實(shí)習(xí)以便掌握一些環(huán)境影響預(yù)測(cè)模型的應(yīng)用。

2 與時(shí)俱進(jìn)，靈活應(yīng)用平臺(tái)共享數(shù)據(jù)

2002年政府出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書(shū)管理辦法》。那時(shí)的相關(guān)法不是很規(guī)范，很健全。2016年對(duì)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》作了的修改并施行。到目前為止相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)更新很多，更新頻率很快。雖然國(guó)內(nèi)在相關(guān)資源收集起點(diǎn)以及基礎(chǔ)理論研究程度相對(duì)滯后，近幾年國(guó)家也很重視環(huán)境問(wèn)題，并加強(qiáng)環(huán)評(píng)數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的建立和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)，大力支持對(duì)環(huán)評(píng)的方法、技術(shù)規(guī)范的科學(xué)研究，規(guī)范了環(huán)評(píng)信息共享制度，提高環(huán)評(píng)的科學(xué)性。老師授課時(shí)可以應(yīng)用一個(gè)案例，提示學(xué)生可根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行編寫(xiě)環(huán)境影響的篇章或說(shuō)明，為避免數(shù)據(jù)孤島和冗余問(wèn)題，數(shù)據(jù)在采用之前學(xué)生要從多方面的數(shù)據(jù)綜合分析，有些數(shù)據(jù)需要跨領(lǐng)域進(jìn)行認(rèn)證。目的是讓學(xué)生靈活用應(yīng)共享數(shù)據(jù)，掌握環(huán)評(píng)中所設(shè)計(jì)到的各種問(wèn)題，認(rèn)真編寫(xiě)出與事實(shí)相對(duì)穩(wěn)合的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)報(bào)告編寫(xiě)的質(zhì)量要求學(xué)生今后要積累經(jīng)驗(yàn)，掌握技能，加深對(duì)環(huán)境評(píng)原理的理解。

3 多樣化的案例分析

案例分析其實(shí)就是學(xué)生接觸案情的模擬實(shí)訓(xùn)過(guò)程。教學(xué)目的主要是針對(duì)環(huán)境規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)及建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響中有些特殊的隨季節(jié)變化、地域變化而造成不同的環(huán)境影響，教師模擬中要以批審員的身份提問(wèn)學(xué)生，讓學(xué)生在變動(dòng)值中思考分析編寫(xiě)環(huán)評(píng)報(bào)告。比如大氣環(huán)評(píng)，各大城市煙霧與汽車尾氣污染。幾乎所有城市都存在大氣污染問(wèn)題？冬季北方城市污染尤為嚴(yán)重.改革開(kāi)放初的1985-1989年間我國(guó)民用生活鍋爐和工業(yè)窯爐的消煙除塵率從55%，上升到70%，但全國(guó)城市大氣中的總懸浮微粒年日平均值仍高達(dá)432μg/m3，使空氣非?！芭K”。數(shù)據(jù)表明，盡管現(xiàn)在城市空氣質(zhì)量惡化的趨勢(shì)比前幾年緩慢，小城市空氣質(zhì)量改善得比大城市好，部分城市污染仍較嚴(yán)重。在被統(tǒng)計(jì)的338個(gè)城市中，33.1%的城市滿足國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。66.9%的城市超過(guò)國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其中超過(guò)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有137個(gè)城市，占統(tǒng)計(jì)城市的40.5%。再如由于二氧化硫的大量排放，一些地區(qū)的酸雨沉降面積在不斷擴(kuò)大，有的地區(qū)酸雨出現(xiàn)的頻率達(dá)到90%以上，酸雨區(qū)面積占國(guó)土面積的30%。我國(guó)酸雨分布區(qū)域廣泛，成因復(fù)雜。主要分布在長(zhǎng)江以南、青藏高原以東的廣大地區(qū)及四川盆地。華中、華南、西南及華東地區(qū)存在酸雨污染嚴(yán)重的區(qū)域這些涉及到的環(huán)境問(wèn)題要學(xué)生親臨實(shí)地的去體會(huì)去收集材料。

4 以職業(yè)從業(yè)人員要求為教學(xué)的準(zhǔn)則

教學(xué)是為了以后學(xué)生上崗打下基礎(chǔ)，所以整個(gè)過(guò)程要以環(huán)境影響評(píng)價(jià)上崗證書(shū)考核的內(nèi)容進(jìn)行授課。從報(bào)考流程及報(bào)考要提供的材料，資質(zhì)證明等等在課堂教學(xué)中梳理一遍。特別要注意的地方應(yīng)提醒每個(gè)同學(xué)做好筆記。比如：所在單位相關(guān)資質(zhì)證明，其中環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的人員應(yīng)提交所在單位法人資格證書(shū)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)正、副本復(fù)印件。非環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的人員應(yīng)提交所在單位法人資格證書(shū)正、副本復(fù)印件；在環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)工作的應(yīng)該都知道資質(zhì)副本就是每本報(bào)告前面的資質(zhì)，正本就是光有資質(zhì)級(jí)別和資質(zhì)范圍的那張，這里要注意的是非環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的提交單位法人資格證書(shū)正、副本復(fù)印件即可。環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī)簡(jiǎn)單帶過(guò)由學(xué)生自己花時(shí)間找適合自己的方法去記憶。把環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)方法作重點(diǎn)講授。環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)要求、工程分析、大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)、地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)、聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)、生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、固體廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)、清潔生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等等；使教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目的及基本要求與職業(yè)從業(yè)人員要求相統(tǒng)一，形成一個(gè)上崗前的職業(yè)規(guī)范與正確的職業(yè)習(xí)慣，學(xué)生能在這樣美好的環(huán)境中學(xué)習(xí)，是前輩的守護(hù)，如今培養(yǎng)的學(xué)生是未來(lái)環(huán)境的保衛(wèi)者，無(wú)論學(xué)生將來(lái)是否從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)這個(gè)職業(yè)，讓學(xué)生了解環(huán)境問(wèn)題及其嚴(yán)厲性是教師的責(zé)任。無(wú)論是責(zé)任還是從生存環(huán)境方面來(lái)考慮，“學(xué)”與“教”者都責(zé)無(wú)旁貸。

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