黃世環(huán)

摘 要：為進一步加快供電企業(yè)公車改革，提高車輛使用效率，提出基于節(jié)約型理念的車輛管理模式改革。對此，首先對節(jié)約型理念的內(nèi)涵進行深入的闡述和分析，以此為車輛管理模式改革提供理論依據(jù)；然后，就目前供電企業(yè)車輛管理模式改革中存在的問題進行分析，認為車輛使用浪費嚴重，信息化建設(shè)落后等，嚴重制約著公車管理改革；最后，結(jié)合節(jié)約型理念，就如何加強供電企業(yè)公車改革提出建議和參考意見。

關(guān)鍵詞：節(jié)約型理念；供電企業(yè)；公車改革；信息化建設(shè)

中圖分類號：F27 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）32-0166-02

隨著我國“三公經(jīng)費”改革的提出，作為“三公改革”重要組成部分的供電企業(yè)，如何響應政府的號召，積極落實“三公經(jīng)費”改革，成為本文探討的主要背景。但是長期以來，我國供電企業(yè)在車輛改革方面存在嚴重問題，如車輛浪費嚴重、閑置率較高等。因此，為進一步縮減供電企業(yè)的成本，提升供電企業(yè)工作效率，引入節(jié)約型理念，就供電企業(yè)如何加快車輛管理模式創(chuàng)新進行深入的探討。

一、節(jié)約型理念內(nèi)涵

現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展，使得企業(yè)開始越來越注重成本管理和控制，以此不斷適應現(xiàn)代企業(yè)管理的需求。對于供電企業(yè)來講，在現(xiàn)代管理理論下，是要融入節(jié)約型理念，并將其融入到企業(yè)的各個環(huán)節(jié)中。構(gòu)建節(jié)約型的企業(yè)，不僅是節(jié)約型社會建設(shè)的重點，也是企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展的必然選擇。對供電企業(yè)公車改革來講，引入節(jié)約型的理念，及時要求供電企業(yè)在日常公車改革中，以成本控制理論和管理效率最大化作為基本的指導思想，通過在公車改革中運用各種手段，從而實現(xiàn)供電企業(yè)公車使用效率的最大化，降低企業(yè)成本。

二、創(chuàng)新供電企業(yè)車輛管理模式的必要性

對供電企業(yè)來講，隨著電力輸電網(wǎng)絡的不斷擴大，其涉及到的車輛使用數(shù)量也越來越多。同時，目前我國在大力推進的公車管理改革，也開始逐步要求供電企業(yè)要創(chuàng)新車輛管理模式，改變過去傳統(tǒng)的管理模式。對供電企業(yè)來講，加快公車管理模式改革，主要具有以下幾點意義。

第一，通過創(chuàng)新供電企業(yè)車輛管理模式，可適應現(xiàn)代社會對企業(yè)發(fā)展的要求。作為國有企業(yè)，供電企業(yè)應該適應現(xiàn)代型公司發(fā)展的理念，從加強內(nèi)部控制入手，從而為當前節(jié)約型的社會做出自己的貢獻。

第二，有利于節(jié)約企業(yè)的成本。隨著國家逐步放開電力市場，電力市場的競爭將變得異常激烈。在激烈的電力市場中，供電企業(yè)要想站住腳，關(guān)鍵還是要依靠自身的管理模式創(chuàng)新。通過創(chuàng)新當前的管理模式，降低企業(yè)在日常中的經(jīng)濟費用，提升車輛管理人員的工作效率，避免在車輛管理中出現(xiàn)重復性的支出。

第三，可更好地促進供電企業(yè)在車輛資源方面的優(yōu)化配置。對企業(yè)管理來講，采用科學的管理模式，不僅可以滿足工作的要求，還可以避免車輛私用的現(xiàn)象。

三、當前形勢下供電企業(yè)車輛管理存在的問題

1.缺乏科學、統(tǒng)籌的車輛使用調(diào)配方案

對供電企業(yè)來講，作為主要的服務企業(yè)，其電力服務水平的高低與后勤保障有著緊密的關(guān)系。比如，對于供電企業(yè)來講，電力故障報修問題需要工程人員能及時趕到故障現(xiàn)場，并及時對故障進行查找。這些高效率的工作，其實都離不開車輛方面的保障。同時，由于電力事故存在不可預測性，從而導致事故存在很大的偶然性。一旦出現(xiàn)多種類型事故，車輛合理調(diào)配必然是保證電力服務的重點。

由此可以看出，加強對供電企業(yè)車輛的合理調(diào)配，對提高供電企業(yè)的效率具有重要的現(xiàn)實價值。但是部分供電企業(yè)在車輛使用方面中，沒有任何的調(diào)度方案，完全是依靠個人的安排，對供電企業(yè)內(nèi)部的車輛進行管理。這種隨意性的管理，導致部分時候需要車輛進行搶修，但由于不能及時對車輛進行調(diào)度，導致電力投訴的案例很多。因此，從這個側(cè)面來講，加強制定科學的調(diào)配方案，成為提升供電企業(yè)車輛使用效率的重點。

2.車輛私用現(xiàn)象嚴重

無論是企業(yè)還是政府部門，公車私用一直以來都是一個非常嚴重的問題，也是最難解決的問題。而公車私用的問題也給企業(yè)帶來巨大的成本。以政府部門為例，以往每年公車費用超過萬億元。大量的公車費用，不僅引起了黨中央的高度重視，也成為老百姓關(guān)注的焦點。由此，黨中央國務院提出要加快公車改革，并將國有企業(yè)納入到改革范圍之內(nèi)。供電企業(yè)作為國有企業(yè)的一個重要組成部分，也是公車改革的重點。但是，長期以來，公車私用的問題普遍存在，嚴重影響了對電力車輛的管理，也在無形中增加了企業(yè)的成本。如部分辦事人員以辦公事為由，將公車用作私用，這種情況嚴重擾亂了對車輛的管理。因此，必須加強管控車輛，規(guī)避公車私用問題，實現(xiàn)管理上規(guī)范、高效、減負。

3.信息化建設(shè)落后

信息社會發(fā)展，大大提高了企業(yè)的工作效率。因此，信息化成為了現(xiàn)代社會的一個標志。對于供電企業(yè)來講，在信息化的浪潮中，也需要構(gòu)建信息系統(tǒng)的方式，來提升車輛管理的效率。但是，目前在供電企業(yè)來講，針對公車管理的信息化系統(tǒng)設(shè)計還非常少，大部分還停留在理論的研究中。同時，在實際的操作層面來講，還停留在手工備案記錄的階段。由此，這在一定程度上嚴重制約了對車輛的管理。

四、加強車輛管理模式創(chuàng)新的策略

為進一步落實和加快公車管理模式創(chuàng)新，本著 “前端屬地化、后端集中化、低成本高效運營” 的工作思路，從車輛使用方案、服務意識、公車信息化建設(shè)等方面進行了構(gòu)建，以此更好地加快供電企業(yè)的公車管理。

（一）合理優(yōu)化車輛使用方案

對車輛管理人員來講，要提升供電企業(yè)車輛管理的水平，需要站在全單位的角度，結(jié)合當前的工作任務，對車輛進行統(tǒng)一安排、調(diào)度和統(tǒng)籌規(guī)劃，從而保證在不影響正常電力作業(yè)任務的情況下，提升對車輛管理的效率。同時，在加強統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)籌的前提下，也需要制定一系列的規(guī)章制度。古語有云：“不以規(guī)矩，不能成方圓?！睒?gòu)建規(guī)范化的車輛管理制度，是實現(xiàn)有效管理的基礎(chǔ)。只有這樣，才能杜絕公車私用的問題。如規(guī)定車輛的停放，任何時間段，一律停放在指定的位置，而對于一些特殊的情況，必須要經(jīng)相關(guān)負責任審批方可。endprint

（二）加強對車輛管理的信息化建設(shè)

加強對車輛的集約化管理，重點還是需要構(gòu)架信息化的管理平臺。而推行信息化的管理系統(tǒng)，這樣才可以提高供電企業(yè)車輛使用的透明度，更好地解決車輛信息和使用人信息不對稱的問題。同時，在信息系統(tǒng)中，設(shè)定車輛使用審批流程，從而讓員工對公車的申請，通過網(wǎng)絡即可。而車輛管理部門只需要打開信息管理系統(tǒng)，即可知道公車的審批情況。另外，對于緊急情況下的車輛使用申請，則可以采用特殊的流程。由此，通過這種信息化的構(gòu)建方式，大大提升了公車使用的透明度，也使得其更加規(guī)范。

（三）提高車輛管理人員的服務意識

對供電企業(yè)車輛管理人員來講，其崗位的特殊性使得其必須具備強烈的服務意識，這是加強管理模式創(chuàng)新的前提。因此，車輛管理人員首先要在思想意識上認識到加強供電企業(yè)車輛管理的重要性，嚴格按照崗位職責對自己的行為進行規(guī)范。其次，樹立服務意識。在工作中，要以滿足單位部門要求，以提升企業(yè)的服務水平作為主要的工作方向和落腳點，以解決多少電力故障作為對工作評價的最終導向。由此，只有這樣，才能讓車輛管理部門與其他部門同心，共同做好對電力客戶的維護和服務。

（四）加強對駕駛員考核培訓

在管理中，不能脫離對人的管理。加強對供電企業(yè)車輛駕駛員管理是最為重要的一個管理方向。因此，對于供電企業(yè)來講，首先要加大對車輛駕駛工作人員的招聘和考核。通過嚴格招聘，提升駕駛員的水平，減少車輛使用過程中事故的發(fā)生，采集建立風險數(shù)據(jù)庫，通過語音方式警示駕駛員，打破傳統(tǒng)的駕駛員需要盯著顯示屏看才能知道警示信息。其次要加強道路安全風險管控工作，預防道路交通事故，努力減少道路交通事故及其造成的人員傷害和財產(chǎn)損失；從源頭改善資本投入，實現(xiàn)成本減負。

（五）加強對車輛的維護和保養(yǎng)

在節(jié)約型意識下，車輛管理人員要牢固樹立節(jié)約的意識，加強對車輛的維修和保養(yǎng)，以此達到節(jié)能減排的目的。因此，一方面車輛管理者要減少無效運轉(zhuǎn)，進而降低企業(yè)在油耗和運行方面的成本；另一方面，在減少運行材料上下功夫。油耗實行獎罰制度，平時提倡少開或不開空調(diào)。堅持憑 《維修申請單》 修車制度，按規(guī)定進行維修車輛，不得隨意增加維修項目。由此，通過這種方式，可更好地實現(xiàn)節(jié)能。

（六）加強對車輛的監(jiān)督

除上述的管理措施以外，還必須要加強對車輛的監(jiān)控。要結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)的要求，利用GPS導航對車輛實時運行軌跡進行監(jiān)控，并動態(tài)記錄供電企業(yè)車輛報銷路橋費用的情況，以此防止在報銷中虛報的目的。同時，要做好對每一輛車用車的記錄。以實際應用為例，佛山供電局提出一站式的車輛安全風險監(jiān)控精準管理系統(tǒng)，從而對車輛實時監(jiān)控管理，道路風險提示，車輛鑰匙柜分配、取用、歸還以及報表統(tǒng)計智能化管理。如其中的監(jiān)控功能中，可以對車輛實時位置、速度等狀態(tài)進行監(jiān)控，可按時間進行車輛行駛軌跡查詢、軌跡回放，利于情況的分析，回放軌跡可打印輸出。由此，通過這種方式可以做好對供電企業(yè)中的每一輛車輛進行信息化的監(jiān)控，極大地防止公車私用等問題的發(fā)生，也最大限度地為企業(yè)節(jié)約了成本。

結(jié)語

總之，對于供電企業(yè)車輛管理來講，必須要認清節(jié)約型理念內(nèi)涵，以及其在供電企業(yè)車輛管理中應用的價值和意義，這樣才能從根本上轉(zhuǎn)變對車輛管理的意識。今后，供電企業(yè)將探索更進一步的智能化、信息化手段，如用手機APP實現(xiàn)用車申請審批、車輛和駕駛員同時調(diào)配、車輛駕駛員狀態(tài)顯示等，優(yōu)化業(yè)務流程，提升管理效益，推進班組精益管理。endprint